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Como destacou Speck, há uma série de hipóteses a respeito da corrupção:
“A esquerda diz que o mal vem do capitalismo, da lógica do ganho individual. A
direita alega que a corrupção é parte da decadência dos valores que mantêm a
sociedade. Os liberais dizem que a hiper-regulação pelo Estado é responsável.
Outros dizem que as tradições histórico-culturais são culpadas pelos padrões de
comportamento considerados corruptos e, na versão universalista, a corrupção é
vista como o princípio da troca que está profundamente enraizado em todas as
sociedades” (apud Schettino 2002, p. 28).
A corrupção não é um problema apenas brasileiro, os anos 90 trouxeram a tona
inúmeros casos de corrupção no mundo todo, Estados Unidos
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, Inglaterra
67
, Japão
68
,
Itália
69
, Rússia
70
, Alemanha
71
, etc..., além de casos envolvendo países latino-americanos
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que culminaram em processos de impeachment.
Apesar da corrupção não ser um problema apenas do Brasil e dos países em
desenvolvimento, pois afeta a maioria dos países, incluindo países desenvolvidos, foi na
Itália que ocorreu o combate mais efetivo da corrupção, servindo de exemplo para todos os
países pela determinação e seriedade com que foi conduzido pela sociedade italiana. A
Itália era “...um antro de corrupção, dono de um complexo emaranhado que envolvia
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Na segunda metade dos anos 90, quando o presidente Bill Clinton concorreu ao segundo mandato
presidencial, inúmeras acusações foram feitas a Clinton sobre o caso Whitewater e sobre o dinheiro usado na
campanha, gerando um clima de grandes incertezas e instabilidades políticas.
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Em 1997, John Major, então primeiro ministro inglês, sofreu inúmeras acusações sobre o escândalo da
distribuição de dinheiro no parlamento, onde inúmeros parlamentares recebiam recursos para introduzir na
pauta de votação temas de interesses de grandes grupos privados.
68
O Japão também passou por graves problemas de corrupção nos anos 90, onde funcionários do banco
central foram acusados de aceitar propinas de bancos, setor que supostamente eles deveriam fiscalizar. Outros
setores estavam ligados a corrupção, que estava atrelada ao funcionamento promíscuo entre funcionários
públicos e o setor privado.
69
A Itália foi o exemplo mais complexo de combate à corrupção entre os países desenvolvidos, onde a
chamada operação Mãos Limpas, iniciada em 1992, revelou corrupção em praticamente todas as esferas do
poder político e administrativo. Nesta operação, liderada pelo Ministério Público, inúmeros funcionários
públicos, empresários, juízes, militares e políticos foram investigados e presos.
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O caso russo é bastante interessante, alguns estudiosos acreditam que a corrupção se generalizou no país,
ainda na época soviética, onde os assaltos aos cofres do Estado se davam através de vendas fraudulentas,
adulteração de dados econômicos, contrabando, abastecimento do mercado negro, etc... Nos anos 90, com a
desagregação da URSS, o crime organizado passou a dominar a economia de uma forma jamais vista, através
do tráfico de drogas, armas, prostituição, lavagem de dinheiro, propinas, “venda de proteção”, sendo
responsável, com isso, por quase 40% da economia do país.
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Na Alemanha, as denúncias de corrupção envolviam o todo poderoso chanceler Helmut Kohl, (1982/1998),
seu partido, a União Democrata Cristã, foi acusado de receber dinheiro não declarado de empresas, que
foram, posteriormente, beneficiadas pelo governo.
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Além do ex-presidente brasileiro Fernando Collor, que sofreu impeachment em 1992, o presidente da
Venezuela, Carlos Andrés Pérez, também foi destituído do poder por corrupção. Outros presidentes latino-
americanos, Carlos Salinas de Gortari (México), Alberto Fujimori (Peru) e Carlos Menem (Argentina),
também foram acusados por corrupção e tiveram de ser investigados depois de uma grande quantidade de
denúncias.
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