( PDF ) Supervisão pedagógica e orientação educacional: fatores da melhoria da qualidade do ensino

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Presidente da República

João Baptista de Oliveira Figueiredo

Ministro da Educação e Cultura

Eduardo Mattos Portei Ia

Secretário-Geral

João Guilherme de Aragão

Secretária de Ensino de 1º e 2º Graus

Zilma Gomes Parente de Barros

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MINISTÉRIO DA EDUCACÃO E CULTURA

SECRETARIA DE ENSINO DE 1º E 2º GRAUS

SUPERVISÃO PEDAGÓGICA

E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL

FATORES DA MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO

Este documento foi elaborado por:

• Dale Leo Kríapp

• Naide Alves Prestes

• Odette Pessoa Maciel

• Romeu Antunes

• Célia Pereira Maduro

• Dylson Ramos Bessa

Tendo cooperado na sua confecção:

• Maria Helena Silva O. Carvalho

• Sônia Maria Ferreira

• Yara Boulos

• Ilma Passos de Alencastro Veiga

• Amabile Pierroti

• Ana Maria Severino Mendonça

Edição

Brasília - 1980

É proibida a reprodução total ou parcial

deste livro, salvo com autorização da Secretaria

de Ensino de 1? e 2? Graus do Ministério da

Educação e Cultura, detentora dos direitos

autorais.

Foram depositados cinco exemplares deste

volume no Conselho Nacional de Direitos Auto-

rais e cinco exemplares na Biblioteca Nacional.

Brasil. Ministério da Educação e Cultura. Secretaria de

Ensino de 1º e 2º Graus. Supervisão pedagógica e

orientação educacional; fatores da melhoria da qua-

lidade do ensino. 3ª ed. Brasília, 1980.

62 p. il (Série Ensino Regular, 17).

Elaboração de Leo Knapp e outros.

1. Ensino de 1º grau — Supervisão e orientação.

I. KNAPP, Leo. II. Título. Série.

APRESENTAÇÃO

SUPERVISÃO PEDAGÓGICA E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL

— Fatores de Melhoria da Qualidade do Ensino, reforça a necessidade de

criar e/ou ativar a integração das equipes de OE/SE, no âmbito da es-

colar, na procura de uma unidade de ação e melhor caracterização das

funções desses técnicos.

Assim, acredita-se que nesta 3

edição, o documento merecerá o

mesmo interesse, por parte dos técnicos das Secretarias de Educação

e das unidades escolares, atestado pela constante procura do mesmo.

Dado o seu grande valor como fonte inegável de pesquisa para a

criação, ativação e atualização dos serviços Supervisão Escolar e Orien-

tação Educacional, a abordagem feita torna mais viável o estabelecimen-

to de infra-estrutura de recursos humanos para agilizar o processo en-

sino-aprendizagem.

ZILMA GOMES PARENTE DE BARROS

Secretária de Ensino de 1º e 2º Graus

SUMÁRIO

I - CURRÍCULO

A - Conceito 9

B - Fases 10

C - Modelo 13

II - SUPERVISÃO PEDAGÓGICA

A - Conceito 17

B - Princípios 18

C — Áreas de Ação 21

D — Funções 22

III - ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL

A - Conceito 29

B — Princípios 30

C — Áreas de Ação 33

D — Funções 35

IV - AÇÃO INTEGRADA SP/OE NO PROCESSO DE PLANE-

JAMENTO CURRICULAR.

V - AÇÃO DOS ESPECIALISTAS NO SISTEMA DE INTE-

GRAÇÃO ESCOLA-EMPRESA.

A — Indicações para a participação da Supervisão Pedagó-

gica 53

B — Indicações para a participação da Orientação Educa-

cional 58

I-CURRÍCULO

A-CONCEITO

"Um currículo é um programa educacional. Destina-se a realizar

certos alvos educacionais e usa certos meios educacionais para atingir

tais objetivos". (1)

Reduzida a esta simples forma, essa definição sugere que o desen-

volvimento de currículo inclui duas funções principais:

— determinação de alvos — mais comumente denominados co-

mo objetivos; e

— a determinação de um programa necessário para alcançar tais

objetivos.

Essas duas funções estão diretamente relacionadas às quatro fases

do modelo de planejamento curricular do DEM: refletir, decidir, exe-

cutar e avaliar.

A determinação de objetivos ou alvos, logicamente está incluída

nas etapas iniciais do planejamento, reflexão e decisão.

As decisões do programa referem-se a planejamento, execução e

avaliação do currículo e, ao mesmo tempo, se relacionam com decidir,

executar e avaliar.

A definição de currículo dada reduz o desenvolvimento do currí-

culo a duas funções básicas (consistentes com o modelo de planejamen-

to curricular), exigindo muitas decisões importantes, necessárias para

compreender cada uma dessas funções.

As mais importantes dessas decisões serão discutidas a seguir:

(1) MEC/DEM/COPED - Um Modelo de Planejamento Curricular: Natureza, Pressupostos e

Formas de Execução. Publicação Interna Brasília, 1976, pág. 09.

B - FASES DO PROCESSO

1. Formulação de Objetivos

Provavelmente a mais importante situação com a qual se depara

aquele que deve tomar decisões é a da formulação de objetivos ou iden-

tificação de alvos de desempenho. Usando a terminologia do modelo de

planejamento curricular, deve-se, inicialmente, refletir sobre as premissas

básicas filosóficas e legais. Em seguida, considerar as necessidades e os

valores da Sociedade, do ponto de vista econômico-social e pesquisar

correntes psicopedagógicas que orientam a ação educacional. Finalmen-

te, formular objetivos de acordo com os resultados de uma cuidadosa

diagnose. Tal diagnose deve incluir:

— o estudo das características da clientela à qual vai servir, incluin-

do sua facilidade para assimilar o conteúdo do currículo;

— o grau que os objetivos alcançaram no presente momento e a di-

ferença entre o que existe e o que é desejado.

Depois de um período de reflexão e diagnose, o planejador de cur-

rículo pode decidir quais os alvos de desempenho ou os objetivos que

serão usados como base para todas as subseqüentes decisões relativas ao

programa.

2. Desenvolvimento do Programa

Uma vez que os períodos de reflexão e decisão tenham dado como

resultado a identificação dos objetivos do programa, decisões, tais como

as seguintes, se apresentam ao planejador de currículo:

a) Como Selecionar e Organizar Conteúdo

Observa-se que o conteúdo curricular serve a uma dupla função:

ele é tanto uma referência indispensável à formulação de objetivos,-

como também, uma parte dos meios ou processos, por meio dos quais

os objetivos serão atingidos.

Desde que todo o conteúdo não é igualmente relevante para os ob-

jetivos, decisões devem ser tomadas em relação a quais conceitos, prin-

cípios ou generalizações são fundamentais para uma disciplina e que,

conseqüentemente, deverão ser pontos centrais nas decisões sobre o de-

senvolvimento do programa.

Além disso, tal conteúdo deve ser organizado da maneira mais

eficaz para facilitar a consecução dos objetivos do programa. Deste mo-

do, as decisões relativas ao conteúdo devem ser consideradas como

parte integral da seleção de uma metodologia, do uso de materiais e

assim por diante. Assim, no modelo de planejamento curricular, todas

essas considerações são incluídas como parte de uma mesma etapa do

desenvolvimento do currículo: "Decidir".

b) Seleção de uma Metodologia

A seleção e implementação de uma metodologia deveria ser incluí-

da na decisão, execução e avaliação do modelo. A maioria das decisões

práticas, envolvidas no desenvolvimento do programa, deveriam ser in-

cluídas nessa área de decisão. Devem ser discutidas, pelo planejador de

currículo, indagações tais como:

— como será organizado o conteúdo do currículo?

— qual é a seqüência apropriada?

— que atividades de aprendizagem serão mais reforçadoras para a

realização dos objetivos do programa?

— como serão utilizados os profissionais?

— qual será a mais eficaz e eficiente forma de usar o tempo, o es-

paço material, para que os objetivos do programa sejam alcan-

çados?

c) Execução das Decisões do Programa

A execução das decisões do programa envolve a testagem dos

pressupostos e a ação, a partir das decisões tomadas na etapa de "Deci-

dir". Isto exige um sistemático envolvimento de pessoas, a tomada de

decisões compartilhadas, o estabelecimento de programas de treinamen-

to para o alcance de novas habilidades e compreensões e uma efetiva in-

tegração de esforços de todos os membros da equipe de desenvolvimen-

to de currículo.

Desta maneira, os supervisores, orientadores educacionais, direto-

res de escolas e especialistas de vários tipos devem contribuir de acordo

com sua formação especial e com necessidades claramente especifica-

das. 0 modelo pretende fornecer um guia e uma fonte para tal esforço

coordenado, mas ele não é, e não pode ser, um substituto para a ação

humana interessada e comprometida.

É na etapa de execução do modelo que idéias são testadas, rejei-

tadas, modificadas ou mantidas, dependendo do seu significado em ter-

mos humanos.

O conteúdo real do currículo (as pessoas) é de fato, ao mesmo tem-

po, o sujeito e o objeto de mudanças.

d) Avaliação

A avaliação é entendida como um processo contínuo. Assim, quan-

to ao modelo, inclui tanto avaliação formativa, como somativa.

Na verdade, a mudança é a constante e o desenvolvimento do cur-

rículo deve evoluir, para se manter afinado com a realidade sempre

em mutação.

Desse modo, a avaliação deve prover o tipo de "feedback" que

pode ser usado para testar a validade das decisões de planejamento do

currículo e uma realimentação de todas as etapas do modelo: refletir,

decidir, executar e avaliar. Por essa razão, a avaliação é incluída como

um processo integral em todas as partes mais importantes do modelo.

Em resumo, o DEM, no modelo de planejamento curricular, divide

o desenvolvimento curricular em dois segmentos principais: o conjunto

de alvos de desempenho e o desenvolvimento e implementação de um

programa dirigido para assegurar que estes alvos sejam alcançados. Den-

tro dessas duas áreas principais estão uma quantidade de decisões de

planejamento curricular. Estas decisões estão resumidas no modelo em

quatro etapas principais: refletir, decidir, executar e avaliar.

MODELO DE PLANEJAMENTO CURRICULAR

REFLETIR SOBRE ELEMENTOS

INFORMATIVOS

DECIDIR QUANTO A...

EXECUTAR

PLANO

AVALIAR OS RESULTADOS

II - SUPERVISÃO PEDAGÓGICA

A-CONCEITUAÇÃO

"É bastante recente a experiência brasileira de supervisão escolar,

desenvolvida como atividade profissional com características próprias e

desempenhada por especialistas treinados para tal.

Encontramo-nos, ainda, na fase de testes, de busca de alternativas

e de pesquisa em ação.

Não obstante, como há inexistência de um consenso sobre a teoria e

a prática da supervisão em nosso país, há uma tendência sempre mais

acentuada no sentido de dotá-lo de características predominantemente

pedagógicas. Diferencia-se, assim, por um lado, das atividades exclusi-

vamente administrativas dos sistemas estaduais e dos estabelecimentos de

ensino. Por outro lado, valorizando a atuação entre profissionais na li-

nha de cooperação e de estímulo à criatividade, bem como de apoio a

inovações pedagógicas, a supervisão vai se distanciando sempre mais da

concepção estritamente fiscalizadora que marcou seu início em nosso

país.

Outro aspecto que vale a pena ressaltar, refere-se à incorporação

do espírito e da metodologia da pesquisa que vem regendo a ação super-

visora. A importância da utilização e interpretação de dados estatísticos

referentes à situação educacional, ou o levantamento de dados, ainda

que precários, sobre os problemas enfrentados pelas escolas e sobre

as necessidades de aperfeiçoamento e atualização dos profissionais

envolvidos na educação, vem tendo ênfase crescente na supervisão, im-

primindo um cunho mais científico à atuação do supervisor"

Baseando na experiência de algumas escolas pioneiras e nas ten-

dências nacionais que vêm sendo consagradas entre os profissionais

que atuam nesse campo, oferece-se à análise a seguinte definição para

a Supervisão Pedagógica, que se realiza no âmbito das unidades escola-

res.

"Supervisão Pedagógica é um processo técnico-pedagógico que visa

a promoção e manutenção da unidade da atuação docente com vistas à

realização dos objetivos educacionais do estabelecimento de ensino, por

meio de um serviço planejado que possibilite a eficiência e a eficácia da

ação educativa. Sua finalidade básica é a promoção da melhoria do sis-

tema ensino-aprendizagem".

B-PRINCÍPIOS

A ação supervisora deve ser norteada por princípios decorrentes

dos valores educacionais. Na unidade escolar, o Supervisor poderá apli-

car os princípios, segundo as indicações a seguir:

1. Princípio Sistêmico

A Supervisão Pedagógica é um subsistema do sistema-escola.

Para que o sistema-escola possa processar eficientemente suas en-

tradas para transformá-las no produto desejado (ou seja, para que possa

alcançar seus objetivos), a Supervisão, visando otimizar o processo ensi-

no-aprendizagem, deve:

— identificar e analisar todos os componentes internos do sistema;

— organizá-los em subsistemas;

— estabelecer relações fundamentais com os demais subsistemas

que coordenam atividades-fim. Ex: Orientação Educacional, De-

partamento de Ensino (Escolas Técnicas Federais), Coordenação

de Projetos Agro-Pecuários (Colégios Agrícolas);

— manter interfaces com os subsistemas que coordenam ativida-

des-meio. Ex: Administração Escolar.

Sendo a escola um sistema aberto, a Supervisão deve participar do

planejamento das sistemáticas da lntegração Escola-Empresa-Comuni-

dade:

— estabelecendo critérios de seleção das influências do meio-am-

biente sobre a escola;

— mantendo um intercâmbio de informações, conhecimentos tec-

nológicos e serviços entre a escola e a comunidade;

— introduzindo mudanças planejadas na comunidade.

2. Princípio Cooperativo

0 Supervisor não deve "impor diretrizes ou fornecer ao professor

um material pronto para uso, que nada exija de sua capacidade" (...)

"tais casos têm como resultante uma aceitação aparente e uma aplica-

ção mecânica e estereotipada de regras sem significado" (1)

"Para que as iniciativas individuais possam ser coordenadas em

função dos objetivos educacionais, há necessidade de um trabalho co-

operativo entre os professores e o supervisor". "O princípio da coopera-

ção implica na participação dos professores em todas as fases do proces-

so de planejamento curricular, desde a fase de reflexão sobre os funda-

mentos do Currículo, passando pelas de decisões e implementação até a

de avaliação do Currículo". (2)

0 Supervisor "poderá agir eficientemente (...) quando for isento

de funções de mando e de obediência". (3)

De acordo com Rudolf Lenhard, o "Orientador Pedagógico" efi-

ciente será um líder, por força do que sabe, do que pode, do que crê.

O exercício de mando solapa a sua função, pois não se pode substituir

e coordenar, ao mesmo tempo ou alternadamente, as vontades indivi-

duais. (4)

O Supervisor deve ser encarado como um especialista em educa-

ção que, pela sua formação e devido à própria natureza dos objetivos da

instituto escolar, coordena e unifica a ação educacional dos professo-

(1) PRESTES, Naide A. — Supervisão Pedagógica: uma abordagem teórica-prática. Ed. Cor-

tez & Moraes, SP. 1976.

(2) MEC/DEM/COPED — Supervisão Pedagógica e Orientação Educacional: fatores de melho-

ria da qualidade do Ensino. IV Reunião de Diretores das Escolas Técnicas Federais — Pelo-

tas-RS - 1976.

(3) Lenhard, Rudolf — Um dilema da Administração Escolar - in Rev. Pesquisa e Planejamen-

to n? 12 - Out. 1970 - C.R.P.E. - SP.

(4) IDEM - op. cit.

res especialistas em áreas ou disciplinas. O Supervisor deve ser, portan-

to, um colaborador do corpo docente e não alguém que ocupa uma po-

sição hierárquica acima dos professores.

3. Princípio criativo-crítico

"A escola de 2º grau deve ajudar a sociedade brasileira a encontrar

soluções novas e arrojadas para os problemas enfrentados por uma so-

ciedade jovem, que deve encontrar seus próprios caminhos de desenvol-

vimento, pela utilização inovadora das conquistas da ciência, da tecnolo-

gia e da arte para responder aos desafios econômicos e sociais" (5)

O supervisor deve ser criativo, procurar soluções novas para os

problemas educacionais, criar condições que favoreçam o emergir da

criatividade dos professores e dos alunos, ser sensível às novas correntes

educacionais e aberto a novas idéias e procedimentos.

Entretanto, os valores mais elevados da educação devem servir co-

mo parâmetros que orientarão sua atividade crítica na seleção das ten-

dências que deverão ser absorvidas e incorporadas ao "fazer pedagógi-

co" e das que deverão ser rejeitadas.

4. Princípio científico

Os problemas que ocorrem nas situações de ensino e de aprendiza-

gem devem ser solucionados com base nos princípios da pesquisa em

ação. 0 Supervisor deve coletar dados que lhe permitam identificar as

possíveis causas dos problemas. Em conjunto com os professores, deve,

levantar alternativas de solução, que serão vistas como hipóteses de tra-

balho. "Todas as hipóteses devem ser avaliadas com a equipe docente

quanto à sua aplicabilidade à situação em estudo, prevendo-se tempo e

recursos necessários à sua concretização. A hipótese selecionada deverá

ser testada em situação real durante um tempo pré-determinado, sendo

sua validade verificada por meio de registros ou observações" (e outros

procedimentos) "que evidenciem, se as modificações se fazem de manei-

ra a resolver o problema" (6). Se as evidências coletadas demonstrarem

que as causas do problema não estão sendo removidas, "suspende-se o

procedimento e recomeçam-se as etapas anteriores" (7).

(5) MEC/DEM/COPED - Supervisão Pedagógica e Orientação Educacional - Documento citado.

(6) PRESTES, Naide A. - Supervisão Pedagógica: uma abordagem teórico-prática. Ed. Cortez

& Moraes, SP. 1976.

(7) IDEM -op. cit.

A aplicação do método científico imprime grande flexibilidade ao

processo de planejamento curricular transformando os objetivos educa-

cionais em hipóteses a serem confirmadas, imprimindo aos meios peda-

gógicos (conteúdos, técnicas e recursos didáticos) o sentido de cursos

prováveis de ação a serem revistos sempre que as evidências coletadas in-

dicarem sua inadequação ao contexto, fazendo da avaliação em proces-

so o mecanismo ideal para a eleição entre caminhos críticos.

C - ÁREAS DE AÇÃO

1. Coordenação do Processo de Planejamento Curricular

0 processo de planejamento curricular é constituído pelo conjunto

de operações necessárias à efetivação dos objetivos educacionais da

escola. Estas operações são sintetizadas como se observa no Modelo de

Planejamento Curricular/DEM, nas ações de: refletir, decidir, executar

e avaliar.

A reflexão deve levar a:

— definição dos fundamentos filosóficos, sócio-econômicos e bio-

psicológicos;

— adequação das atividades-meio e das atividades-fim da Escola

aos parâmetros da legislação em vigor;

— diagnose da clientela, da escola e da comunidade;

— prognose do que a escola pretende alcançar em termos educa-

cionais.

As decisões referem-se a:

— definição de objetivos educacionais;

— seleção de habilitações e áreas prioritárias de ação;

— indicação de critérios para seleção dos conteúdos e da metodo-

logia;

— definição da sistemática de avaliação;

— organização de planos de ensino.

A execução refere-se às operações de:

— coordenação e acompanhamento da ação educacional;

— desenvolvimento do processo ensino-aprendizagem.

A avaliação refere-se ao processo de:

— questionamento permanente das decisões adotadas;

— acompanhamento e controle do processo educacional;

— coleta de evidências sobre a eficiência e a eficácia da ação edu-

cacional.

Nesta avaliação permanente, distinguem-se quatro modalida-

des: avaliação diagnostica, avaliação do plano curricular, avaliação em

processo e avaliação final.

A coordenação do processo de planejamento curricular deve ser

feita pelo Supervisor Pedagógico, com a participação da equipe docen-

te da Coordenação de Área e de Disciplinas, da Orientação Educacional,

da Administração e de outros órgãos existentes na escola.

2. Coordenação do Processo Ensino-Aprendizagem

O processo ensino-aprendizagem abrange todas as operações que se

realizam para concretizar as decisões do plano curricular.

Estas operações organizam-se por meio de planos de ensino, que

constituem detalhamentos do plano curricular.

A coordenação do processo ensino-aprendizagem se faz por meio

de conselhos pedagógicos, reuniões interdisciplinares, programas de

treinamento em serviço para o pessoal docente, assistência a atividades

docentes e discentes, entrevistas e outros meios que permitam ao Super-

visor o acompanhamento, a avaliação e a revisão constantes do trabalho

docente.

D - FUNÇÕES DO SUPERVISOR PEDAGÓGICO

A realização da finalidade básica do Serviço de Supervisão de uma

Escola de 2º Grau se dá pelo desempenho das funções de planejamen-

to, coordenação, avaliação e assessoramento.

A partir destas funções amplas, podem ser definidas atividades es-

pecíficas do supervisor bem como aquelas que são desenvolvidas em in-

tegração com outros especialistas da escola.

Estas atividades poderiam ser assim explicitadas:

1. Planejamento

— participar na elaboração do plano global da escola;

— elaborar o Plano de atividades do Setor de Supervisão (vide ane-

xo I);

— coordenar o processo de planejamento curricular;

— adaptar as normas e diretrizes emanadas do MEC e dos órgãos

competentes da Secretaria de Educação do Estado, às peculiari-

dades locais;

— participar da elaboração do plano de integração escola-empre-

sa-comunidade.

2. Coordenação

— implementar e acompanhar o desenvolvimento do currículo;

— orientar a elaboração e o desenvolvimento dos planos de ensino;

— assistir atividades docentes, visando a manutenção de padrões de

desempenho predefinidos e a correção de possíveis desvios;

— orientar os docentes no desenvolvimento de atividades discentes

que visem possibilitar-lhes maior conhecimento da comunidade;

— coordenar programas de treinamento em serviço do pessoal do-

cente, visando o aperfeiçoamento do sistema ensino-aprendiza-

gem;

— manter o fluxo permanente de informações, visando realimentar

a ação docente.

3. Avaliação

— acompanhar e avaliar o Currículo;

— controlar e avaliar o desempenho dos docentes;

— constatar e interpretar dados referentes à produtividade do cor-

po docente;

— avaliar os resultados do processo ensino-aprendizagem;

— avaliar os resultados do plano de atividades do setor;

— participar da avaliação das atividades de integração escola-em-

presa-comunidade;

— participar da avaliação dos demais setores técnico-pedagógicos;

— participar da avaliação da produtividade do sistema escolar, em

termos quantitativos e qualitativos.

4. Assessoramento

— assessorar a administração escolar e outros órgãos responsáveis

pela definição de diretrizes pedagógicas e administrativas da es-

cola;

— colaborar com o Serviço de Orientação Educacional no desen-

volvimento das atividades que visem ao aprimoramento das con-

dições de aprendizagem dos discentes. (Exemplos: definição de

critérios para a organização de classes e equipes discentes, pes-

quisa de causas de aproveitamento deficiente, estudo sobre en-

caminhamento de casos, orientação aos professores sobre estra-

tégias de trabalho escolar com alunos-problema, orientação aos

pais sobre programas de estudo para os filhos e outros aspectos

correlatos);

— adaptar às condições da escola as diretrizes e normas traçadas

pelos órgãos de supervisão regional, estadual e nacional;

— fornecer informações úteis ao planejamento e replanejamento

dos trabalhos das Equipes de Supervisão Regional, Estadual e

Nacional.

ANEXO I

PLANO DE ATIVIDADES DO SETOR DE SUPERVISÃO PEDA-

GÓGICA

(Sugestão de itens para um roteiro).

— pressupostos teóricos: filosóficos, sócio-econômicos psicológicos;

— princípios de trabalho;

— diagnóstico dos diferentes setores;

— caracterização da Clientela Escolar.

— Atividades específicas:

• diagnóstico do corpo docente;

• plano de implementação, coordenação e avaliação do currí-

culo;

• plano de orientação, acompanhamento e avaliação de planos

de ensino (que favoreçam a integração da aprendizagem com

referência a objetivos, conteúdos, métodos e técnicas, recur-

sos pedagógicos e avaliação);

• plano de assistência a atividades docentes e discentes;

• programa de treinamento em serviço do pessoal docente (com

base no diagnóstico);

• plano da sistemática de recuperação de alunos: concomitante

e/ou paralela;

• previsão de contatos com coordenadores de áreas e/ou disci-

plinas para garantir a coordenação horizontal e vertical do

currículo;

• plano de integração escola-empresa-comunidade por meio de

atividades curriculares, com previsão de: a) estudos do meio a

serem realizados em empresas industriais, comerciais, agríco-

las, instituições educacionais e sócio-culturais, órgãos respon-

sáveis pela Administração Pública; b) participação dos alunos

em atividades comunitárias e previsão de outros meios que

possibilitem, não só o encaminhamento profissional do ado-

lescente, mas também a inserção ativa, crítica e construtiva

do jovem na sociedade de seu tempo;

• previsão de projetos e atividades livres que favoreçam a criati-

vidade, o espírito científico e habilidades especiais dos jovens

e que forneçam subsídios para seu encaminhamento profissio-

nal;

• projetos de estímulo e orientação de comemorações e demais

festividades de caráter educativo;

• sistemática de avaliação das atividades curriculares e dos ele-

mentos envolvidos no processo educacional.

— Atividades integradas

• com o setor de Orientação Educacional;

• com coordenadores de áreas e/ou disciplinas;

• com outros setores técnico-pedagógicos;

• junto aos pais dos alunos e outros elementos da comunidade

(plano de atuação);

• plano de orientação e encaminhamento de estágios, a ser de-

senvolvido em colaboração com o Setor de Orientação Edu-

cacional e com outros Departamento da Escola.

— Atividades de Assessoramento

• à administração da escola;

• aos órgãos superiores de supeivisão.

III - ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL

A - CONCEITUAÇÃO

A escola deve ser vista como o centro da educação sistemática inte-

grada na comunidade da qual faz parte, cabendo-lhe oferecer aos alunos

situação que lhes permita desenvolver potencialidades de acordo com a

fase evolutiva em que se situam e com os interesses que os impelem à

ação.

Nessas condições, a escola atual deve visar ao preparo de pessoas

com mentalidade flexível e adaptável para enfrentar as rápidas transfor-

mações do mundo.

Diante dessa concepção, a Orientação Educacional tem papel desta-

cado de atuação e deverá constituir-se num "processo científico e contí-

nuo, atuando junto ao educando em todos os graus e modalidades de

ensino, de forma integrada com os elementos responsáveis pela sua for-

mação, visando à atender os objetivos da educação". (1)

Deve ser exercida por elementos credenciados em condições de

"oportunizar aos alunos opções conscientes, baseadas no conhecimento

de suas potencialidades e limitações e propiciar os recursos indispensá-

veis ao ajustamento pessoal e social, a vivência dos verdadeiros valores e

a escolha adequada de uma profissão". (2)

(1) MEC/DEM/COPED — Relatório do I Círculo de Estudos de Orientação Educacional.

(2) MEC/DEM/COPED - Bases de Ação.

Dentro desse contexto, a Orientação Educacional deve ser parte in-

tegrante do Plano Curricular da Escola e estar presente em suas quatro

etapas básicas: reflexão, decisão, execução e avaliação.

B - PRINCÍPIOS

Para o desenvolvimento do processo da Orientação Educacional, o

Orientador deverá sistematizar sua ação a partir dos seguintes princípios:

1. Princípio Sistêmico:

A Orientação Educacional é um subsistema do Sistema-Escola.

Para que a Escola possa alcançar seus objetivos, a Orientação deve-

rá estruturar-se levando em consideração necessariamente:

— a identificação dos subsistemas internos da Escola e dos seus

componentes;

— o estabelecimento das suas fronteiras e de suas relações com os

demais subsistemas da Escola;

— a previsão de interfaces internas no Sistema-Escola e externas no

Sistema-Comunidade;

— a efetividade e eficácia do processo educativo;

— a determinação de condições para garantir a sua realimentação

em termos qualitativos, quantitativos e em tempo hábil.

2. Princípio Cooperativo:

O sucesso da Orientação Educacional reside principalmente no

bom grau de envolvimento, conseguido na Comunidade-Escola. A ação

e liderança do Orientador Educacional só poderão ser exercidas se a sua

situação na Escola se assentar no princípio da cooperação, que resulta-

rá em uma maior eficiência da ação integrada junto à Supervisão Peda-

gógica, a docentes, à administração escolar, a discentes e outros. Assim

o Orientador deverá cooperar com:

— o Supervisor Pedagógico no planejamento curricular em todas as

suas fases, com vistas a um melhor entendimento das áreas espe-

cíficas de cada um, para que a execução dos seus planos de tra-

balho seja facilitada pela definição prévia da ação integrada;

— o professor no planejamento de seus programas de ensino, na

definição de objetivos, no enriquecimento de conteúdos progra-

máticos e técnicas psicopedagógicas, de forma a atender melhor

ao planejamento da Orientação Educacional, voltado para a for-

mação integral do educando;

— o corpo administrativo, participando na elaboração do plano

global da escola e na sua implementação, com vistas a prevenir

a boa disciplina e o estado de sanidade física e mental dos alu-

nos, contribuindo para que a Escola seja uma unidade educati-

va, isto é, atuando com os funcionários para que todos se cons-

cientizem de que também eles participam do processo educa-

tivo;

— o aluno, por meio de uma ação que se efetiva, direta ou integra-

damente, revestindo-se de maior êxito quando, por iniciativa

dos próprios alunos, é envolvido em atividades sócio-culturais

(esporte, recreação, feiras, exposições, demonstrações, etc). O

Orientador Educacional cooperará também com o aluno, aten-

dendo a solicitações relativas à superação de dificuldades na ati-

vidade de estudo. A cooperação do Orientador nessas circuns-

tâncias poderá produzir resultados bem mais valiosos.

3. Princípio Criativo-Crítico:

A Orientação Educacional na escola brasileira tem tido nesse prin-

cípio a sua principal falha. A escassez de literatura, especialmente para a

Orientação no ensino de 2º grau, na maioria das vezes constando de ex-

periências importadas, vem demonstrar o grau insuficiente do senso

criativo-crítico e a tendência à acomodação.

Na atual conjuntura da educação brasileira, o ensino de 2º grau es-

tá a exigir do Orientador Educacional uma nova postura e um repensar

de situações; o senso criativo crítico deverá estar aguçado, para entrar

em ação e responder operacionalmente, visando às soluções dos nossos

problemas específicos.

Deve-se reconhecer que a Orientação Educacional não vem conse-

guindo se firmar no contexto da Escola de 2ºgrau e, se esta situação es-

tá presente, nos indica que carece de formulação, o que se fez até o mo-

mento, É da responsabilidade dos Orientadores identificar as falhas exis-

tentes e partir para a definição de um modelo de Orientação Educacio-

nal compatível com as reais necessidades da escola e do momento his-

tórico brasileiro.

Se a estrutura administrativa do ensino tem sido um ponto de es-

trangulamento para a efetivação da Orientação Educacional, esse aspec-

to deve ser levado em conta para que se defina um modelo capaz de su-

perar esse problema.

E, ao que parece, uma das alternativas mais coerentes seria a

sistematização de uma ação integrada no planejamento curricular da

escola, quer na sua implantação, quer na sua implementação.

Dentro do princípio criativo-crítico, compete ao Orientador Edu-

cacional favorecer a emergência das potencialidades criativo-críticas de

toda a comunidade escolar, cujo centro é o aluno. Nessas condições te-

riam que ser revistas, inclusive, metodologias que vêm sendo adotadas,

em termos globais e específicos.

4. Princípio Científico

O Orientador Educacional, em seu trabalho regular ou mesmo ten-

do que atuar em qualquer momento, quando necessária a sua colabora-

ção, não pode agir improvisadamente. Urge que tenha segurança, que

sua atuação seja oportuna e produza os resultados esperados. Os meto

dos e técnicas da Orientação Educacional devem ser aplicados criterio-

samente, dentro do pressuposto de que o Orientador é um técnico,

seus instrumentos são eficazes e para isso deverá pautar-se pelo princí-

pio científico.

A Orientação Educacional deve ter em conta que a observação, a

experimentação dos fatos e a utilização de métodos próprios são ele-

mentos básicos para o êxito de sua atuação, concorrendo para marcar

positivamente a sua presença.

Não se pode entender o princípio científico como uma limitação

do princípio criativo-crítico. Evidentemente, para se introduzir inova-

ções e modificações na forma de atuar, é necessário que essas inovações,

antes de serem validadas e generalizadas, passem pelas fases próprias do

método científico que envolve a observação, experiência dos fatos e

avaliação.

Esse princípio garantirá uma permanente melhoria na ação da

Orientação Educacional.

c - ÁREA DE AÇÃO:

1. Participação no Processo de Planejamento Curricular

O processo de Planejamento Curricular é constituído pelo conjun-

to de operações necessárias à efetivação dos objetivos educacionais da

escola. Estas operações sintetizam-se nas ações de: refletir, decidir, exe-

cutar e avaliar.

Reflexão

A ação de refletir é exercida sobre os elementos informativos do

processo decisório.

Nela a Orientação Educacional participa, levando à:

— definição dos fundamentos filosóficos, sócio-econômicos e bio-

psicológicos;

— diagnose da clientela escolar e da comunidade;

— adequação das atividades-meio e das atividades-fim da escola às

necessidades e interesses do educando e do seu contexto social;

— prognose do que a escola pretende alcançar em termos educa-

cionais.

Decisão

Com base na operação anterior, a Orientação Educacional define

sua posição e linha de ação no processo educativo e participa:

— na definição de objetivos;

— na seleção das habilitações e áreas prioritárias de ação;

— na indicação de critérios para a seleção de conteúdos, com vistas

à orientação educativa;

— na definição da sistemática de avaliação;

— na organização de planos de ensino para garantir a consecução

dos objetivos da Orientação Educacional.

Execução

Na execução do Planejamento Curricular, a Orientação Educacio-

cional:

— coordena e acompanha sua ação e colabora com os demais Seto-

res da Escola com vistas às ações e decisões que, direta ou indi-

retamente lhe dizem respeito.

Avaliação

A Orientação Educacional participa da operação da avaliação do

processo pedagógico e coordena a avaliação do processo específico de

Orientação Educacional.

Na avaliação, deve-se levar em conta as suas três modalidades:

— avaliação antes do processo

— avaliação no processo

— avaliação no final do processo.

2. Coordenação do Processo de Orientação Educacional

O processo de Orientação Educacional é científico, contínuo e sis-

têmico. Sua função é propiciar ao educando condições de viver melhor,

por meio do conhecimento de si mesmo e do meio-ambiente, o que lhe

propicia opções mais acertadas e seguras. O conhecimento de si mesmo

inclui a consciência de suas aspirações, potencialidades e possibilidades

dentro do meio-ambiente, com o qual mantém interação.

Levando em conta as características desse processo, a Orientação

Educacional deverá:

— Coordenar as atividades voltadas para a Orientação vital do edu-

cando, incluindo:

— Orientação social

— Orientação biopsicológica

— Orientação escolar

— Orientação vocacional

— Orientação profissional

— Orientação religiosa

— Orientação cívica

— Orientação familiar

D - FUNÇÕES DO ORIENTADOR EDUCACIONAL

A Orientação Educacional na Escola é um processo educativo que

se desenvolve concomitante e paralelamente ao processo ensino-apren-

dizagem. As atividades técnicas e psico-pedagógicas do Orientador Edu-

cacional podem ser agrupadas nas funções de: planejamento, coordena-

ção, avaliação e assessoramento.

Nessas funções podem ser definidas as atividades específicas do

Orientador Educacional, bem como aquelas que são desenvolvidas em

integração com professores e outros especialistas.

As atividades podem ser assim explicitadas:

Planejamento

— participar no processo do Planejamento Curricular e na sua reali-

mentação;

— definir e fazer pesquisa;

— participar na elaboração do plano global da escola;

— elaborar o Plano de Atividades da Orientação Educacional, le-

vando em consideração:

a) a ação integrada com a Administração Escolar, Supervisão Pe-

dagógica e demais setores da Escola;

b) as atividades de integração escola-comunidade;

c) as atividades de integração escola-empresa;

d) as atividades de integração escola-família.

Coordenação

— implementar e acompanhar o desenvolvimento do Currículo na

parte relativa à Orientação Educacional;

— Possibilitar a elaboração e desenvolvimento dos planos de ensi-

no, com vistas à consecução dos objetivos da Orientação Educa-

cional;

— desenvolver atividades específicas de Orientação Educacional;

— desenvolver procedimentos que orientem a aplicação de instru-

mentos e processamentos de informações relativas à caracteriza-

ção da comunidade e da clientela escolar;

— participar na implantação do sistema informacional;

— organizar arquivos de dados pessoais de alunos, necessários à

Orientação Educacional;

— desenvolver atividades educativas: visitas, festas cívicas, recrea-

tivas e desportivas, programas preventivos de saúde, higiene e se-

gurança, atividades culturais, artísticas e outras;

— promover as atividades de lntegração Escola-comunidade;

— acompanhar alunos em estágio profissional;

— manter um fluxo permanente de informações, visando à reali-

mentação do processo da Orientação Educacional.

Avaliação

— constatar as superposições e espaços em branco na execução

curricular;

— caracterizar o desempenho dos docentes, na parte específica de

participação no processo de Orientação Educacional;

— adequar os resultados do processo ensino-aprendizagem aos ob-

jetivos educacionais;

— identificar com os professores e com a Supervisão Pedagógica as

causas determinantes do baixo rendimento escolar de alunos;

— constatar os resultados do plano de atividades da Orientação

Educacional;

— interpretar para a comunidade e, em especial para pais e alunos,

os programas de ensino, esclarecendo o seu alcance, destinação e

significação;

— identificar atividades de lntegração Escola-comunidade;

— definir critérios para adequar o estágio profissional dos alunos às

possibilidades próprias e ao mercado;

— estabelecer critérios para um bom desempenho dos demais seto-

res da escola;

— obter a produtividade da escola como um todo.

Assessoramento

— subsidiar a administração escolar com vistas à tomada de deci-

sões que dizem respeito direta ou indiretamente à Orientação

Educacional;

— colaborar com a Supervisão Pedagógica durante o planejamento

a implementação e a avaliação das suas atividades, tendo em vis-

ta a ação integrada com a Orientação Educacional;

— auxiliar os professores na elaboração, execução e avaliação dos

seus programas de ensino, em função da inserção de atividades

específicas de Orientação Educacional nesses programas;

— fornecer informações úteis ao planejamento e replanejamento

dos trabalhos das Equipes de Orientação Educacional, em nível

de Unidade Escolar, Regional, Estadual e Nacional.

A Orientação Educacional atua junto ao educando por meio da:

1) "Ação Direta — que se efetiva sobretudo por meio do trabalho

em grupo e objetiva fundamentalmente:

— a preparação do aluno para uma participação ativa na sociedade,

refletindo e analisando padrões culturais, valores, exigências e

ofertas do mercado de trabalho, desafios colocados pelo mo-

mento histórico atual;

— o conhecimento de si mesmo e do meio (das próprias potenciali-

dades e possibilidades, levando em conta o que o meio apresenta

em termos de oportunidades e fronteiras);

-- o treino de capacidade de optar, evoluindo desde a escolha de

companheiros de equipe, projetos, atividades, disciplinas, crédi-

tos, opção vocacional à capacidade global de se definir, se auto-

determinar, escolhendo as formas próprias de se realizar no de-

senvolvimento de suas potencialidades e no exercício pleno da

cidadania". (3)

2) Ação Integrada — em qualquer área de trabalho em que concor-

ram várias equipes com vistas a objetivos comuns, há necessidade de in-

tegração entre as mesmas para evitar duplicidades, superposições, espa-

ços em branco, etc. e assegurar a validade desses objetivos.

Para se garantir a consecução dos objetivos da escola, necessário

se faz a integração em termos internos no sistema-escola e em termos

externos, no sistema-comunidade, com vistas à sua efetividade e efi-

cácia.

A integração do Orientador Educacional com os demais elementos

componentes da escola inicia-se na sua participação no planejamento

global das atividades escolares, para assegurar condições de atuação efe-

tiva na execução desse planejamento.

(3) MEC/DEM/COPED - Relatório do I Círculo de Estudos de Orientação Educacional.

O princípio da Ação Integrada permite a presença do Orientador

Educacional em todas as fases do processo do Planejamento Curricular:

reflexão, decisão, execução (implantação e/ou implementação) e avalia-

ção.

ANEXO II

Sugestões de Atividades que deverão ser consideradas para um Pla-

no de Orientação Educacional no Ensino de 2º Grau.

Planejamento

— participar no processo de caracterização da comunidade;

— participar no processo de caracterização das empresas;

— caracterizar a clientela escolar;

— participar na elaboração dos programas de ensino;

— prever sistemática informacional com vistas à determinação

de programas de orientação vocacional;

— elaborar programa de orientação vocacional;

— programar atividades de complementação educativa;

— programar atividades de integração escola-comunidade;

— programar estudos de profissiografias;

— programar atividades que possibilitem ajudar o aluno a esco-

lher a sua habilitação;

— elaborar programas que levem o aluno a refletir sobre a opção

feita;

— levantar informações sobre política e diretrizes de ação defini-

das por Confederações Nacionais de Empregadores e entidades

de representação de categorias profissionais;

— levantar informações sobre o comportamento do mercado de

trabalho regional e local;

— prever sistemática informacional com empresas, que permita

permanente atualização sobre novas linhas e/ou novos processos

de produção;

— prever meios de participação da família na orientação profissio-

nal do aluno;

— elaborar a programação de informação profissional;

— programar atividades que possibilitem o aluno a tomar contato

com o mundo do trabalho;

— programar prestação de serviços dos alunos à comunidade;

— programar microestágios para alunos;

— programar realizações de encontros de professores, profissionais

e alunos para debaterem problemas levantados sobre o exercício

profissional;

— cadastrar empresas que admitem estagiários;

— levantar vagas nas empresas para estagiários;

— elaborar programas de preparação de alunos para o estágio pro-

fissional;

— participar da elaboração dos programas de estágios;

— participar da elaboração de programa de preparação de supervi-

sores de estágios;

— participar da elaboração dos programas de acompanhamento de

estagiários;

— participar da elaboração de instrumentos e programação de ati-

vidades que objetivem o intercâmbio de informações escola-em-

presa com vistas à realimentação de ambas;

— prever contato com empresas interessadas em contratar os técni-

cos formados pela escola;

— programar realização de encontros de professores, alunos, super-

visores de estagiários e representantes de empresas para debate-

rem problemas levantados durante os estágios;

— estabelecer sistemática de acompanhamento e/ou controle pós-

escolar.

Coordenação

— desenvolver procedimentos, aplicação de instrumentos e proces-

samento de informações relativas à caracterização da comunida-

de e da clientela escolar;

— organizar arquivos de dados pessoais de alunos, necessários à

Orientação Educacional;

— aplicar técnicas pedagógicas e manipular informações que possi-

bilitem a formação de classes e grupos de estudos;

— promover intercâmbio de informações com a escola de 1º grau,

com objetivo de prosseguimento da orientação educacional no

2ºgrau;

V desenvolver a orientação vocacional por meio de programas de

J ensino ministrados pelos professores e de atividades específicas

da orientação educacional;

— promover atividades de complementação educativa por intermé-

dio de visitas, festas cívicas, recreativas e desportivas, programas

preventivos de saúde, higiene e segurança, atividades culturais e

artísticas;

— promover a realização dos estudos de profissiografias, adaptan-

do-as à realidade do mercado de trabalho local;

— desenvolver atividades com a participação dos professores e da

família, com vistas a ajudar o aluno na escolha da habilitação

profissional que deseja cursar;

— promover palestras e/ou conferências e outras atividades que

possibilitem refletir sobre a opção feita;

— participar na implantação da sistemática de captação, tratamen-

to, armazenamento, realimentação e divulgação de informações

da comunidade e de empresas;

— participar na realização de visitas a feiras de amostras, visitas a

empresas e manter assinaturas de publicações técnicas (visando

à permanente atualização sobre novas linhas e/ou novos proces-

sos de produção).

— possibilitar aos professores o desenvolvimento de atividades de

orientação educativa e profissional nos seus programas de ensi-

no;

— desenvolver atividades específicas de orientação profissional;

— promover atividades específicas de orientação profissional, rea-

lizar encontros, seminários, etc, com pessoas de empresas, que

permitam ao aluno tomar conhecimento da realidade do mundo

de trabalho;

— participar de experiências e/ou pesquisas que os professores de-

senvolvem com alunos;

— manter cadastro atualizado de empresas que admitem estagiá-

rios;

— informar a alunos sobre o número de estágios conseguidos, lo-

cal, condições e época de realização;

— implementar a preparação dos alunos para o estágio, bem como

a preparação dos supervisores de estágios;

— promover atividades que objetivem facilitar o ajustamento do

aluno no meio profissional;

— participar na elaboração ou adequação do currículo da escola;

— organizar encontros de professores, supervisores de estágios, re-

presentantes de empresas e alunos para debaterem problemas

levantados durante os estágios;

— encaminhar os técnicos preparados pela escola às empresas in-

teressadas em contratá-los;

— colher as informações de ex-alunos para realimentação do pro-

cesso educativo da escola.

Avaliação

— analisar a caracterização da clientela escolar da empresa, da co-

munidade;

— constatar o nível de integração dos alunos nas classes e nos gru-

pos de estudos;

— analisar os conceitos dos alunos;

— analisar as informações coletadas na comunidade;

— interpretar os resultados da Orientação Vocacional dos progra-

mas educativos e os da integração escola-comunidade;

— analisar a adaptação de profissiografias, frente às exigências do

mercado de trabalho local;

— analisar os resultados do programa de ajuda ao aluno na escolha

de sua habilitação profissional;

— analisar os fatores que determinam as necessidades dos estudos

de recuperação;

— analisar o resultado do sistema de captação, tratamento, armaze-

namento, realimentação e divulgação da escola;

— definir os instrumentos de medidas de aprendizagem com vistas

à realização de estudos comparativos que facilitem a elaboração

de novos instrumentos;

— controlar os registros dos serviços de escolaridade;

— participar na análise e seleção das informações recebidas da co-

munidade;

— participar na seleção de matéria a ser divulgada pela escola;

— adequar as atividades educativas promovidas pela escola aos ob-

jetivos predeterminados;

— definir as atividades que objetivem a orientação profissional;

— definir os microestágios de férias;

— participar na análise das condições de estágios oferecidos pelas

empresas;

— participar na seleção de alunos que serão encaminhados para o

estágio profissional;

— estabelecer critérios para a supervisão de estágios e para contro-

le dos estágios profissionais;

— analisar as causas das dificuldades encontradas pelos alunos no

decorrer do estágio;

— participar da seleção de subsídios coletados junto a ex-alunos

e que serão utilizados pela escola.

Assessoria

— informar sobre as características da comunidade e da clientela

escolar;

— informar sobre os critérios utilizados para a composição de clas-

ses e grupos de estudos;

— colaborar na determinação dos programas de ensino;

— informar sobre as expectativas da comunidade, relacionadas

com as atividades da escola;

— informar quanto às técnicas e procedimentos utilizados para de-

senvolver a orientação vocacional;

— informar sobre os objetivos pretendidos com as programações

de atividades educativas;

— colaborar na realização de atividades de integração escola-comu-

nidade;

— auxiliar a Supervisão Pedagógica, fornecendo-lhe subsídios dos

estudos de profissiografias;

— divulgar os fatores que influenciam os alunos na escolha de sua

habilitação profissional;

— dar parecer sobre processos utilizados na avaliação e recupera-

ção de alunos;

— informar sobre as influências que a escola exerce na comunidade

e esta na escola;

— informar sobre a atuação da escola quanto às novas exigências

da comunidade e do mercado de trabalho;

— favorecer a utilização de novos métodos, processos e técnicas na

escola;

— informar sobre as atividades desenvolvidas na comunidade e

com pais de alunos;

— informar sobre o intercâmbio de atividades mantidas com em-

presas e profissionais;

— informar os resultados de encontros, seminários, etc, realizados

pela escola ou por outras entidades com a participação da esco-

la;

— colaborar com os professores na identificação de causas determi-

nantes do baixo rendimento escolar de alunos;

— informar sobre empresas cadastradas;

— divulgar a programação de estágios que serão realizados;

— informar sobre as principais dificuldades de ajustamento psicos-

social que os alunos sentem durante o estágio profissional;

— auxiliar no processo de adequação curricular;

— propor novos procedimentos para a melhoria do estágio profis-

sional;

— divulgar as possibilidades das empresas em contratar os técnicos

formados pela escola;

— colaborar na seleção dos técnicos que serão encaminhados às

empresas interessadas;

— informar sobre subsídios coletados junto a ex-alunos da escola.

ANEXO III

Glossário

1. PLANEJAMENTO

É o processo que, partindo da reflexão teórica do conhecimento

de uma realidade existente, define os propósitos de um empreendimen-

to modificador dessa realidade, os meios para alcançá-los, para acompa-

nhar e/ou executar as decisões tomadas e para avaliar os resultados obti-

dos.

Nessa categoria, deverão ser incluídas aquelas atividades necessá-

rias à elaboração dos planos de trabalho das equipes (Central-Regional-

Unidade Escolar) incluindo estudo, definições de diretrizes, organização

de material, etc.

2. COORDENAÇÃO

É a ação de harmonizar os atos e buscar a consecução de objetivos

comuns dentro de um nível de atuação. Envolve a função de acompa-

nhamento que consiste na verificação constante, direta e/ou indireta, do

desenvolvimento e execução de uma tarefa, dentro de um prazo preesta-

belecido.

3. ASSESSORIA

É ação de prestar cooperação técnica especializada, a elemento

hierarquicamente superior ou do mesmo nível, dentro de uma organiza-

ção.

Nessa categoria deverão ser incluídas as atividades desenvolvidas

pela Equipe Central junto a outras Equipes da SEC, a Chefia, a Direção,

ao Secretário da Educação e/ou perito, a outras Secretarias de Estado

ou outras Instituições com o objetivo de fornecer subsídios para o tra-

balho dos mesmos.

4. AVALIAÇÃO

Em planejamento, é o processo de delinear, obter e prover infor-

mações para a tomada de decisões; envolve a função de controle que

consiste em manter dentro de limites permissíveis, as variações na exe-

cução da atividade educacional, de acordo com os objetivos estabeleci-

dos, requisitos para o Sistema Estadual de Ensino, em consonância com

os objetivos da educação nacional (requisitos). Numa abordagem sistê-

mica, o controle funciona como avaliação em processo.

Avaliação Diagnostica

É o processo pelo qual se determina a presença ou a ausência de

habilidades e/ou pré-requisitos para aprender algo novo e que identifi-

cam, discriminam, compreendem, caracterizam as causas determinantes

das repetidas dificuldades na aprendizagem.

5. IMPLEMENTAÇÃO

É o conjunto de operações de alocação e organização de recursos

humanos, materiais e financeiros necessários à execução de um Progra-

ma ou Plano de Trabalho. A implementação deve ocorrer após a elabo-

ração de um Plano e preceder sua execução. Entretanto, no decorrer do

processo de execução, poderão ser detectadas novas necessidades ou

ocorrer situações não previstas que exijam providências de implementa-

ção. Por ex.: Para que o Programa de Treinamento Docente possa ser

executado, poderá haver necessidade de selecionar, escrever e multipli-

car material escrito; convidar especialistas; adquirir livros; organizar am-

bientes para estudo ou para demonstrações, etc.

IV - AÇÃO INTEGRADA DE SUPERVISÃO PEDAGÓGICA

E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL NO PROCESSO

DE PLANEJAMENTO CURRICULAR

AVALIAÇÃO DO

CURRÍCULO

EXECUÇÃO DO CURRÍCULO

DECISÕES DO PLANEJAMENTO

CURRICULAR

REFLEXÕES SOBRE FUNDAMENTOS

DO CURRÍCULO

1. Analisar

a siste-

mática de avalia-

ção, definida na

fase de decisões.

2. Operacionalizar

critérios de ava-

liação da eficiên-

cia e da eficácia

do plano curri-

cular mediante a

elaboração e apli-

cação do instru-

mental de avalia-

ção.

3. Montar sistemá-

tica de avaliação

formativa e so-

mativa,

4. Aplicar instru-

mentos de avalia-

ção adequados à

clientela.

5. Coletar, analisar

e interpretar evi-

dências sobre as

operações do

plano curricular,

suas entradas e

saídas e seus par-

ticipantes.

1. Realizar Conselhos Pedagógicos para:

— orientar

o corpo docente;

— acompanhar

o andamento das atividades

escolares;

— introduzir

modificações nos planos;

— garantir

as linhas de integração curricular;

— analisar

resultados da aprendizagem:

— discutir

a validade das técnicas adotadas

e a viabilidade de novos processos de

ensino;

— informar

sobre perfil psicossocial de alu-

nos e classes;

— sugerir

realização de atividades educati-

vas;

— solicitar

relatos sôbre observações quan-

to a interesses, aptidões e habilidades de

alunos;

— identificar

alunos com problemas, bem

como a natureza desses problemas a par-

tir do ponto de vista do professor;

— propor

medidas de ação conjunta com os

professores para solução de problemas de

ajustamento de alunos;

— orientar

professores sobre o desenvolvi-

mento de atividade de Integração-Escola-

Empresa -Comunidade.

2. Desenvolver Programas de Treinamento em

Serviço de Pessoal Docente para:

— aprofundar

estudos sobre Filosofia e

Ciências da Educação tais como: Psicolo-

gia. Sociologia e outras;

— orientar

a operacionalização de objeti-

vos;

— introduzir

novas metodologias e recursos

de ensino;

— aperfeiçoar

a sistemática de planejamen-

to;

— aperfeiçoar

a sistemática de avaliação;

— introduzir

modificações na relação pro-

fessor-aluno;

— pesquisar

novas tendências no planeja-

mento Curricular;

— introduzir

atividades da orientação edu-

cacional nas disciplinas do art. 7º. da lei

5692/71;

— introduzir

atividades sobre integração

Escola Empresa-Comunidade nas discipli-

Com base nos fundamentos teóricos e factuais

definidos na etapa anterior:

1. Coordenar

a elaboração do plano Curricular:

— definir

áreas prioritárias de ação, a partir

da diagnose;

— definir

as habilitações a serem oferecidas;

— montar

o Currículo Pleno.

Objetivos

— da

escola

— da

Formação Geral e da Formação Especial

— das

habilitações

— das

séries

— das

disciplinas.

Conteúdo

— diretrizes

básicas para seleção e ordenação

de conteúdos;

— das

disciplinas de formação geral;

— das

disciplinas de formação especial;

— das

atividades de Orientação Educacional;

— das

atividades de lntegração Escola-Empresa-

Comunidade;

Metodologia

— definir

a forma de organização das experiên-

cias curriculares: por unidades pedagógicas,

por projetos interdisciplinares, por experiên-

cias simuladas, etc;

— critérios,

para seleção de técnicas e recursos

de ensino,

— critérios

para definição da O. Educacional.

Avaliação

— sistemática

de avaliação, promoção e recupe-

ração de alunos;

— sistemática

de avaliação da produtividade da

Unidade Escolar (em colaboração com a

Administração Escolar e com outros setores

ou departamentos de Escola).

2. Coordenar

e orientar a elaboração dos Pla-

nos de Ensino anuais, semestrais e bimestrais,

com a colaboração de Coordenadores de áreas

e/ou disciplinas. Dos planos deverão constar,

no mínimo, 4 elementos: Objetivos, Conteú-

do Programático, Metodologia e Sistema de

Avaliação.

A. TEÓRICOS

1. Pressupostos

Filosóficos

— discutir

com a equipe técnico-peda-

gógica, administrativa e docente as

tendências filosóficas contemporâ-

neas;

— discutir

fins da educação brasileira;

— coordenar

a definição das diretrizes

filosóficas que deverão alicerçar a

ação educacional da escola quanto a

valores, ideal de homem e visão de

mundo.

2. Pressupostos científicos

Biopsicológicos

— analisar

as principais correntes teóri-

cas referentes às características bio-

psicofísicas da adolescência.

— analisar

as principais teorias de

aprendizagem;

— coordenar

a seleção de uma ou mais

teorias do desenvolvimento e da

aprendizagem.

— definir

princípios que orientarão a

ação educacional, guardando coerên-

cia com as diretrizes filosóficas.

Sóciológicos

— analisar

documentos (e/ou entrevis-

tar especialistas) onde sejam apren-

sentadas as caracteristicas da socie-

dade brasileira e as peculiaridades re-

gionais.

— informar-se

e discutir sobre as carac-

terísticas sociais da comunidade utili-

zando publicações, entrevistas, relató-

rios de pesquisa, etc.

— participar

com a equipe técnico-peda-

gógica administrativa e docente, na

identificação e seleção de aspectos

sociais significativos que intervém no

sistema educacional, e na previsão da

ação educacional da Escola, no aper-

feiçoamento ou na tentativa de trans-

formação de aspectos sociais da co-

munidade.

AVALIAÇÃO DO

CURRÍCULO

EXECUÇÃO DO CURRÍCULO

DECISÕES DO PLANEJAMENTO

CURRICULAR

REFLEXÕES SOBRE FUNDAMENTOS

DO CURRÍCULO

nas de formação geral e especial;

— aperfeiçoar

técnicas de observação e re-

gistro de comportamento dos alunos.

3 Coordenar Reuniões de grupos de professo-

res de disciplinas afins para:

— verificar

e melhorar a coordenação hori-

zontal do currículo;

— adaptar

técnicas de ensino à natureza das

áreas;

— discutir

e encaminhar problemas comuns;

— estudar

assuntos de interesse comum,

que enriqueçam a atuação docente;

— analisar

e encaminhar dificuldades espe-

cificas apresentadas pelos alunos nas dis-

ciplinas;

— propor

desenvolvimento de experiência

e/ou pesquisa por solicitação de empresa

que atenda interesse da Escola.

4. Reunir

professores da mesma disciplina, das

diferentes séries, juntamente com o coorde-

nador da mesma para:

— analisar

a coordenação vertical do currí-

culo;

— verificar

as possíveis defasagens existen-

tes no encadeamento de conteúdos e

conceitos e definir soluções;

— analisar

dificuldades diferenciais dos alu-

nos de séries distintas e encontrar estra-

tégias adequadas para superá-las;

— analisar

o encadeamento das atividades

de Orientação Educacional no processo

educativo;

— analisar

o desenvolvimento da programa-

ção global da Orientação Educacional e

da lntegração EscoIa-Empresa-Comuni-

dade;

— discutir

medidas a serem tomadas visan-

do solucionar problemas específicos de

aprendizagem da disciplina.

5. Assistir

atividades docentes e discentes para:

— acompanhar

o desenvolvimento do plano

curricular;

— verificar

a adequação do Plano de Ensino

às condições concretas de cada classe;

As decisões a respeito dos planos de ensino

deverão ser tomadas inicialmente em grupos:

- Reuniões por série, previamente planeiadas

com Coordenadores de áreas para:

• discussão e definição de Objetivos Especí-

ficos da série;

• discussão e definição de temas, problemas

ou conceitos que unificarão a abordagem

dos conteúdos;

• determinação da Estratégia Geral (Proje-

tos, Unidades, Estudos do Meio, etc);

• definição das linhas gerais da Avaliação.

• definição das atividades da Orientação

Educacional.

Reunião por disciplinas afins, objetivando:

• identificar e definir os meios que serão uti-

lizados para efetivar a correlação entre as

disciplinas.

• inserir nos programas de ensino atividades

de Orientação Educacional.

— Reuniões

por disciplina da mesma série

com a participação do respectivo coordena-

dor, para:

• definição dos objetivos específicos da dis-

ciplina e da Orientação Educacional;

• definição dos conteúdos programáticos;

• adaptação das técnicas à natureza da disci-

plina e das atividades;

• definição das características de avaliação

dos conteúdos e da Orientação Educacio-

nal.

Reuniões por classe, para:

- elaboração final do Plano de Ensino com:

• Objetivos Instrucionais;

• Conteúdos Programáticos;

• Métodos e Técnicas de Ensino;

• Recursos Didáticos;

• Instrumentos e Técnicas de Avaliação.

OBSERVAÇÃO

A elaboração dos Planos de Ensino deverá ini-

ciar-se após a aprovação do Plano Curricular,

uma vez que aqueles constituem instrumentos

Econômicos

— discutir

documentos em que se caracteriza a

economia nacional e as tendências regionais

quanto aos setores primário, secundário e

terciário de produção;

— informar-se

e discutir sobre as caracteristi-

cas econômicas da comunidade e analisar

sua influência no sistema educacional.

— elaborar

documento sobre os fundamentos

filosóficos, biopsicológicos e sócio-econô-

micos do Currículo da Escola.

B. FACTUAIS

1. Legislação

— coordenar

a análise da legislação na-

cional e estadual referente à educação

em geral e ao ensino de 2º grau em

particular;

— participar

na elaboração e compatibi-

lização do Regimento Interno da

Escola com a legislação vigente.

2. Dados

— supervisionar,

juntamente com os

coordenadores de áreas e/ou discipli-

nas, a elaboração de instrumentos e a

seleção de aspectos para:

• caracterização da clientela escolar;

• caracterização dos Pais dos alunos;

• caracterização do Corpo Docente;

• caracterização da Escola;

• coordenação

da coleta de dados,

• coordenação da elaboração da

diagnose da situação Escolar.

Elaborar uma prognose da situação,

com base nos dados levantados e con-

siderando as direções prováveis a se-

rem imprimidas ao processo educa-

cional: por meio da aplicação das de-

terminações legais, pela ação das for-

ças sociais e econômicas presentes na

comunidade; pela interação entre gru-

pos humanos de adultos e adolescen-

tes envolvidos no processo ensino-

AVALIAÇÃO DO

CURRÍCULO

EXECUÇÃO DO CURRÍCULO

DECISÕES DO PLANEJAMENTO

CURRICULAR

REFLEXÕES SOBRE FUNDAMENTOS

DO CURRÍCULO

— coletar

subsídios para orientação indivi-

dual dos docentes;

— verificar

o funcionamento de grupos de

estudo ou de trabalho;

— verificar

a relação professor-aluno;

— coletar

subsídios quanto a dificuldades de

docentes no que se refere à orientação

educativa;

— coletar

subsídios para as atividades de

ação direta com o aluno.

para consecução das metas e dos objetivos curri-

culares.

aprendizagem, orientado por princí-

pios teóricos de aprendizagem e ilu-

minado pela filosofia educacional

adotada.

—

V - AÇÃO DOS ESPECIALISTAS NO SISTEMA

INTEGRAÇÃO ESCOLA-EMPRESA.

V - AÇÃO DOS ESPECIALISTAS NO SISTEMA

INTEGRAÇÃO ESCOLA-EMPRESA

A. INDICAÇÕES PARA A PARTICIPAÇÃO DA

SUPERVISÃO PEDAGÓGICA NAS ATIVIDADES

DE INTEGRAÇÃO ESCOLA-EMPRESA.

O Sistema Escolar, sendo um sistema aberto, está inserido num

ambiente social com o qual deve manter uma estreita relação a fim de

receber energias e informações necessárias à iniciação, manutenção e

renovação de seu ciclo de atividades. Para que tal interação se pro-

cesse de maneira vantajosa para o sistema escolar, é necessário que este

crie mecanismos de obtenção e fornecimento de informações relevantes

sobre o meio e sobre a utilização dessas informações pela Escola.

Com a finalidade acima, as escolas devem montar sistemas que via-

bilizem sua integração com a comunidade.

1. Utilização do Sistema Mestre Informacional

Como parte desse sistema, o Projeto de lntegração Escola-Empre-

sa, especialmente planejado para nossas Escolas de 2º Grau, prevê como

um dos mecanismos de obtenção e fornecimento de informações o Sis-

tema Mestre Informacional.

A utilização desse mecanismo pela Supervisão Pedagógica deve

possibilitar a avaliação contínua do desempenho da escola-quanto à sua

eficiência interna e quanto à sua adequação ao ambiente.

Esta avaliação poderá trazer como conseqüência a necessidade de

reajustes no Plano Curricular da Escola. Poderão ser questionados:

1.1. Seus Elementos de Entrada:

Quanto aos Fundamentos Teóricos e Factuais, o Supervisor deverá

verificar se:

— em fase às novas informações coletadas no mundo da empresa,

devem ser modificadas a filosofia educacional e/ou a opção

quanto à corrente psicológica adotada;

— seus fundamentos sócio-econômicos levaram em consideração

a dinâmica da ação profissional. Em caso negativo, devem ser

feitas as adequações convenientes;

— no diagnóstico da clientela, os pré-requisitos de escolaridade

apresentados pelos alunos eram adequados às habilitações ofere-

cidas. Em caso negativo, se as atividades docentes previstas per-

mitiram a superação dessas falhas. Se necessário, planejar novas

atividades;

— os professores das disciplinas de formação especial tinham o

preparo e a experiência exigidos para orientar os alunos nas ati-

vidades específicas das habilitações. Em caso negativo, se as me-

didas adotadas pela escola foram suficientes para modificar a si-

tuação. Se necessário, tomar novas providências para aperfeiçoa-

mento;

— os Coordenadores de áreas e/ou disciplinas apresentavam os

pré-requisitos de competência e iniciativa necessários à orienta-

ção dos professores em seu campo específico. Se necessário,

adotar novas medidas para aprimorar a atuação dos Coordena-

dores;

— as instalações e equipamentos da escola tinham condições de

possibilitar as experiências necessárias às habilitações profissio-

nais dos estudantes. Em caso negativo, as instituições com que

se estabeleceram convênios oferecem condições pedagógicas sa-

tisfatórias para desenvolver a parte específica. Se é que modifi-

cações devem ser introduzidas.

1.2. Quanto às Decisões do Plano Curricular, verificar se:

— os objetivos selecionados são valiosos e relevantes para a for-

mação profissional requerida. São adequados às exigências do

mercado de trabalho e às expectativas do sistema de produção,

e em que direção devem ser reformuladas;

— os critérios para seleção de conteúdo foram adotados, consi-

derando tanto os assuntos de interesse permanente, como os

emergentes que vêm enriquecendo a formação profissional do

técnico de nível médio e quais as modificações necessárias:

• se foram previstas jornadas de atualização dos docentes em

seu campo específico para maximizar sua competência na

formação profissional dos estudantes;

• e em que aspectos deve haver revisão;

— as decisões quanto à metodologia de ensino foram adequadas

às necessidades de formação geral e especial dos alunos. Então:

• se os projetos de livre escolha propostos ofereceram oportu-

nidades de verificar as preferências profissionais dos estu-

dantes. Caso contrário, que modificações devem ser feitas;

• se as previsões do Plano de Supervisão para atualização meto-

dológica dos professores levaram ou devem levar em conta as

experiências que se realizam nos estabelecimentos industriais,

comerciais e de prestação de serviços e agro-pecuários;

• se foi prevista a colaboração dos Coordenadores de Áreas

e/ou Disciplinas com o Supervisor no treinamento em servi-

ço do corpo docente. Medidas para melhoria do trabalho

conjunto;

a avaliação foi definida e utilizada como um sistema permanente

de realimentação do Currículo. Verificar se:

• as informações do Sistema de lntegração Escola-Empresa

foram utilizadas para avaliação do Currículo;

• houve evidências de elevação dos índices de aproveitamento

discente decorrentes de atividades de lntegração Escola-

Empresa;

• a avaliação do aproveitamento dos Estágios dos alunos nas

Empresas apresentou resultados. Meios para maximização.

— além dos professores, coordenadores, pessoal técnico e admi-

nistrativo foi prevista a participação de representantes de empre-

sas e de outras instituições da comunidade no processo de plane-

jamento e avaliação curricular da escola?

• se esta participação reverteu em benefícios para a aprendiza-

gem, deve a mesma ser aperfeiçoada?

1.3. Seu processo de transformação

0 Currículo da Escola se desenvolve por meio das operações do

processo ensino-aprendizagem decorrentes da dinamização dos Planos

de Ensino.

Os dados coletados pelo Sistema Mestre Informacional devem ser

utilizados para checar sua eficácia no atendimento às demandas do

mundo empresarial.

A sistemática proposta anteriormente para avaliação das decisões

do Plano Curricular pode ser utilizada para avaliar a implementação dos

Planos de Ensino.

O resultado obtido pode apontar necessidades de reestruturação

do sistema ensino-aprendizagem. Esta reestruturação visará corrigir pos-

síveis falhas na formação geral dos estudantes e/ou imprimir novas dire-

ções ao desenvolvimento das disciplinas de Formação Especial, a fim de

possibilitar a formação de um profissional que melhor atenda às deman-

das de uma sociedade em mudança.

Para superar as falhas detectadas, o Supervisor em colaboração

com os Coordenadores, deve reformular seu plano de orientação aos

professores, dinamizando o treinamento em serviço e reorientando os

planos de ensino de acordo com direções consideradas desejáveis pela

escola.

2. Utilização do Sistema Mestre de Intercâmbio Técnico

Outro mecanismo do Projeto de lntegração Escola-Empresa locali-

za-se no Sistema Mestre de Intercâmbio Técnico, mediante o qual devem

ser estabelecidas permutas de conhecimentos tecnológicos entre a em-

presa escolar e as empresas dos setores primário, secundário e terciário

da comunidade.

Esse sistema de trocas pode ser altamente positivo para a escola e

para a empresa.

2.1. Uma das formas de utilização do mesmo vem se fazendo, mediante

a prestação de serviços nos dois sentidos: algumas escolas têm pes-

quisas de laboratório sobre processos de obtenção de determinados

produtos por solicitação das empresas; por ex.: testando novas téc-

nicas no cultivo de leguminosos e cereais ou na criação de aves e

de outros animais, a pedido de empresas do setor primário. Por

seu lado, profissionais das empresas têm-se disposto a fazer de-

monstrações, nas escolas, de novos procedimentos industriais, bem

como a ministrar cursos rápidos sobre novas tecnologias descober-

tas no setor empresarial.

As possibilidades dessa permuta são imensas e podem ser muito es-

timulantes para a renovação curricular mas, evidentemente, devem

ser criteriosamente selecionadas de acordo com os objetivos educa-

cionais, bem como planejadas, acompanhadas e avaliadas pelo Su-

pervisor com os professores.

2.2. Outra possibilidade a ser explorada reside na utilização das empre-

sas para atualização do pessoal docente e técnico.

Sabe-se que, devido ao alto custo dos equipamentos e ao acentua-

do desgaste que os mesmos sofrem com a manipulação pelo aluno-

aprendiz, mesmo as escolas melhor aquinhoadas não têm condi-

ções financeiras de adquirir os mais modernos equipamentos.

Considerando as necessidades de permanente aperfeiçoamento do-

cente, as escolas poderiam beneficiar-se com um sistema de está-

gios dos professores nas melhores empresas da comunidade, naque-

les setores que possibilitassem um enriquecimento na abordagem

das disciplinas do currículo.

Entretanto, essa atualização dos docentes não deve ser feita alea-

toriamente, mas deve fazer parte de um Programa de Treinamento

"out service" previamente planejado. Este, paralelamente ao Pro-

grama de Treinamento "in service" coordenado pelo Supervisor,

deverá reverter, em última análise, em um aperfeiçoamento do sis-

tema ensino-aprendizagem.

O próprio Supervisor e também o Administrador Escolar poderiam

realizar estágios de observação e, se possível, participar nos

Setores Gerenciais ou nas Divisões de Treinamento de Pessoal das

Empresas, onde poderiam descobrir novos sistemas de comunica-

ção, formas mais eficientes de planejamento, novas técnicas de

treinamento e, inclusive, novos procedimentos de organização de

pessoal e de material.

Entretanto, é preciso não perder de vista que, se os objetivos das

empresas são necessariamente diferentes dos das escolas, a transfe-

rência do conhecimento adquirido não pode se fazer mecanica-

mente. Há necessidade de espírito crítico, discernimento e sensibi-

lidade pedagógica para selecionar as experiências e realizar as devi-

das adaptações à situação educacional. Tomando-se a necessária

precaução, tais estágios poderão funcionar como dinamizadores

do Sistema Escolar.

Pergunta-se então: 0 que as escolas poderiam oferecer em troca às

empresas? Estarão as escolas devidamente aparelhadas quanto a

recursos materiais e preparadas quanto a recursos humanos gabari-

tados para oferecer estágios ao pessoal das empresas, sem truncar

a formação dos jovens estudantes e sem distorcer seus objetivos?

Ou deveriam os objetivos abranger novas dimensões, de forma a

possibilitar um verdadeiro intercâmbio técnico escola-empresa?

Contudo, nunca é demais insistir: o Supervisor Escolar deve estar

permanentemente alerta, não para bloquear essa integração que

pode ser extremamente frutífera, mas para não seguir caminhos

prejudiciais ao trabalho educacional. É necessário considerar, aci-

ma de tudo, que existem valores que devem nortear a educação do

adolescente e que nunca devem ser postergados em benefício de

exigências episódicas das empresas. 0 sistema escolar tem seus

próprios valores educacionais que devem funcionar como parâme-

tros para a ação do Supervisor em sua participação nas atividades

de lntegração Escola-Empresa.

B. INDICAÇÕES PARA A PARTICIPAÇÃO DA

ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL NAS ATIVIDADES

DE INTEGRAÇÃO ESCOLA-EMPRESA

A Escola é um Sistema aberto, inserido no ambiente social. Para

que receba energias e informações necessárias à iniciação, manutenção

e renovação de seu ciclo de atividades, deve manter com o ambiente es-

treita relação.

Para que o sistema escolar se beneficie da interação com o meio-

ambiente, torna-se necessária a criação de mecanismos de obtenção e

fornecimento de informações relevantes sobre esse meio-ambiente e so-

bre a utilização dessas informações pela Escola.

1. Utilização do Sistema Informacional

0 Projeto lntegração Escola-Empresa-Governo para o Ensino de

2º grau, que visa à melhoria desse grau de ensino, define o Sistema In-

formacional como um mecanismo que absorve as ações de captação e

divulgação de informações que impulsionam o próprio sistema de inte-

gração da escola com o meio-ambiente.

A Orientação Educacional utiliza esse sistema, visando a eficácia

da ação educativa da escola, analisando e avaliando continuamente o

grau de coerência entre as evidências do meio e a preparação do edu-

cando face a essas evidências.

Dentre os especialistas da escola, muito particularmente o Orien-

tador Educacional utiliza e participa do Sistema Informacional pela pró-

pria natureza de seus objetivos, que são atingidos por meio do conheci-

mento das potencialidades do educando e do mundo exterior.

1.1. Na ação de refletir, deve o Orientador Educacional verificar quan-

to ao Planejamento Curricular da Escola se:

— face às informações colhidas na Empresa devem ser introduzidas

modificações na filosofia educacional vigente e/ou quanto à

corrente psicológica adotada,

— as evidências sócio-econômicas estão sendo levadas em conta na

dinâmica da formação profissional;

— no diagnóstico da clientela, os pré-requisitos de escolaridade e

biopsicológicos dos alunos são adequados às habilitações pelas

quais optaram;

— os professores possuem preparo e experiência necessários para

orientarem os alunos nas suas atividades específicas integradas

no processo global educativo;

— as equipes técnicas da escola e demais setores estão devidamen-

te integrados, atingindo racionalmente os objetivos;

— a escola como um todo está equipada de recursos materiais e

humanos para levar a bom termo suas tarefas;

— a escola oferece habilitações, tendo em vista os parâmetros da

legislação em vigor e as políticas governamentais;

— os objetivos visados pela escola estão coerentes com as evidên-

cias do meio ambiente.

1.2. Quanto às Decisões do Plano Curricular, verificar se:

— os objetivos selecionados que conduzem à formação integral do

educando, são coerentes com o estágio social da comunidade;

— os objetivos selecionados são valiosos e relevantes para a forma-

ção profissional requerida. São adequados às exigências do mer-

cado de trabalho e às expectativas do sistema de produção;

— os critérios para seleção de conteúdo são adotados, consideran-

do, tanto assuntos de interesse permanente, como temas emer-

gentes que vêm enriquecendo a formação profissional do técni-

co de nível médio, a formação integral do educando;

— foram previstas atividades integradas com docentes em seu cam-

po específico, com vista aos objetivos da orientação educacio-

nal, para a formação profissional do aluno;

— as decisões quanto à Metodologia da Orientação Educacional

são adequadas ao desenvolvimento de suas ações com vista à for-

mação geral e especial dos alunos;

— os projetos de livre escolha propostos ofereceram oportunidades

de verificar as preferências profissionais dos estudantes;

— as previsões do Plano de Orientação para acompanhamento de

alunos e estágio levaram ou devem levar em conta as experiên-

cias que se realizam nos estabelecimentos industriais, comerciais,

de prestação de serviços e agropecuários;

— foi prevista a colaboração dos Coordenadores de Áreas e/ou Dis-

ciplinas com o Orientador, visando a ação integrada para atingir

objetivos da Orientação Educacional na melhoria do trabalho

conjunto.

— a Avaliação foi definida e utilizada como um sistema perma-

nente de realimentação do Currículo:

• as informações do Sistema de lntegração Escola-Empresa fo-

ram utilizadas para avaliação do currículo;

• houve evidências de elevação dos índices de aproveitamento

discente decorrentes de atividades de integração escola-em-

presa;

• a avaliação nos estágios dos alunos nas empresas apresentou

aproveitamento satisfatório;

• os mecanismos de acompanhamento e avaliação dos estágios,

de parte da Orientação Educacional estão atendendo satisfa-

toriamente os seus fins;

— além dos Professores, Coordenadores, Pessoal Técnico e Admi-

nistrativo, é prevista a participação de representantes de Empre-

sas e de outras instituições da comunidade no processo de plane-

jamento e avaliação curricular da Escola.

2. Utilização do Sistema Mestre de Intercâmbio Técnico

Objetiva propiciar condições para o desenvolvimento e aperfeiçoa-

mento de "know-how" e "know-why" da escola e da empresa, enquan-

to entidades de formação e de absorção de recursos humanos com ca-

pacitação para o trabalho.

As atividades deste Sistema Mestre devem figurar nas fases do pla-

nejamento curricular, reflexão e decisão, para garantir o aperfeiçoamen-

to contínuo da escola, bem como um nível de formação de seus alunos,

mais próximo daquele exigido pela empresa ou vice-versa; propiciar à

pequena empresa condições de desenvolvimento, seguindo as novas con-

quistas tecnológicas e as atuais necessidades da comunidade, face aos

programas desenvolvimentistas existentes. E ainda, propiciar à média e

grande empresa condições de entender que a empresa é continuação da

escola, exigindo portanto, cuidados Psicopedagógicos que se observa-

dos, quer para o treinamento ou aperfeiçoamento, quer para o relacio-

namento dirigente-dirigido, resultarão com certeza, em maior e melhor

produtividade da empresa.

Desse modo, na fase de reflexão do planejamento curricular, deve-

rá ser prevista:

— a caracterização das empresas locais e se possível, regionais;

— as posições do nível científico e tecnológico das empresas em

operação nos setores da economia local e/ou regional;

— a posição também da escola nesse contexto;

— o conhecimento dos programas políticos, situando qual deve ser

a participação da escola no processo desenvolvimentista local;

— a identificação de qual intercomplementaridade escola-empresa-

escola, pode ser realizada na comunidade;

— o tipo de apoio psicopedagógico que a escola poderá colocar em

disponibilidade das empresas locais;

— a identificação nas empresas de que tipo de apoio tecnológico e

psico-administrativo ela pode levar à escola.

A fase de decisão de planejamento curricular deverá conter:

— plano de caracterização das empresas locais e/ou regionais;

— programa de orientação profissional com vistas a situar as habili

tações oferecidas pela escola no contexto científico e tecnológi-

co local, regional, nacional e se possível, mundial;

— programa de visitas, entrevistas, excursões, microestágios, pales-

tras, conferências, seminários, promoção de feiras. A programa-

ção de todas essas atividades deverá objetivar aos alunos o co-

nhecimento melhor de sua comunidade, bem como a obtenção

de subsídios para a orientação profissional e educativa;

— programa de prestação de serviço à empresa em orientação edu-

cacional, social, higiene e segurança;

— participação nas programações de análise ocupacional nas em-

presas locais com vista à melhor identificação das características

biopsicológicas para as habilitações oferecidas na escola;

programa de adaptação e/ou elaboração de profissiografias de

profissões existentes na comunidade.

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