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desse processo investigativo – já iniciado – a partir de um ponto de vista não-oficial,
acadêmico e científico
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.
Uma ressalva importante a se fazer é a de relembrar que o objetivo deste capítulo
é o de explicitar a política habitacional que foi contemporânea ao processo de constituição da
imagem de Curitiba. Não se trata, portanto, do histórico da COHAB-CT, mas, sim, da política
habitacional de Curitiba.
De fato, a história da política habitacional de Curitiba e a história da COHAB-CT
não podem ser confundidas. Apesar de, em determinados períodos, caminharem lado a lado, o
histórico da primeira não pode se restringir ao histórico da segunda, mesmo que, devido ao
recorte temporal definido para este trabalho, que tem início na década de 1970 e se estende até
o ano 2000
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, a descrição relativa à história da política habitacional de Curitiba estará
diretamente relacionada à atuação da Companhia. Ocorre que a COHAB-CT foi criada no ano
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Deve-se destacar que o presente trabalho se enquadra na categoria de uma pesquisa acadêmica e científica,
fato que, supostamente, o isentaria de posicionamentos ideológicos da autora. Contudo, por compartilharmos da
compreensão de que a ciência não é neutra (CHAUÍ, 2006; MÉSZÁROS, 2004) e por acreditarmos que não
existe uma única “verdade” relativa aos processos sócio-históricos, devemos esclarecer ao leitor que a breve
história que será relatada neste trecho da dissertação se enquadra numa matriz teórica de inspiração marxista e
que, devido ao fato de a autora residir no Município de Curitiba, o conteúdo que aqui se apresenta certamente é
resultado não só da pesquisa empírica e teórica desenvolvida pela autora, ao longo da realização de seu
mestrado, como também reflete, em alguma medida, sua experiência profissional e política de vida. Cientes disso
tudo, podemos afirmar que o breve histórico que apresentaremos não pode ser tomado como verdade absoluta,
nem tampouco como pura ideologia. Ele sintetiza uma leitura da realidade desenvolvida por uma pesquisadora
específica, em determinado momento histórico e sob um determinado ponto de vista.
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O período escolhido para descrevermos a política habitacional de Curitiba, se refere ao momento histórico em
que se originou a construção e se deu a consolidação da imagem da cidade. Esse recorte temporal se deve ao fato
de que buscamos, a partir do desvendamento da política habitacional – formulada e executada nesse período –,
verificar em que medida essa política contribuiu para a manutenção e reprodução da imagem da “cidade-
modelo”. Ou seja, procurar-se-á dar relevo à política habitacional, levada a cabo em Curitiba, no momento em
que se estruturaram as bases da idéia de que em Curitiba o planejamento urbano “deu certo”. De acordo com
Sánchez (1993), o processo social de construção da imagem de Curitiba teve início na década de 1970 e, do
nosso ponto de vista, como evidenciado no capítulo 1 desta dissertação, tem desdobramentos até os dias atuais.
Desta forma, a parte da história da política habitacional que será abordada neste trabalho será aquela inserida no
período de 1970 a 2000. O corte temporal se encerra em 2000, porque, a partir desta data, devido ao embate de
idéias realizado nas eleições municipais – 2000, o grupo político re-eleito foi obrigado a incorporar, ao menos no
discurso, a questão social com representativo destaque (Em relação às eleições municipais de Curitiba, ver:
MOURA, R. ; KORNIN, T. . (Des)construindo o discurso eleitoral: o primeiro turno das eleições municipais
majoritárias em Curitiba no ano 2000. Revista de Sociologia e Política, Curitiba, v. 16, p. 67-96, 2001). Essa
mudança de discurso teve rebatimentos nas ações concretas do Poder Executivo Municipal. Percebe-se que, até
2000, a política habitacional de Curitiba, com raras e efêmeras exceções, nunca foi colocada como “carro chefe”
dos governos locais. Ao passo que, a partir desta data, a questão habitacional e outras questões sociais de âmbito
municipal têm configurado recorrentemente entre os principais projetos das duas últimas gestões municipais.
Acredita-se que a política habitacional de Curitiba venha ganhando destaque e sofrendo mudanças a partir de
2000. Trata-se de alterações que se devem certamente não só às condicionantes locais relatadas, como também
devido a conjuntura nacional favorável (em especial a criação do Ministério das Cidades, do Conselho Nacional
das Cidades e do Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social entre outras ações promovidas pelo Governo
Federal nos anos subseqüentes). As mudanças em curso a partir de 2000 justificam, do nosso ponto de vista, o
recorte temporal definido, tendo em vista que, a partir desta data, a política habitacional de Curitiba ganha novos
contornos e seus rebatimentos na imagem da cidade, também em processo de transformação, certamente serão
outros, ainda não conhecidos.