( PDF ) Relações raciais e ações afirmativas em textos jornalísticos da cidade de Recife

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MARIA CONCEIÇÃO COSTA

RELAÇÕES RACIAIS E AÇÕES AFIRMATIVAS EM TEXTOS

JORNALÍSTICOS DA CIDADE DE RECIFE

Dissertação apresentada ao Programa de

Pós-Graduação em Psicologia da

Universidade Federal de Pernambuco, como

requisito parcial para a obtenção do grau de

Mestra em Psicologia.

Recife, 26 de agosto de 2010.

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Costa, Maria Conceição

Relações raciais e ações afirmativas em textos

jornalísticos da cidade do Recife / Maria Conceição

Costa. -- Recife: O Autor, 2010.

130 folhas.

Dissertação (mestrado) –

Universidade Federal

de Pernambuco. CFCH. Psicologia, 2010.

Inclui: bibliografia

1. Psicologia Social. 2. Relações raciais –

Cotas. 3.

Discurso. 4. Ações afirmativas. I. Título.

159.9

150

CDU (2. ed.)

CDD (22. ed.)

UFPE

BCFCH2010/149

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SUMÁRIO

Introdução ............................................................................................................. 12

1 Ações Afirmativas ............................................................................................ 15

1. 1 Introduzindo o tema racial no debate ............................................. 24

1.2 Democracia racial - a retórica do mito ............................................. 28

1.3 Ações afirmativas - da retórica à desconstrução do mito ................ 34

1.4 As cotas: políticas de ações afirmativas como ................................ 40

1.5 Experiências locais .......................................................................... 45

2 Abordagem Teórico-Metodológica: O Discurso e Linguagem Na Psicologia

Social Discursiva

................................................................................................. 53

2. 1 O giro linguístico ............................................................................. 55

2.2 A Psicologia Social Discursiva.......................................................... 57

2.2.1 A noção de discurso na psicologia social discursiva .................... 57

2.2.2 Função .......................................................................................... 58

2.2.3 Construção ................................................................................... 59

2.2.4 Variabilidade ............................................................................... 59

2.2.5 Retórica ........................................................................................ 60

3 Da Metodologia Da Pesquisa ......................................................................... 66

3.1 O “Corpus de pesquisa” ................................................................. 68

3.2 A análise ......................................................................................... 78

4 As Análises do Material Discursivo – Posicionamentos sobre as Cotas em

Artigos de Opinião ............................................................................................. 74

4.1 Construindo os posicionamentos favoráveis ................................. 74

4. 2 Construindo os posicionamentos contrários ................................ 79

4. 3 Ambiguidade .................................................................................. 93

5 As Análises do Material Discursivo em Reportagens: O Que elas trazem

sobre as Relações Raciais a partir do Discurso sobre as Cotas ................. 99

Considerações Finais ......................................................................................... 120

Referências .......................................................................................................... 123

DEDICATÓRIA

Aos que já se foram, memória e ancestralidade, mas estarão sempre por

perto:

Mainha – Maria José Costa

Joás Costa – nosso menino

Vovó Mida - (Emídia)

Lígia Tavares – a que me colocava nos eixos

Este é o meu ponto de partida..da...

DEDICATÓRIA

Às que estão presentes e sempre por perto:

Esta dissertação pertence à irmandade do Observatório Negro (Oneg)

de Pernambuco:

Rebeca, Ana Paula, Mônica,

Ciani, Mércia, Jesus,

Elizabete, Claudia, Rivane,

Ângela e Girlana.

AGRADECIMENTOS

• Pedro de Oliveira: mestre, sua crença foi fundamental, seu apoio, sua e

dedicação são exemplos para mim.

Sem você isto não seria possível.

• Ao seu Luiz (Painho/ meu Pai/), meu primeiro exemplo inspirador, primeiro

pesquisador, curioso e fuçador de coisas novas que me guiou pelo mundo

dos livros e das descobertas.

Inspirou minha ama a ser livre, justa, guerreira e inquieta.

• Ao meu amor e companheiro, grande incentivador de vida, parceiro branco

que instigou minha alma a ser mais preta: Antonio de Campos.

• Raimundo/Munga, Ana e Ramon, família e força presentes sempre.

Zé Costa, Jairo, Washington, nossa infância está presente sempre, nas

minhas melhores lembranças da família. Grata por me tornarem “bendita” entre os

homens.

• Ao Observatório Negro: inspiração na luta pelo reconhecimento de minha

negritude e força para combater os racismos.

• À minha “chefe”, parceira e amiga Elizabete Godinho, pessoa com a qual

aprendo a cada dia o significado da luta pelos direitos humanos.

• Às professoras e aos professores do mestrado: Bendito, Aécio, Fátima

Santos, Isabel Pedrosa, Jaileila, Rosineide, Raimundo, que confirmaram que

a psicologia social faz parte de um processo Ético-Político de ação.

• À Fátima Cruz, pois sabemos onde tudo isto começou e por você acreditar,

há muito, em mim.

• À Liana Lewis, suas dicas teórico-metodológicas foram preciosas, desde o

pré-projeto, amiga.

• Aos professores da banca examinadora: Ronaldo Sales e Luis Felipe Rios:

com certeza aprenderei (continuarei, pois já aprendi muito) muito com vocês!

• Rebeca Duarte e Ronaldo Sales: militantes-intelectuais que me mostraram

que é possível pensar com a teoria racial, criticamente.

• Alda, agradeço o carinho e dedicação com que sempre cuidou de mim e das

minhas dificuldades. João, a secretaria ganhou com sua chegada.

• Às amigas – irmãs: Tadzia parceira-amiga de sofrimentos, estudos e

conquistas no mestrado e na vida. Cássia, minha inspiração intelectual e

de idéias sobre o mundo, nosso encontro não foi por acaso, pelas

trocas, sou muito grata. Silvana e Alessandra, grata pelas forças que

vocês me deram. Ceça Leite, sabemos pelo que passamos juntas, a nº 1

do meu fã clube: onde você é a única.

Aos colegas de turma três:

1. Normando José Queiroz Viana

2. Juliana Maria Ferreira de Lucena

3. Ellen Dias Nicácio da Cruz

4. Fernanda Cristina Nunes Simião

5. José Orlando Carneiro Campello Rabelo

6. Pedro Paulo Viana Figueiredo

7. Rafaella Botelho Cursino

8. Rodrigo Pontes de Mello

9. Jullyane Chagas Barboza Brasilino

10. Gabriela Lima Marques – você deve voltar, o mestrado lhe pertence!

11. Ludmila Martins de Sousa

12. Paula Priscilla Houly Lopes

13. Tadzia Assunção Negromonte de Oliveira

14. Laura Maria Monteiro Maravilha

15. Larissa Raposo Diniz

16. Ana Flavia Leite Cortez

17 Juliana Catarine Barbosa da Silva

18. Patricia Bleuel Amazonas

19. Tathyane Gleice da Silva

20. Etiane Cristina de Oliveira

. Esta foi uma caminhada partilhada.

RESUMO

O presente trabalho procurou abordar o significado das relações raciais no Brasil, a

partir as ações afirmativas para negros. Interessou-nos observar como os discursos

presentes em textos jornalísticos na cidade do Recife foram construídos, bem como

quais os principais argumentos mobilizados para defender ou combater a política de

cotas raciais. Deste modo, analisamos as estratégias discursivas presentes na

construção da imagem do negro e das relações raciais no Brasil. Tratou-se de um

estudo de pesquisa qualitativa, embasado no referencial da Análise do Discurso,

tendo como perspectiva teórico-metodológica na psicologia social denominada de

Psicologia Social Discursiva, desenvolvida nos últimos 25 anos por um grupo de

psicólogos sociais ingleses, a saber, Potter (1987), Wetherell (1992), Billig (1988),

Dereck (1990). Optamos por pesquisar em textos jornalísticos impressos, do

período de janeiro de 2008 a dezembro de 2009, nos dois principais jornais locais,

ou seja, no Diário de Pernambuco e no Jornal do Comercio, nos quais analisamos

textos exclusivamente referentes às cotas raciais. Foram colhidos 25 textos como

amostra. O recorte temporal não se deu ao acaso, mas devido ao amplo debate

sobre o tema nesse período, ganhando cada vez mais visibilidade nos últimos

tempos, sem que passasse um período sequer nos últimos dois anos em que não

tenha saído algo sobre o tema das cotas raciais na mídia. Os textos analisados

foram as reportagens e os artigos de opinião. Um ponto a considerar que a

proposição das cotas raciais para o ingresso de jovens negros à universidade

possibilitou que o debate sobre raça, racismo e, portanto, sobre as relações raciais

brasileiras ganhassem um destaque público tanto na mídia quanto na sociedade

fortalecendo-se como uma questão nacional importante.

Palavras-chave: Discurso; Psicologia Social Discursiva, Ações Afirmativas;

Cotas; Relações Raciais.

ABSTRACT

This study sought to address the meaning of race relations in Brazil, from affirmative

action for blacks. Interested in observing how the speeches in newspaper articles in

Recife were built and what the main arguments deployed to defend or fight the policy

of racial quotas. Thus we analyze the discursive strategies present in the

construction of the image of black and racial relations in Brazil. It was a study in

qualitative research, based on the framework of discourse analysis, with the

theoretical-methodological perspective in social psychology called a discursive social

psychology, developed over the past 25 years by a group of British social

psychologists, that is Potter ( 1987), Wetherell (1992), Billig (1988), Dereck (1990).

We opted to search through newspaper articles printed, from January 2008 to

December 2009, the two main local newspapers, ie the Diario de Pernambuco and in

the Journal of Commerce, where we were analyzing texts exclusively relating to

racial quotas. Thus, there were 25 texts collected as a sample. The time frame has

not taken the chance, but due to extensive debate on the subject during this period,

gaining visibility in recent times, not even having spent a period in the last two years

that have not left something on the issue of quotas race in the media. In the texts

analyzed were the stories and opinion articles. A point to consider the proposition of

racial quotas for the entry of young blacks to the university allowed the debate about

race, racism and so on Brazilian race relations to gain a high public profile in both the

media and society is strengthened as a matter national importance.

Keywords: discourse, discursive social psychology, affirmative action quotas,

racial relations.

APRESENTAÇÃO

Sou total e absolutamente parcial. Tomo partido. Assim, sou com Brecht,

odeio os indiferentes e não vejo nada como natural. O tema desta pesquisa é

totalmente atravessado pelas minhas concepções político-filosóficas: o país

vê a questão racial como uma não questão. Eu sou uma questão racial!

Não creio em pesquisa “pura e aplicada”, creio em pesquisa

heterogênea, misturada e atravessada pelo que somos, pensamos e falamos.

Pesquisa Ação? Teoria Racial Crítica? São metodologias e teorias que

podem me contaminar, são vírus bem vindos, a crítica é sempre a melhor

ação política. Sou crítica! Mas, para alívio de tantas e tantos a crítica nos

obriga a autocrítica. Deste modo, neste trabalho encontrarão furos, lapso e

incongruências, assim me defino na pesquisa: uma pesquisadora tocada.

Este é o meu ponto de partida; nunca de chegada. Terei muitas pesquisas e

trajetórias a percorrer até pensar numa parada. São passos iniciais como os

de uma criança que, após meses de engatinhar no mestrado, dá os primeiros

passos rumo ao caminhar, acelerada e sem coordenação motora, às vezes,

titubeando, mas num caminho sem volta: um andar firme em frente é o

destino!

Ceça, dia Xangô - Menino, junho, 2010

Agradeço a Gloria Ladson-Billings (2006)

pelo artigo inspirador.

INTRODUÇÃO

Não quero lhe falar meu grande amor

das coisas que aprendi nos discos, quero

lhe contar de tudo que aconteceu comigo...

Belchior

Soa estapafúrdia a dúvida sobre

quem é negro no Brasil (...)

Silva, 2002

(...) Como sabe todo negro revistado no

ônibus, enquanto vê os brancos

serem ignorados pela PM.

Fernando Fucs, 2002

O presente trabalho tem por objetivo analisar o significado das relações

raciais no Brasil, a partir de textos jornalísticos sobre as cotas para negros nas

universidades. Interessa-nos observar como estes discursos foram construídos, os

argumentos mobilizados para defender ou combater a política de cotas raciais, as

estratégias discursivas presentes na construção da imagem do negro e das relações

raciais no Brasil.

Trata-se de um estudo, embasado na Análise do Discurso (AD), que pretende

dar visibilidade ao debate travado acerca da política de cotas nos dois maiores

jornais da cidade de Recife, Diário de Pernambuco e Jornal do Commercio,

analisando, em termos retóricos e ideológicos, os posicionamentos discursivos sobre

a questão racial brasileira. Assim, foram avaliados discursos de pessoas com

visibilidade na mídia, de pessoas comuns, de professores universitários, de

jornalistas, de agentes políticos, entre outros, numa busca por detectar conteúdos e

formas de organização nos discursos mobilizados para apoiar ou combater a

implantação de cotas nas universidades.

A escolha do tema se deu não só por sua relevância dentro do debate racial

brasileiro, nem tão somente menos por ser um tema visceral para os movimentos

negros brasileiros, já que do movimento negro local faço parte. Minha pesquisa me

atravessa também, assim, não saberia definir quando apareceu “o tema” deste

trabalho. Se fosse defini-lo diria que desde minha adolescência quando ao olhar-me

no espelho me convenci que era negra e passei a entender as diferenças de olhares

sobre mim, embora até hoje quase todos insistam em me chamar de “morena”, para

não me ofender ou amenizar a questão problema. Ou talvez evitando um problema!

Problema para quem? Na minha militância problematizar, mais que um problema,

aparece muitas vezes como um caminho em busca de soluções. Quanto a ser

morena, confesso, até gosto do termo, por ter vindo (acho eu) do termo mouro,

negros árabes, que “dominaram” a península ibérica por mais de oito (08) séculos.

Assim, sou também árabe, não por acaso, povo que também sofre discriminação e

preconceito raciais. Sou qualquer um/uma, quando discriminado.

Como uma proposta de políticas públicas, a política de cotas se dá pela

colocação da discussão do significado das relações raciais no Brasil, num espaço

importante como espaço da mídia (seja em que nível for), que não só forma opinião,

como também reforça estereótipos e ideologiza as questões ali colocadas, além de

criar identidades. Assim, o alerta de Roso et al (2002) é bem vindo ao afirmar que a

ideologia pode ser algo presente nas regras semânticas, ao referir-se à propaganda,

mas também por estar contida no nível de organização da mensagem que se quer

passar, devendo-se observar não somente o que é dito, mas modo como é dito (ou

poderia ser dito). Essa autora ainda do papel que nós psicólogas(os) sociais, bem

como de profissionais das ciências sociais, deveríamos ter, ou seja:

“[...] olhar com olhos críticos e questionar as formas simbólicas para

que seus conteúdos não sejam massificadores e reforçadores de

relações de dominação de gênero, raça, classe ou qualquer outro

tipo de dominação que possa ser veiculado e reificado através dos

meios de comunicação de massa” (ROSO et al, 2002, p. 90).

A autora aponta ainda que sem olhos críticos pode-se pisar em falso, quando

então seremos engolidos/as pelo próprio sistema.

Deste modo, este estudo busca contribuir com a reflexão sobre as relações

de poder que estruturam a sociedade, a partir das relações raciais-étnicas entre

negros e brancos e seus reflexos na mídia. Pretendemos, assim, compreender,

como, partindo da discussão sobre a adoção das cotas nas universidades públicas,

foram construídos os discursos sobre raça/racismo em textos jornalísticos.

Abordamos, em nossa análise, o papel do discurso, que, como meio orientado

à ação, é em si mesmo ação, entendendo que o discurso e a linguagem não são

simples comentários sobre o mundo, constituem o próprio mundo, são capazes de

fazer coisas, como sugeriu Iñiguez (2004). Trazemos, dessa forma, a ideia de que

as desigualdades raciais definem os papéis e lugares para diferentes grupos, a

saber, negros e brancos brasileiros. Por isso, nos últimos tempos vem ganhando

fôlego a ideia de que as políticas públicas precisavam se voltar para os grupos

diferenciados por conta desta condição, considerando-se um discurso que era (e

ainda é) muito difundido na sociedade brasileira, o discurso de que as relações entre

negros e brancos aqui foram construídas sem tensões. Afinal, diferentemente de

outros países não existiria no Brasil uma questão racial a ser pensada ou

problematizada (fato que abordaremos melhor no capítulo 1).

Em contraposição a esse último discurso, alguns estudiosos do tema afirmam

que a discriminação contra o negro em todos os campos da vida social é,

incontestavelmente, um fato (BENTO, 2000; BERNARDINO, 2002; FERNANDES,

1965; HASENBALG, 1979; IPEA, 2008; MAGGIE, 2004,2005; OLIVEIRA FILHO,

2004; PAIXÃO, 2003; ROSEMBEG, 2002; SALES, 2006; SANTOS, 2002; SILVA,

2003,2008; TELLES, 2003). Esse conflito atualiza-se de maneira evidente na

discussão sobre a implantação de cotas para negros nas universidades, já que no

mundo acadêmico, no meio político e na mídia este tema tem sido motivo de um

debate acirrado, veiculado em diferentes jornais, indicando, de maneira inequívoca,

o grau de tensão associado a essa questão no Brasil.

Este trabalho está organizado da seguinte maneira:

No capítulo 1 discorremos sobre as ações afirmativas tema fundamental para

a compreensão do debate que segue, onde as relações raciais estarão refletidas.

Nele, abordamos o tema das relações raciais no Brasil situando-o no contexto

histórico em que se desenvolveu no país a ideia da miscigenação como algo sem

tensão, quando éramos então vistos pelo mundo, especialmente no pós-Segunda

Guerra, como o laboratório de integração racial, exemplo a ser seguido pelo mundo.

Com o Projeto UNESCO (1950), consegue-se parar e refletir que não era, afinal, tão

democrática assim a relação entre as raças no Brasil, dado que, como apontavam

as análises de desigualdades demonstradas por estudiosos e já denunciadas pelo

movimento negro, desde pelo menos a década de 1930 as relações eram bastante

diferenciadas. Começa-se então a pensar as questões que se seguem,

especialmente da democracia racial brasileira. Assim, entramos no debate sobre o

significado e a importância das ações afirmativas como aquelas que possibilitariam

passar-se da retórica à desconstrução do mito, bem como no significado do discurso

sobre as cotas, entendidas aqui como uma das formas de políticas de ações

afirmativas, embora não a única. Finalizando o capítulo, foram relatadas

experiências locais brasileiras e regionais (de Pernambuco) sobre a implantação (ou

não) de ações afirmativas e das cotas raciais como mecanismo de ingresso à

universidade.

No capítulo 2, traremos a abordagem teórico-metodológica da Psicologia

Social Discursiva, entendida não como uma metodologia no sentido estrito, mas

como uma abordagem teórica (e metodológica) que nos ajudou na interpretação e

reflexão sobre os discursos analisados em nossa pesquisa. Neste momento,

refletimos sobre as mudanças na visão do fazer ciência nas últimas quatro décadas,

a partir da percepção crescente sobre a importância da linguagem (e portanto do

discurso) com o “giro linguístico” (GRACIA, 2004; IÑIGUEZ, 2004; NOGUEIRA,

2001). Deste modo, trouxemos a Psicologia Social Discursiva apresentando seus

principais conceitos que são: Construção, Retórica, Função e Variabilidade,

lembrando que não são conceitos estanques, mas complementares e nem sempre

de fácil separação na hora da análise. Ainda considerando outros conceitos também

importantes para sua compreensão enquanto abordagem analítica, discorremos

sobre o conceito de Discurso, considerado aqui, como sugere Potter (2003), como

meio primário da ação, bem como, das interações humanas, tal como entendido pela

Psicologia Social Discursiva.

Em seguida, entramos no capítulo da metodologia, ou seja, no quarto

capítulo, em que apresentamos e descrevemos o material discursivo analisado, os

procedimentos de coleta de dados e os procedimentos de análise.

Nos dois últimos capítulos, 4 e 5, apresentamos as análises e interpretações

produzidas a partir de leituras exaustivas do material discursivo. Por fim, passamos

às considerações finais em que destacamos os principais achados do nosso

trabalho.

1 AÇÕES AFIRMATIVAS

Existo porque nós existimos – Ubuntu

Ditado Africano

Os temas das relações raciais e da desigualdade estão intimamente

associados ao longo da história, sendo motivo de reflexão para os estudiosos e em

especial para os ativistas do movimento negro que, desde pelo menos a década de

1930 do século passado, reivindicam políticas públicas e/ou ações dos governos que

dessem conta da situação. As ações a que se referem esses estudiosos e ativistas

podem ser comparadas, grosso modo, àquelas que foram postas como necessárias

ao longo da história por grupos minoritários ao redor do mundo, bem como às

reivindicações e/ou ações dos movimentos afro-americanos (ou negros norte-

americanos), desde as décadas de 50/60 do século passado.

No entanto, a luta interna por políticas de reparação compensatórias ou de

reconhecimento das desigualdades não tem sido fácil no Brasil. Onde as ações para

os grupos minoritários de poder (e/ou em desvantagens sociais) foram

implementadas, partiu-se do pressuposto do reconhecimento dessas diferenças ou

desvantagens. No país, há uma grande dificuldade em aceitar que tais

configurações existem e que requerem soluções, diferentemente de países

europeus, em que, para compensar situações desvantajosas os estados, adotaram

há muito o Welfare State

, ou estado de bem estar social

, fato incomum em países

em desenvolvimento como o nosso.

No estudo de Wieczynski (S/D) sobre o surgimento do Welfare State, observa-se que alguns

autores (DRAIBE, 1988; ESPING-ANDERSEN, 1980; FLEURY, 1994; ARRETCH, 1995; O’CONNOR, 1977;

WILEMSKI, 1975) vão caracterizá-lo a partir do surgimento nos países europeus devido à expansão do

capitalismo após a Revolução Industrial e o Movimento de um Estado Nacional visando a democracia como uma

medida de proteção social, a partir do desenvolvimento da sociedade industrial; é fruto das lutas de classes, bem

como de uma ampla articulação das políticas de redistribuição de renda e que mesmo sendo reprodução de uma

ordem social de proteção mínima, em níveis básicos de renda, deve ser visto como direito e não como caridade.

Gomes (2006, p. 2) assim define: O “[...] welfare state pode ser compreendida como um

conjunto de serviços e benefícios sociais de alcance universal promovidos pelo Estado com a finalidade de

garantir uma certa ‘harmonia’ entre o avanço das forças de mercado e uma relativa estabilidade social, suprindo

a sociedade de benefícios sociais que significam segurança aos indivíduos para manterem um mínimo de base

material e níveis de padrão de vida, que possam enfrentar os efeitos deletérios de uma estrutura de produção

capitalista desenvolvida e excludente”

Como apontado acima, desde pelos menos 1930, o movimento negro

reivindica políticas de promoção de igualdade de oportunidades. Nos idos dos anos

de 1940 e1950, com a frente negra brasileira, o ativista Abdias do Nascimento, bem

como Guerreiro Ramos, já colocava na pauta das políticas públicas o tema da

desigualdade racial como uma necessidade (GUIMARÃES, 2005).

Estudiosos da sociologia viram-se às voltas com o tema a partir dos estudos

da Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (UNESCO),

em que se propunha, com o Projeto UNESCO (1950), que fossem organizados

estudos sobre relações raciais após a Segunda Guerra Mundial, escolhendo o Brasil

por ser considerado então um “laboratório” de boas práticas nas tais relações

raciais. Maio (1999) descreve o Projeto UNESCO como um agente catalisador, ao

patrocinar uma série de pesquisas sobre as relações raciais no Brasil entre os anos

1951 e 1952, trazendo para a agenda internacional o que Arthur Ramos

entendia

ser o "laboratório de civilização" (aspas do original), referindo-se à experiência

brasileira. Para Ramos (apud MAIO, 1999, p. 143),

O tema das relações raciais assumia um lugar privilegiado para a

percepção e análise dos desafios da transição do tradicional para o

moderno, do cenário de significativas desigualdades sociais e raciais,

da diversidade regional e da busca em conformar, em definitivo, uma

identidade nacional.

Desta forma, o Brasil poderia ser um “laboratório” de experiências capaz de

orientar as estratégias de integração das raças, pois existiam desde o século XIX

observações sobre “relatos de viajantes, cientistas, jornalistas, políticos europeus e

norte-americanos que registraram uma certa surpresa com a convivência pacífica

entre as raças e etnias (brancos, negros e índios) no Brasil” (MAIO, 1999, p. 143,

grifo nosso). Passávamos, assim, a imagem de um "paraíso racial", o que, em

comparação com a experiência norte-americana, sul- africana no contexto após a

Segunda Guerra Mundial, justificava a escolha do Brasil como local a ser

Arthur Ramos finalizou o delineamento de um plano de trabalho no qual estava previsto o

incremento de investigações sociológicas e antropológicas no Brasil

assumindo em 1949 a direção do

Departamento de Ciências Sociais da UNESCO. Neste período, finalizou o delineamento de um plano de

trabalho no qual estava previsto o incremento de investigações sociológicas e antropológicas no Brasil. Em junho

de 1950, a 5ª sessão da Conferência Geral da UNESCO, realizada em Florença, aprovou a realização de uma

pesquisa sobre as relações raciais no Brasil, mas Arthur Ramos, seu idealizador, havia falecido oito meses

antes, sem chegar a definir com maiores detalhes o tipo de estudo que tinha em mente. No entanto, é notável

que, mesmo sem sua participação no desenho definitivo da investigação, suas preocupações a respeito do Brasil

estavam presentes tanto na versão final do Projeto UNESCO quanto nos resultados das diversas pesquisas

realizadas em seu âmbito (MAIO, 1999).

pesquisado. Tal possibilidade partia da crença “numa democracia racial à brasileira”

que teve em Gilberto Freyre, sociólogo pernambucano “a mais refinada

interpretação”, tornando-se assim um dos principais alicerces ideológicos da

integração racial e do desenvolvimento do país, fato mais suficientemente

substantivo para atrair a atenção internacional sobre nós.

O mundo ainda estava sob os efeitos “catastróficos da Segunda Guerra

Mundial” (MAIO, 1999, p. 143) e estarrecido com o Holocausto nazista. A UNESCO

(1945) fora criada neste momento com o objetivo de tornar compreensível e

inteligível o conflito internacional e suas consequências para a humanidade,

pensando o combate à intolerância racial, bem como estudos que debatessem “o

estatuto científico do conceito de raça”. Neste momento, maio de 1950, ocasião da

5ª Sessão da Conferência Geral da UNESCO, publica-se a primeira Declaração

sobre Raça (Statement on race), primeiro documento com apoio deste órgão que

tinha já ampla atuação internacional, negando toda e qualquer associação

determinista entre características físicas, comportamentos sociais, bem como

atributos morais que ainda vigorassem ou estimulassem problemas raciais (MAIO,

1999).

Maio (1999) ressalta a importância da influência do movimento negro em

pesquisadores que participaram do Projeto UNESCO, pois antes mesmo das

pesquisas começarem ainda em 1950, ocorrera o Congresso do Negro Brasileiro.

Tal influência se deu também porque o Teatro Experimental do Negro (TEN),

organizador do evento acima, “procurou mudar a natureza do projeto, atribuindo-lhe

um caráter nitidamente político” (MAIO, 1999, p. 145). Coube então a Guerreiro

Ramos, sociólogo e militante do TEN, sugerir ao governo brasileiro que patrocinasse

um Congresso Internacional de Relações de Raça. Embora reconhecendo a

importância do papel da UNESCO, especialmente num debate pós-guerra que

visava integrar minorias raciais de diversos países, Guerreiro Ramos preocupava-se

em garantir que estes debates e estudos do órgão da Organização das Nações

Unidas (ONU) não ficassem apenas no campo acadêmico, apontando que houvesse

sugestões práticas que evitassem uma falsa consciência da discriminação (racial).

O Congresso do TEN tentou oferecer uma alternativa à Unesco no

que tange ao perfil do trabalho a ser desenvolvido no Brasil.

Contudo, a proposta de Guerreiro Ramos só contemplava em parte

os interesses da agência internacional. Se, por um lado, no terreno

da ação política contra o racismo, a idéia de um Congresso

Internacional de Relações de Raça poderia estar mais próxima de

uma proposta de impacto político, por outro, a sugestão do TEN não

incluía a proposta de uma investigação-piloto, de natureza

acadêmica, adotada pela Conferência da Unesco em Florença

(MAIO, 1999, p. 146).

As posições de Guerreiro Ramos revelavam um momento de disputas com

relação à proposta de projeto da agência internacional, tanto de natureza política

quanto acadêmica. Participaram do Congresso do TEN dois cientistas sociais,

Charles Wagley e Costa Pinto, que estavam em plena articulação com a UNESCO,

operacionalizando a pesquisa no Brasil. Além deles, estava presente Roger Bastide,

que foi em seguida contactado por Alfred Métraux (então diretor do recém-criado

Setor de Relações Raciais do Departamento de Ciências Sociais da UNESCO) para

participar da mesma pesquisa. Pode-se considerar aqui uma certa influência

(nascente) do movimento negro, que através do Congresso do Negro Brasileiro de

1950, teria também um certo impacto sobre esses três sociólogos que vieram a

participar do Projeto UNESCO. Assim, é de se observar, como já pontuado, que, de

fato, era importante para o movimento negro que a ação da UNESCO no país se

revertesse de fato numa atividade de natureza com “um caráter nitidamente político”

(MAIO, 1999, p. 150).

Embora estes estudos estivessem a princípio voltados à Bahia,

desenvolveram-se em São Paulo, Rio de Janeiro, Recife e por fim no Sul (Santa

Catarina), tendo durado dois anos, mas ainda assim a polêmica sobre racismo

brasileiro manteve-se. O Projeto UNESCO demonstrou entre “surpresas,

ambiguidades, imprecisões e otimismo” que existia uma “tensa relação entre

racismo e mito da democracia racial brasileira”. Tensão que se manteve ao longo do

próprio Projeto UNESCO e, porque não dizer, até hoje nas ciências sociais e na vida

social brasileira

Ainda assim, a influência dos intelectuais manteve-se, em especial

de Florestan Fernandes, Donald Pierson e Gilberto Freyre.

Destas influências, duas permanecerão no discurso intelectual prevalente até

então, sobre as relações de mestiçagem e cordialidade, entre as raças no Brasil:

Freyre (pernambucano) e Pierson (norte-americano radicado em São Paulo). Quanto

às relações raciais brasileiras, afirmariam ambos que

Essa dissertação foi escrita de acordo com o Novo Acordo Ortográfico. Entretanto, foi mantida

a grafia de todos os textos citados escritos em diferentes normas gramaticais.

[...] a ordem estamental pertencia ao passado escravista, e que as

diferenças sociais existentes entre brancos e negros poderiam ser

atribuídas, quase que exclusivamente, à seletividade de classe,

barreira encontrada por todas as minorias étnicas que emigraram

para o Novo Mundo (GUIMARÃES, 2005, p. 89).

Guimarães (2005, p. 90) aponta que sociólogos ligados ao Projeto UNESCO

romperam com tal consenso ainda nos anos 50, “[...] afirmando a confluência de

barreira de classe e de cor à mobilidade social e à integração do negro na nova

ordem competitiva”. São eles: Costa Pinto, Thales de Azevedo, Florestan Fernandes

e Oracy Nogueira, sendo esses dois últimos ideologicamente mais ligados ou

próximos aos intelectuais negros, daí a possibilidade de serem também mais

reconhecidos que os outros dois.

Assim, o debate sobre raças continuou no Brasil sem que se fechasse um

consenso sobre o tema. Nos meios acadêmicos, em especial nas ciências sociais

(Sociologia), houve uma espécie de cisão entre as escolas paulista e nordestina (ou

do resto do país) acerca do caráter, no aspecto racial, da sociedade brasileira.

Quanto a isto, Guimarães (2005) observa que a “escola paulista” demonstraria “a

importância crescente do racismo no Brasil” enquanto os representantes da “escola

do nordeste ou resto do país” teriam se apegado à crença na “democracia racial

brasileira”, crença essa influenciada por Freyre e Pierson, ainda que seja

notadamente em Freyre que as teorias modernas se aportam para definir uma

relação cordial entre as raças brasileiras.

No meio destes debates estava o movimento negro que, através de sua

intelectualidade e militância com figuras como Guerreiro Ramos, Abdias do

Nascimento e Correia Leite, discordava frontalmente da corrente majoritária (ou

mainstream, no dizer de GUIMARÃES, 2005) da intelectualidade brasileira quanto

ao tema raça, tanto no aspecto sociológico quanto na interpretação ideológica. O

movimento negro de então afirmava a existência, no plano sociológico, de uma

formação racial e não de classe. Já no plano ideológico, apresentava a perspectiva

da identidade negra e não apenas mestiça, sendo tal identidade o âmago da

identidade nacional (GUIMARÃES, 2005). Neste aspecto, Guerreiro Ramos definiu,

segundo Guimarães (2005), o negro como povo brasileiro no sentido de

contraposição à elite branca. Esta seria uma ideia pioneira formulada por ele que

orientou politicamente o movimento negro, propondo assim uma integração nacional,

além de colocar a questão como uma discussão maior (mais de caráter popular que

racial), portanto, de caráter nacional.

O debate acadêmico sobre a questão racial continuou nos anos 60 e 70 entre

as “escolas brasileiras”. Intelectuais e romancistas também participavam desse

debate, destacando-se entre eles Abdias do Nascimento (1968), Donald Pierson

(1971), Florestan Fernandes (1965), Peter Fry, (1991), Rachel de Queiroz (1968),

entre outros, mas a questão racial só passou a fazer parte da agenda governamental

muito tardiamente. Embora também fizessem parte da agenda dos movimentos

negros, como visto acima, já havia muito tempo (décadas de 30 com a Frente Negra

e décadas de 40 e 50 com o TEN), as lutas antirracistas só foram de fato ampliadas,

transformando-se numa agenda oficial na década de 90, após o período da ditadura

militar.

Esta agenda, ainda como bandeira de luta, fortalece-se nos anos 70 e 80, a

partir do surgimento do Movimento Negro Unificado (MNU), em 1978. A luta amplia

as reivindicações das décadas passadas que se pautavam, em verdade, na “luta

contra a segregação e a discriminação racial” e na “luta pela recuperação da auto-

estima negra” (GUIMARÃES, 2005, p. 227). Neste momento, o movimento abre uma

outra pauta que luta contra as desigualdades raciais e o faz com reivindicações mais

ideológicas, voltadas à população negra, buscando assim “políticas corretivas,

compensatórias ou afirmativas” (GUIMARÃES, 2005, p. 228).

Segundo Guimarães (2005, p. 228), essa agenda concentra-se em três

frentes, que ele assim descreve:

a) Recuperação do auto-estima negra, por meio de

modificação de valores estéticos, da reapropriação de valores

culturais, da recuperação de seu papel na história nacional e

do avivamento do orgulho racial e cultural;

b) Combate à discriminação racial, por meio da

universalização da garantia dos direitos e das liberdades

individuais, incluindo os negros, mestiços e pobres;

c) Combate às desigualdades raciais, por meio de políticas

públicas que estabeleçam, a curto e médio prazo, um maior

equilíbrio de riqueza, prestígio social e poder entre brancos e

negros.

Entendemos aqui que está chamando de “políticas corretivas, compensatórias

ou afirmativas” as políticas de ações afirmativas no seu sentido lato. Como já foi

observado, estas políticas só entraram na agenda das políticas públicas

governamentais só muito recentemente, na década de 90 do século passado,

quando “[...] o Estado brasileiro começou a reconhecer a existência do racismo e a

implementar reformas raciais” (TELLES, 2003, p. 64), por influência reinvidicatória

dos movimentos sociais negros. Ater-nos-emos aqui às políticas de ações

afirmativas por serem estas as que continuariam ou entrariam na pauta das

reivindicações com mais força desde então.

A pauta dos anos 90 deveu-se ao processo de não discussão do tema,

obrigatoriamente imposto pela ditadura militar nos anos de sua duração, entre 1964

e 1985, posto que os militares trariam a democracia racial como um dogma,

proibindo-se assim que o tema fosse discutido. Mencionar o tema da raça ou

racismo resultaria então em sanções impostas e a acusação de ser racista, o que

demonstrava a visão dos militares que também viam perigo no movimento

reivindicatório negro. Assim,

Se as sanções não fossem o bastante (para a não discussão de

raça), havia sempre o poder de repressão e a vontade do governo

militar de utilizá-lo. No contexto dos protestos dos negros nos

Estados Unidos, o governo militar do Brasil via no movimento negro

uma ameaça de peso à segurança nacional. Pra limitar ou evitar seu

crescimento, os militares promoveram ainda mais a ideologia da

democracia racial, enquanto reprimiam qualquer sinal do movimento

negro e exilavam os principais acadêmicos brasileiros da área das

relações raciais, que se tornavam cada mais críticos da ideologia da

democracia racial (TELLES, 2003. p. 57, grifo nosso)

Neste meio tempo, os militares também se esforçavam para dissipar as

acusações de ser um “governo racista” (TELLES, 2003), sem propor ações

concretas que provassem o contrário.

Com a “queda” da ditadura militar e a democratização do país (1985)

ocorreram movimentos reivindicatórios importantes, como a luta por direitos que

incluem ativistas do movimento negro. Nessa década, foram criados os primeiros

conselhos que discutiriam a condição especial da população negra, sendo São

Paulo o pioneiro (1984). É anunciado também, em 13 de maio de 1988 pelo governo

Sarney, a criação do Instituto Fundação Cultural Palmares. Na Constituição, são

incluídos textos de leis antidiscriminatórias/antirracistas. Em 1989, cria-se a Lei Caó,

definindo a prática de racismo como crime (TELLES, 2003). Ainda nos 80, surgiram

os grupos de mulheres negras, entre os quais Sales Júnior (2006, p.190) destacou:

[...] o Coletivo de Mulheres de São Paulo (1983), o Grupo de

Mulheres Negras Mãe Andresa do Maranhão (1986), Centro de

Mulheres de Favela e Periferia do Rio de Janeiro (1986), Maria

Mulher no Rio Grande do Sul (1987), Coletivo de Mulheres Negras

de Belo Horizonte (1987), Geledés – Instituto da Mulher Negra de

São Paulo (1988).

Estes grupos compunham deste modo os diversos movimentos sociais,

dentre os quais estavam todas as vertentes dos movimentos sociais negros que

reivindicavam as bandeiras políticas do momento referentes à anistia política ampla

e irrestrita para os cassados e exilados políticos, bem como as liberdades sindical e

partidária, fechando com a reivindicação de eleições diretas para todos os cargos

políticos, associada à liberdade de imprensa (SALES JÚNIOR, 2006).

Mas foi nos anos 1990 que surgiram as várias instituições negras com ações

voltadas ao tema das relações raciais especificamente, a exemplo do Geledés

(1989/1990), Centro de Estudos das Relações Raciais e do Trabalho (CEERT)

(1990) e SOS Racismos, esta última uma ação que aconteceu em vários estados,

tendo sua origem no Instituto de Pesquisa das Culturas Negras (IPCN) do Rio de

Janeiro (1992). Dos estados (Rio de Janeiro, Santa Catarina, São Paulo, Sergipe),

Pernambuco foi um dos que se destacou, tendo sua experiência durado cerca de

dois anos, de 2000 a 2002, desenvolvida pela ONG D’jumbay (embora o projeto

fosse financiado pelo Ministério da Justiça), uma entidade de militância que luta em

defesa da organização e pelo desenvolvimento da arte e cultura negras (SALES

JÚNIOR, 2006).

Toda esta historiografia nos leva a pensar que as lutas só demonstravam a

necessidade da consolidação de políticas públicas para a população negra. Assim,

em 1995, com a celebração dos 300 anos da morte do líder negro Zumbi, ocorre um

processo de mobilização nacional, com a Marcha para Brasília denominada “Marcha

Zumbi dos Palmares contra o racismo pela Cidadania e a Vida”. Neste momento, o

movimento negro cobra do então presidente Fernando Henrique Cardoso “medidas

concretas de combate à discriminação racial” (TELLES, 2003, p. 77), que se

comprometeu a criar o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI). Telles (2003, p. 77)

diz que

[...] pela primeira vez, o líder do governo brasileiro reconhecia a

existência de racismo no país e anunciava a possibilidade de

medidas de promoção da justiça racial, rompendo assim com

décadas de negativa formal do racismo.

Mas será num seminário em 1996 o que o presidente Fernando Henrique

admitirá a existência de discriminação no Brasil, abrindo, assim, espaço para se

pensar ações no combate a tal situação. Durante o seminário em sua fala, ele indica

que

A discriminação se consolida como alguma coisa que se repete, que

se reproduz. E aí não dá, para hipócritas também dizerem: "Não, o

nosso jeito não é esse". Não, o nosso jeito está errado mesmo. Há

uma repetição de discriminações. Isso tem que ser desmascarado.

Tem que ser, realmente, contra atacado, não só em termos verbais,

mas também em termos de mecanismos e de processos que possam

levar a uma transformação na direção de uma relação mais

democrática entre as raças, entre os grupos sociais, entre as

classes. Tudo isso tem que ser feito.” (SEMINÁRIO..., 1996 , p. 03).

Bernardino (2002) aponta que o presidente FHC neste momento reconhece o

país como racista, dando um passo para que daí a pouco se discuta no Plano

Nacional de Direitos Humanos (PNDH) a inclusão de ações afirmativas para as os

negros, bem como a criação de grupo de trabalho interministerial de valorização da

pessoa negra e eliminação de discriminação no local de trabalho, ainda no mesmo

ano do seminário. Entretanto, mesmo o presidente assumindo que a existência do

racismo, a implantação de ações políticas no seu combate não foi tarefa fácil, dado

que o próprio presidente pouco lutou pela sua implantação numa análise de ativista

do próprio movimento negro.

A crença da militância era de que, por ter sido um aluno de Florestan

Fernandes e ter estudado tal tema décadas antes, sendo inclusive contemporâneo

(e participante, num certo sentido) do Projeto UNESCO, o então presidente

Fernando Henrique priorizaria em seu governo o tema das relações (desiguais)

raciais. Mas sua própria equipe pouca atenção deu ao fato e as expectativas do

movimento negro foram frustradas (TELLES, 2003). Só no segundo mandato, em

2001, o governo FHC voltou a listar o tema como prioridade, no debate sobre

Durban, ainda sob pressão do movimento negro.

Telles comenta que após lutas e desconfianças dos ativistas do movimento

negro, comprova-se, nos anos 1990, que o governo tinha discurso e prática

diferentes, pois as implantações de ações que beneficiassem os negros por parte do

poder público avançaram pouco nesta área. O autor diz também que “o apoio do

governo aos direitos humanos e o combate ao racismo foi em grande parte pura

retórica, uma vez que o governo fez pouco para tentar honrar seus compromissos

internacionais dentro do país” (TELLES, 2003, p. 90), numa referência à participação

do estado em ações internacionais em que se comprometia a rever a realidade de

desigualdade racial brasileira.

Assim, por pressão do movimento negro, o governo comprometeu-se em

pensar ações de combate à discriminação e exclusão, mas as iniciativas mais

proeminentes seriam de entidades negras de setores não ligados diretamente ao

executivo, com mostraremos abaixo, a exemplo dos cursinhos pré-vestibulares.

Ainda assim, continuamos a observar a falsa ideia de que no Brasil, por não haver

grandes tensões raciais “oficializadas”, não haveria preconceito racial. Tais ideias

persistiriam mesmo após ter se iniciado o debate sobre cotas no país.

Ao não racializarmos as relações não existiria uma questão, como se

racializar fosse uma opção ou questão individual não o fato de como as relações

entre as raças foram construídas ao longo dos anos no país. Um dos responsáveis

por esta crença apontado por Bernardino (2002) foi, sem dúvida, o mito da

democracia racial, que nos levou a crer que os brasileiros tinham construído uma

sociedade cordial onde todos podiam ascender socialmente, visto que a convivência

pacífica se dava por conta da miscigenação, fator de democracia e convivência

pacífica entre raças tão diferentes. Aliás, tal crença sequer admitia a existência de

raça, pois que a miscigenação tornou-nos numa raça só. Isto, na verdade, acabou

mascarando a situação do racismo e da exclusão. Entretanto, sem dúvida, com

sugere Rosemberg (2006) a despeito deste “mascarar da realidade”, após o Projeto

UNESCO o Brasil não foi o mesmo, pois foi o “[...] projeto que abalou o mito da

democracia racial brasileiro.” (ROSEMBERG, 2006, p. 16).

1. 1 Introduzindo o tema racial no debate

As relações raciais no Brasil foram construídas aparentemente sem

tensionamento social, apontando-se, neste sentido, para a não existência de uma

questão racial a ser pensada. O problema racial foi assumidamente colocado como

questão em nações em que o processo de colonização definiu posições

diferenciadas para negros e brancos, como por exemplo, África do Sul, Austrália e

EUA. Aqui, ao contrário, o processo de miscigenação foi declarado como sem

tensão a partir do mito da democracia racial, o qual advoga que a miscigenação

eliminou o conflito entre os grupos raciais, não havendo problema e nem diferenças

entre estes. No entanto, a realidade hoje demonstra que tal argumentação mostra-se

falaciosa, pois os lugares destinados a negros e brancos são diferentes também

aqui no Brasil, embora, muitas vezes, não assumidamente.

Estudos recentes (IPEA, 2008; PAIXÃO, 2003; TELLES, 2003) definem com

bastante clareza a natureza dessa diferenciação. Segundo o IPEA (2008), uma

parcela significativa da população, aquela composta por negros, hoje estimada em

47% da população brasileira, é justamente a que mais sofre com o processo de

exclusão, configurando-se como marginalizada. A população negra aqui é

caracterizada como aquela formada por pretos e pardos, dada a conceituação do

IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), modo como faremos referência

à população negra de agora em diante. Como entende Osório (2004, p. 86), a

população negra pode ser aqui definida também como sendo aquela em que a

“classificação racial” seria “entendida como um conjunto de categorias em que os

sujeitos da classificação podem ser enquadrados, e os métodos de identificação

com a forma pela qual se define a pertença dos indivíduos aos grupos raciais”.

No tocante aos dados educacionais apontados pelos estudos acima, o aceso

à educação (ou anos de escolaridade) é indicado como uma das formas de

ascensão social. Contudo, observando-se as condições socioeducacionais entre

pessoas negras e brancas, percebe-se que a escolaridade da população negra

ainda é insuficiente se comparada à do sujeito branco.

Os dados do último estudo do IPEA, publicados em 2008, por exemplo,

indicam que as diferenças nos anos de estudo configuram-se como importante

apanhado da desigualdade entre tais populações. As taxas de analfabetismo

demonstram desníveis significativos, visto que, em 2007, dos 14 milhões de

analfabetos pesquisados pelo IBGE (2008), cerca de 9 milhões eram negros,

compondo algo em torno de 70% da população analfabeta do país, mais que o

dobro dos brancos (cerca de 5 milhões). Para os pesquisadores do IPEA (2008), são

estes dados, os referentes à educação, que apontam quão desiguais são as

possibilidades de construção de oportunidades sociais para os diferentes grupos

raciais.

Observando os anos de escolaridade entre estudantes na faixa etária de 15 e

17 anos, os dados demonstraram ainda que 85,2% dos brancos estavam estudando,

sendo que, deste percentual, 58,7% frequentavam o Nível Médio, adequado à idade.

Já entre os negros, 79,8% frequentavam a escola, mas apenas 39,4% estavam no

Nível Médio, o que expressa uma inadequação que representaria uma taxa de

jovens no Ensino Médio muito aquém da desejada. Embora os dados apontem os

anos de estudo referentes aos Ensinos Médio e Fundamental, observa-se que no

Ensino Superior tal diferença se mantém, apresentando índices muito mais gritantes.

Nos cursos universitários, por exemplo, encontramos a mesma relação de

desigualdade perversa em anos de estudos e acesso ao Ensino Superior entre

pessoas brancas e negras. Nesses cursos, a desigualdade racial ainda é marcante

no tocante aos anos de estudos entre grupos racializados. Podemos observar, a

partir dos estudos de Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) entre negros e

brancos promovido pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento -

PNUD (2005), que por quase uma década, ou seja, de 1991 a 2000, o sistema de

ensino universitário dobrou, passando de 1,4 para 3 milhões de alunos matriculados.

Porém, a despeito deste crescimento, o número de alunos negros não

cresceu de modo significativo. Nos cursos universitários, como já apontamos,

encontra-se a mesma relação de desigualdade em anos de estudos entre pessoas

brancas e negras. Se compararmos estudantes com média de 17 anos de

frequência aos bancos escolares, incluindo-se aí os que concluíram o Ensino

Superior, teremos uma população em torno de 2,5% de estudantes negros

(afrodescendentes) com ensino de graduação (e pós-graduação), enquanto que os

brancos chegam a 10%, numa taxa quatro vezes mais elevada (DOSSIÊ..., 2003).

As desigualdades não param por aí; revelam-se noutros espaços, como o

mercado de trabalho, pouco acesso a postos de comando e gerenciamento no

emprego, acesso à saúde, condições de moradia, entre outros. Para efeito

comparativo, observamos que há uma relação entre mercado de trabalho, anos de

estudos, qualificação e colocação profissionais. Nesse espaço, a relação entre

negros e brancos também é de desigualdade. Estudos

apontam que a entrada da

pessoa negra no mercado de trabalho se dá muito cedo, em torno de 10 anos de

idade e a saída muito mais tarde, por volta do 60 anos ou mais. Estas mesmas

pesquisas encontraram a pessoa negra ocupada em situações precárias, sem

Por exemplo: Retrato das desigualdades de gênero e raça – 3ª edição – Análise preliminar dos

dados. Disponível em: <http://www.ipea.gov.br/>. Acesso em: 24 set. 2008; PAIXÃO, Marcelo. Desenvolvimento

Humano e Relações Raciais. Rio de Janeiro: DP & A, 2003; Síntese de Indicadores Sociais - Uma Análise das

Condições de Vida da População Brasileira 2008. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/>. Acesso em: 5 out.

2008.

condições de trabalho, tendo como consequência a dificuldade de acesso à

aposentadoria. Outro dado relevante é que uma pessoa negra com as mesmas

condições que uma branca, tendo a mesma escolaridade (com nível superior e/ou

pós-graduação), ocupando o mesmo posto de serviço, recebe em média 50% menos

do salário (sendo um homem negro), se for uma mulher branca receberá cerca de

70% e se for uma negra receberá 30% do que recebe um homem branco

(comparativos a partir dos dados do IPEA, 2008).

Os dados supracitados nos permitem concluir que a população negra, além

de ser sub-representada nos espaços de poder, de elaboração e reflexão teórica,

apresentar a maior taxa de analfabetismo, ter os piores índices de escolaridade −

especialmente nos bancos universitários−, ser a maior vítima do desemprego e da

violência, também está ausente nos espaços de pesquisa da academia. Diante

deste quadro, intelectuais ligados ao movimento negro passaram a reivindicar a

implantação de ações afirmativas, a partir da adoção das cotas como forma de

combate à desigualdade racial, despertando opiniões contrárias.

Estes intelectuais nos apontam que pensar a realidade social da pessoa

negra no Brasil é fazer um resgate histórico do processo de exclusão a que foram

submetidos os herdeiros do pós-abolição, já que os negros não tiveram um projeto

que os incluísse socialmente desde então. Aqueles que aboliram escravidão não se

preocuparam em elaborar ação ou política inclusiva para os ex-escravos, sendo

estes deixados à própria sorte, passando assim a compor uma classe alijada dos

bens e serviços sociais então oferecidos (SANTOS, 2002). De fato, essa é uma

discussão que leva a repensar questões outras como a estruturação das relações

sociais e econômicas neste país, a partir de então. Quanto a isto, Bento (2002, p.

36) diz que os negros foram vítimas “da violência física e simbólica durante quase

quatro séculos”, através da escravização, referindo-se ao legado deixado aos

negros, assim como ao fato de o Brasil ter sido o último país a abolir a escravidão.

Fato que só veio a ocorrer em junho 1850 por pressão dos ingleses, portanto quase

três séculos após o início do comércio de escravos.

Para Florestan Fernandes o pós-abolição permitiu que o negro ficasse

exposto a um mundo que não se preparou para recebê-lo ou sequer incluí-lo

humanamente, um mundo organizado para a raça então dominante, ou seja, a raça

branca. Quanto a isto, Santos (2002, p. 34) complementa o pensamento anterior ao

falar sobre os “dois brasis existentes” e suas diferenças, refletindo sobre o que

denomina de “arquitetura social e política do País”. Para tal, a arquitetura está

projetada de forma a existirem “dois países dentro do mesmo espaço territorial”. O

autor comenta ainda que no pós-abolição foram jogados à rua (e à própria sorte)

cerca de 700 mil pessoas negras, todas ex-escravas, sem que houvesse política de

inclusão (ou assistencial) em qualquer âmbito, fosse educacional, habitacional, de

acesso à terra, de saúde ou emprego.

De acordo com Fernandes (2007, p.33, grifo nosso), “O negro permaneceu

sempre condenado a um mundo que não se organizou para tratá-lo como ser

humano e como ‘igual’” ao branco. Para participar deste mundo, o negro precisou

adaptar-se, saindo de sua pele identificando-se com o padrão de “branqueamento

psicossocial e moral” (FERNANDES, 2007, p. 34) proposto tempos depois pela

ideologia do embranquecimento. As desigualdades sociais a que estão submetidos

os negros até hoje são atribuídas, segundo Rosemberg (2006, p. 25)

[...] à herança do passado escravista, à política de branqueamento

na passagem do século XIX para o XX (com o estímulo à imigração

européia), à histórica condescendência das elites brasileiras com

desigualdades sociais e ao racismo estrutural e simbólico

contemporâneo.

Sobre o processo de integração do negro na sociedade neste período (pós-

abolição), Fernandes diz que esse processo foi dificultado também pela ideia de

“democracia racial” (aspas do texto original), que serviu para o não enfretamento do

problema proveniente da destituição e espoliação do escravo e uma acomodação

desta população, denominada de cor, às piores condições de desemprego, miséria e

desorganização da social permanente, sendo estes problemas do negro e não do

branco (FERNANDES, 2007). Apesar de não ser recente, o texto supracitado

remete-nos a pensar que o tema em voga propicia a reflexão sobre as relações

dentro da sociedade, ainda eivada pelos ventos do escravismo e da apartação. Isto

dificulta a discussão dentro da própria universidade sobre a política de ação

afirmativa que possibilite aos negros terem acesso ao Ensino Superior.

1.2 Democracia racial - a retórica do mito

Apesar de o termo democracia racial não ser uma criação de Gilberto Freyre,

a ele se deve sua divulgação. Segundo Telles (2003), foi em 1962 que Freyre

cunhou o termo pela primeira vez, não se sabendo ao certo sua origem, embora tal

termo já fosse utilizado desde 1950 por ativistas e estudiosos do tema que já o

contestavam. Guimarães (apoiando-se em CAMPOS, 2002) aponta que fora

provavelmente ainda em 1941 que tal termo tenha sido usado pela primeira vez,

numa referência a autoria de Arthur Ramos durante um seminário de discussão

sobre a democracia no mundo pós-fascista ou pós Segunda Guerra (GUIMARÃES,

2003). Telles (2003) refere que a ideia de democracia racial era justificada tanto por

estudiosos norte-americanos como por brasileiros desde 1933 (e até antes disto).

Para ele, Freyre polarizou e desenvolveu a ideia de democracia racial, dando-lhe um

status científico, o que justificava que aqui não haveria racismo. Portanto, mesmo

antes de Freyre citá-la como nomenclatura, a ideia de uma democracia racial já

existiria, visto que ele a divulgara muito antes ao descrever o modo como as

relações étnicas e raciais foram harmonicamente construídas no Brasil,

diferentemente da América. Assim, diz ele: “Desde logo salientamos a doçura nas

relações de senhores com escravos domésticos, talvez maior no Brasil do que em

qualquer outra parte da América” (FREYRE, 1970, p. 377).

Freyre nos remete, em seu livro Casa Grande & Senzala (publicado em

1933), ao pensamento da integração das raças, ao mito da democracia racial que se

consolidaria nessas linhas, quando nos descreve misturados de modo adocicado

sem trazer o modo real de como as coisas se deram. Mesmo quando aceita que

houve violência e flagelo nesta relação, marcadamente entre senhores e escravos (e

indígenas), Freyre nos sugere que isto perde importância por termos todo(as) os(as)

brasileiros(as) o caldo da mistura do indígena e do negro. Apresenta a colonização

com algo até certo ponto positiva para os colonizados (!) parecendo que ganharam

mais com a miscigenação do que perderam negros e indígenas com o desterro e o

massacre a que foram submetidos pela colonização branca.

Por vezes, em sua obra, tem-se a impressão que os negros vieram da África

para serem escravos numa atitude “voluntária” e não à força. Ao referir-se à

influência do negro, Freyre diz que o processo de africanização “sofrido por brancos

e indígenas” teria assim, como fato, amaciado “para os africanos os efeitos

perturbadores da transplantação” (FREYRE, 1970, p. 315). Deste modo, para ele,

“Uma vez no Brasil, os negros tornaram-se, em certo sentido, verdadeiros donos da

terra: dominaram a cozinha. Conservando sua dieta [...]” (FREYRE, 1970, p. 315).

Parece aqui que Freyre por alguns momentos “esquece-se” que toda a história de

negros e índios não foi construída de modo tranquilo, havendo inclusive processos

de resistências pouco registradas pela historiografia oficial. Assim, ele sugere que os

negros foram donos de terra e não vítimas de muita violência física e simbólica,

esquecendo de registrar que após a “abolição da escravatura” estes “donos das

terras” a que se refere, foram os mesmos negros que não podiam comprá-las sendo

dela (da terra) também expulsos, passando a vagar elas ruas das cidades como

ociosos e vagabundos, sendo punidos pelo “ócio” involuntário onde foram jogados.

Gilberto Freyre inicia sua obra Casa Grande & Senzala dizendo que “Todo

brasileiro, mesmo o alvo, de cabelo louro, traz na alma, quando não na alma e no

corpo [...] a sombra, ou pelos menos a pinta, do indígena ou do negro” (FREYRE,

1970, p. 309). Isto significa não pensar numa raça, mas na miscigenação (ou

mistura) de raças. Esta ideia fortalece a crença da democracia e convivência

pacífica entre raças. A democracia racial parece tão mitológica em Freyre que ele

chega a falar de uma “colonização africana” no Brasil, como se os negros aqui

tivessem optado por se colocar para o outro como senhor, o colonizante/colonizado

que neste caso seriam o branco e índio.

Ao referir-se à atitude de Rui Barbosa, de queima dos arquivos sobre a

escravidão após a abolição, o sociólogo fala de uma certa “migração do escravo”

(FREYRE, 1970, p. 325) negro para o Brasil. No entanto, o que ele chama de

colonização e migração negras os ativistas negros, além de historiadores, chamam

de sequestro de um povo, ou seja dos negros africanos. Nesta mesma obra, ao se

referir à revolta dos escravos (ou a Revolta dos Malês de 1835)

, bem como sobre

suas origens, cita uma certa aristocracia das senzalas de origem maometana que

saberia ler e escrever, o que os tornava aristocratas. Não lembra Freyre que

continuavam escravos mesmo assim e sua revolta fora massacrada, seus líderes

punidos, tendo durando menos de um dia.

O sociólogo pernambucano chega a sugerir que, longe de ser um local de

mazelas “As senzalas foram uma escola prática do abrasileiramento” (FREYRE,

“A rebelião de 1835 estava planejada para acontecer no amanhecer de um domingo, 25 de janeiro, dia de

Nossa Senhora da Guia [...] um bom dia para os escravos se rebelarem, já que estariam livres da vigilância senhorial. A escolha

de dias santos, domingos e feriados para o exercício da rebeldia fazia parte do modelo de movimentação política dos escravos

na Bahia e no mundo. Ao contrário dos rebeldes

modernos, que concentram seus protestos nos dias de trabalho – a greve

sendo o modelo típico -, os rebeldes escravos agiam tipicamente durante o tempo de lazer” (REIS, 2003, p. 125).

1970, p. 382). Falando nesta “escola de abrasileiramento”, é importante lembrar que

foram os escravos “libertos” após a abolição também impedidos de estudar.

Referendamos deste modo a observação de Rosemberg (2006) que faz referência à

interdição a escravos e pretos livres de frequentarem a escola, fato que acarretou

visivelmente, para esta autora, uma desvantagem histórica aos descendentes de

escravos e pretos livres, a qual não foi devidamente compensada pela abolição. Por

conta disto, graças ao que a autora denomina de processo lento de expansão do

ensino público no país e de processos políticos discriminatórios, os negros foram

submetidos a um processo de analfabetismo, o que para Telles (2002, apud

ROSEMBERG, 2006) teria definido o fato de que na década de 1960.

Voltando a Freyre, que insistiu em desconhecer o pós-abolição e a realidade

dos libertos então, sua obra é toda marcada por um suavizar das mazelas, um

adocicar da violência, especialmente quando compara a colonização daqui com a de

outras partes do mundo. Ele defende também que trouxemos da África o que se

tinha de melhor, justificando assim sua percepção:

O Brasil não se limitou a recolher da África a lama de gente preta

que lhe fecundou os canaviais e os cafezais; que lhe amaciou a terra

seca; que lhe completou a riqueza das manchas de massapê.

Vieram-lhe da África “donas de casa” para seus colonos sem mulher

branca; técnicos sem minas; artífices em ferro; negros entendidos na

criação de gado e na indústria pastoril; comerciantes de panos e

sabão; mestres, sacerdotes e tiradores de reza maometanos. Por

outro lado a proximidade da Bahia e Pernambuco da Costa de África

atuou o sentido de dar às relações entre Brasil e o continente negro

um caráter todo especial de intimidades. Uma intimidade mais

fraternal que com as colônias inglesas (FREYRE, 1970, p. 333, grifo

nosso).

Numa tentativa de ressaltar as relações cordiais existentes entre os dois

países, Freyre mascara que houve uma retirada de pessoas à força de seu

continente

. Mesmo sendo vendidos, os negros eram, na linguagem dos ativistas

dos movimentos negros e estudiosos do tema, sequestrados de sua vida e família e

trazidos a uma outra terra em condições indignas, inclusive muitos morriam nessa

travessia oceânica nada romântica. Ao suavizar a situação, óbvio que Freyre

ameniza também suas consequências, demonstrando em sua obra que as relações

Nesta ideia comete-se um erro crasso, além de outros tantos já sugeridos, ao considerar a

África um país, ela é continente tendo vários países que não ofertaram, mas perderam pessoas que aqui

“transformaram-se” em escravas ao construíram a riqueza deste país Brasil.

foram cordiais, fortalecendo a ideia de uma relação desde cedo “construída” e não

imposta, relação fraterna e não de chicotes e açoites.

Contrariando a expectativa freyriana, Helio Santos aponta que uma das

primeiras formas de violência da qual o negro foi vítima direta, sem dúvida alguma,

fora a violência do rapto. Ou seja, o negro foi retirado de sua terra (África) e “trazido”

a outra (América) para ser escravo. Ao falar dos dois brasis existentes, Santos

(2003, p. 32, grifo nosso) nos diz que “Cerca de 4 milhões de africanos foram

recebidos aqui; o que representa cerca de 40% do total de negros raptados pelo

escravismo colonial. [...] Por mais três séculos o tráfico negreiro campeou solto”.

Tais fatos seriam comprovados pelos relatos da destruição de documentos

que registravam a origem dos negros que aqui chegaram, tentativa de Rui Barbosa

de apagar esta “mancha” do país chamada de escravidão, através do registro

histórico, esquecendo-se que este registro ficou no sangue, na pele e imaginário dos

negros “libertos”, até hoje. Isto fica evidenciado na forma como estão estruturadas

as camadas sociais, em classe, portanto, em “[...] razão de seu desenvolvimento

histórico particular [...] que produz padrões diferentes de interação social” (DAVIS,

2000, p. 30) entre negros e brancos.

As ideias de Freyre ainda permeiam o pensamento de muitos estudiosos que

justificam as relações raciais cordiais no Brasil. Alguns utilizam seu argumento ainda

hoje no combate à proposição de políticas afirmativas para os negros, como o faz

Maggie (2005), para quem o Brasil lutou muito ao longo do século XX na tentativa de

extinguir a marca que o racismo do século XIX imprimiu sobre o nosso povo. Essa

autora afirma que a ideia de raça trará acirramento nas relações raciais

especialmente entre negros e bancos pobres, a partir da adoção das cotas nas

universidades.

A despeito disto, no entanto, para Paixão

(2003), pesquisador das relações

raciais da UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro), o fato de os(as)

negros(as) brasileiros(as) continuarem vivendo em condições marcadas pela

exclusão social tantos anos após a abolição da escravidão faz cair por terra o mito

de que no país, a despeito das peculiaridades existentes, não há diferença entre as

pessoas por conta de sua cor ou raça. Ao saber deste fato, questiona-se o tipo de

orientação das políticas públicas e das agendas de pesquisas sociais no Brasil que,

Coordenador do LAESER - Laboratório de Análises Econômicas, Históricas, Sociais e

Estatísticas das Relações Raciais da UFRJ.

não obstante esta realidade, insistem em ignorar os efeitos dos problemas

experienciados pelos afrodescendentes e negros brasileiros que vivenciam deste

modo situação de exclusão e perdas há anos.

Para esse pesquisador, as políticas públicas às quais se refere são aquelas

que poderão/deverão responder ao desafio de, a despeito do mito, fomentar ações

de combate à desigualdade.

Assim, o grande o desafio que se apresenta para a presente década

– e para o presente século – é a construção de roteiros de

investigação cientifica e acadêmica e de políticas públicas que

tenham por objetivo central a superação deste quadro de

desigualdade racial, cerne das injustiças sociais do país mais injusto

do mundo que é o Brasil (PAIXÃO, 2003, p. 95).

Ainda para este autor, é importante refletir a respeito da influência dos

afrodescendentes e negros no Brasil, ponderando que, apesar desta influência na

forma de organização social brasileira se manifestar através da arte, tendo a música

como um dos grandes expoentes, assim como nos esportes, na cultura popular

como fonte de resistência à dominação e na religiosidade sincrética, sua importância

não transparece de fato. Ele aponta que “Tamanha importância, contudo,

historicamente não vem se expressando no plano dos direitos sociais” (PAIXÃO,

2003, p. 94). Mesmo empiricamente, o autor observa que facilmente se contesta a

situação de vida dos negros brasileiros, visto que estão ainda visivelmente

confinados aos piores empregos, situação precária de escolaridade e condições de

habitação, estando assim especialmente expostos à violência. Tais evidências,

quanto postas sob a fria luz dos indicadores e dados estatísticos, ficam

absolutamente confirmadas. “Deste modo, é importante frisar que, atualmente, frente

às evidências, não existe margem de dúvida quanto às nefastas sequelas do

racismo e do preconceito de cor sobre a esmagadora maioria dos afrodescendentes

brasileiros” (PAIXÃO, 2003, p. 95).

Vale salientar aqui que nossas críticas ao termo democracia racial, cunhado

por Freyre como algo real no país surgem no sentido de pensá-la ainda como uma

falácia discursiva. No entanto, tais críticas não negam que o alvo de todos e todas

que sonham com uma nação verdadeiramente democrática é ter de fato um país

com democracia racial. Isto posto, advogamos o que sugere Rosemberg (2006) para

que mais que uma ação de vontade ou desejo, a democracia racial seja de fato uma

meta. Meta esta concretizável e concretizada num futuro não muito distante. Para a

autora, as ações afirmativas são também um meio para isto.

1.3 Ações afirmativas - da retórica à desconstrução do mito

Embora as Ações Afirmativas pareçam compor um debate “novo” nos últimos

anos, no tocante ao ingresso jovens estudantes pretos e pardos − negros − no

Ensino Superior público, Camargo (2005) sugere ser esta uma problemática antiga.

Referindo-se ao episódio dos moços pardos da Bahia, a autora relata que o

problema era o ingresso, já naquela época, destes jovens negros aos espaços

acadêmicos. Assim, ela aponta, que tal situação já fora problematizada em fins do

século XVII, quando o tema aparece ao se tratar da proibição do ingresso de “moços

pardos” ao Ensino Superior, onde, antes já eram admitidos. No trabalho de sua tese,

esta autora sugere também que outras situações existiram, sendo o tema do acesso

a um Ensino Superior já aparente, mesmo num tempo em que era negado aos

escravizados o acesso à educação, para jovens pardos e/ou mestiços, libertos

(“forros”). Tal fato se insurge quando os moços brancos apontam a necessidade de

não ter mistura (de raça) dentro dos bancos escolares superiores. Deste modo,

podemos estar voltando a um tema nem tão “novo” assim na história do Brasil.

As ações afirmativas como estratégia de combate às diferenças

socioeconômicas entre grupos racializados são uma tendência crescente das

políticas públicas nos últimos anos, sendo frequentemente combatida com base em

argumentos universalistas, como observa Oliveira Filho (2003), num estudo feito na

cidade de Campinas/São Paulo. O estudo fora realizado observando sujeitos

brancos de diferentes classes sociais e níveis de escolaridade, demonstrando como

estes sujeitos combateram as cotas para negros nas universidades com uso de

argumentos universalistas. O autor aponta que tais argumentos são utilizados

também, tanto no campo discursivo do racismo quanto do antirracismo,

demonstrando assim uma dificuldade do brasileiro em lidar com a questão. Embora

o tema das ações afirmativas tenha surgido para nós, pesquisadores(ras)

acadêmicos(as), como um problema de dentro da academia, nos últimos dez anos

ele ganhou força na sociedade e a mídia teve papel importante nisso.

O presente trabalho, apontando isto, observa que a luta por igualdade racial

não é nova no Brasil. Falando ainda em ação afirmativa, há que se levar em conta a

proposta universalizante de política pública, o que segundo Bernardino (2004, p.

263), significaria que:

As ações afirmativas são concebidas como instrumentos eficazes de

correção de problemas relativos à redistribuição de bens econômicos

e cargos de poder a curto e médio prazo. Sem estas políticas

estaremos adiando a modificação da composição da elite brasileira

para futuras gerações. Por outro lado, defender a implantação de

ações afirmativas também não significa que elas não devam ser

conjugadas com políticas públicas universalistas, tais como:

ampliação do acesso da população brasileira em geral à educação

pública, à assistência médica, ao mercado de trabalho, à habitação,

enfim, ao desenvolvimento social.

Embora as políticas universalistas sejam pautas mais frequentes nas ações

de políticas públicas, de fato, são as pautas específicas que definem quais grupos

serão contemplados por elas, a exemplo das políticas de ações afirmativas, nas

quais se leva em conta os critérios da equidade e da vulnerabilidade social. No

entanto, não nos aprofundaremos neste tema, por não ter sido a pauta central deste

trabalho.

Entende-se melhor o termo “ação afirmativa”, remontando suas origens

histórico-políticas aos Estados Unidos, quando, em 1955, com a luta dos negros

pelos direitos civis e contra a segregação racial a eles imposta, passaram a lutar por

seus direitos. Os direitos à educação e ao emprego surgem na pauta reivindicatória

como os mais importantes para esta população. Neste caso, políticas de ações

afirmativas são pensadas com caráter inclusivo e de reparação a grupos vulneráveis

em situação de desigualdade ou desvantagem. Sua aplicabilidade ali se efetiva nos

anos 1960 quando vários governos (KENNEDY, 1960; JOHNSON, 1964; NIXON,

1969) sancionam, na prática, leis que procuravam reparar tais distorções,

especialmente referentes à raça negra, a partir da constatação da desigualdade

entre negros e brancos naquele país (WALTERS, 1995; MEDEIROS, 2004).

As ações acima se referiam, então, ao tema da desigualdade de emprego,

como resposta à luta dos negros norte-americanos pelos direitos civis. De fato, ali se

instituiu uma ação política qualificada, mas não única. Há dados comprovando que,

enquanto políticas compensatórias, valeria sua ação, visto que foi a partir “[...] do

reconhecimento da situação de desigualdade vivida pelas pessoas negras na

sociedade norte-americana, onde nasceu a necessidade de fazer algo para mudar

aquele estado de coisas” (SILVA, 2002, p. 107), sendo utilizado o mecanismo das

cotas. “Surgiu, então, a idéia de afirmar, de tomar uma medida positiva, ao invés

de permanecer na atitude passiva de declarar a igualdade entre as pessoas ou de

apenas condenar a discriminação racial” (SILVA, 2002, p. 107, grifo nosso).

Dentro do debate sobre as cotas como ações afirmativas, a questão racial

traz como pano de fundo a possibilidade de ter na universidade, de fato, a

diversidade de pensamento e ação no espaço de saber da academia, possibilitando

a esta instituição rever o seu papel de estruturadora importante na formulação de

políticas públicas inclusivas. É dentro do espaço acadêmico da pesquisa que se

pode pensar sobre este outro, diferente, o diverso, aqui exemplificado na figura do

negro brasileiro. Embora o trabalho verse sobre discurso na mídia, a universidade é

vista aqui como um importante espaço de produção de argumentos para o debate.

Entende-se que a relevância do tema da política de cotas se dê pela

colocação da discussão do significado das relações raciais no Brasil, num espaço

importante como espaço da mídia (seja em que nível for), que não só forma opinião,

como também reforça estereótipos e ideologiza as questões ali colocadas. Desta

feita, o alerta de Roso et al (2002), é bem vindo ao situar que ideologia pode ser

algo presente nas regras semânticas, ao referir-se à propaganda, mas também por

estar contida num nível de organização da mensagem que se quer passar, devendo-

se observar não somente o que é dito, mas o como é dito (ou poderia ser dito). A

autora alerta para o papel “[...] dos(as) psicólogos(as) sociais e de profissionais das

ciências sociais” observando que:

[...] ao “olhar com olhos críticos e questionar as formas simbólicas

para que seus conteúdos não sejam massificadores e reforçadores

de relações de dominação de gênero, raça, classe ou qualquer outro

tipo de dominação que possa ser veiculado e reificado através dos

meios de comunicação de massa” (ROSO et al, 2002, p. 90).

Aponta a autora ainda que sem olhos críticos pode-se pisar em falso, sendo

então engolidos(as) pelo próprio sistema. Assim, ela sugere a urgência de se parar

de pensar unicamente como se pensa no modo capitalista. Desta feita, se avançaria

no que ela chama de um pensamento “ético-crítico” (ROSO et al, 2002, p. 90).

Mesmo o governo brasileiro não colocando como ação políticas afirmativas,

ainda nos anos 1990 algumas iniciativas foram consolidadas por setores da

sociedade brasileira. Tais iniciativas eram de ONGs (Organizações Não

Governamentais), universidades, governos estaduais e municipais, igrejas, partidos

políticos e empresas privadas (TELLES, 2003). Destas, destacam-se as que são

voltadas a promover e apoiar os negros nas universidades. Tais iniciativas

dedicaram-se a promover o ingresso de jovens “negros e carentes”, como as dos

cursos pré-vestibulares, a exemplo da iniciativa do Frei David no Rio de Janeiro em

1994 e do Geledés em São Paulo, além de iniciativas de universidades, entre outras.

Quando há grupos minoritários de poder numa realidade de exclusão social, o

Estado precisa pensar em uma posição de responsabilidade, devendo proporcionar

políticas de compensação. Assim, discutem-se as políticas compensatórias como

forma de diminuir ou mesmo eliminar as desigualdades políticas, estas agora

denominadas de ações afirmativas. Por grupos minoritários de poder denomina-se

no presente trabalho aqueles que, longe de serem minorias numéricas, o são ao não

exercerem o poder equitativamente na sociedade brasileira e nem usufruírem dos

bens construídos socialmente, assim como os negros e afrodescendentes, citando-

se também como exemplo as mulheres, que são maioria da população.

Faz-se necessário, no entanto, explicitar que ação afirmativa e cotas não são

sinônimas, mas complementares. Está posto que nem toda ação afirmativa

necessariamente se dê pela aplicação das cotas unicamente, mas toda medida de

cotas é, em princípio, uma ação afirmativa para benefício de alguns que são

discriminados e/ou preteridos. Por ação afirmativa entende-se práticas que

possibilitem ascensão de quem possa sair de uma situação de desigualdade. Em

Walters (1995, p. 131), encontra-se uma definição do termo ação afirmativa quando

diz que

[...] é um conceito que indica que, a fim de compensar os negros,

outras minorias em desvantagem e as mulheres pela discriminação

sofrida no passado, devem ser distribuídos recursos sociais como

empregos, educação, moradias etc., de forma tal a promover o

objetivo social final da igualdade.

A ideia compreendida aqui é que são ações postas pelas políticas públicas a

fim de possibilitar que grupos minoritários de poder possam usufruir bens públicos,

portanto, assumidos como ações do Estado. Como bem aponta Walters (1995),

ação afirmativa, mais que uma obrigação moral para alguns em situação de

vantagem ou de poder, é um modo de corrigir um balanço histórico. Trata-se de um

debate nada fácil de ser promovido, vindo quase sempre com um discurso de que a

adoção das ações afirmativas ignoraria o processo de qualificação, fato associado

ao também discurso sobre os negros como os desqualificados. O autor afirma ainda

que o pressuposto que traz a desqualificação de negro como mote é um

pressuposto racista.

Diferente do Brasil, nos Estados Unidos há uma trajetória nos últimos

cinquenta anos na qual as ações afirmativas trouxeram uma relação de vantagem

para negros antes em desvantagem frente aos brancos. Embora ainda em número

menor, é fato que cerca de 25% das famílias negras que têm membros com

Educação Superior são aquelas que mais se aproximam da renda média da famílias

de classe média branca. Tal constatação foi feita por Ronald Walters em seus

estudos sobre a situação do negro em relação às ações afirmativas ainda na década

de 90.

Medida nem sempre fácil de ser explicada, as políticas de ações afirmativas

buscam um trabalho diferenciado para promover a equidade entre os que compõem

a sociedade, ou seja, oferecem um tratamento diferenciado, mas temporário,

visando acabar com desigualdade no futuro (BERNARDINO, 2002), sendo sua base

a política pública para corrigir desigualdades socioeconômicas. Portanto, é uma

medida (ou conjunto delas) que visa tornar alcançável quem as políticas públicas

geralmente não alcançam. Sem dúvida, uma experiência importante quando se fala

em ações afirmativas é a do movimento feminista, que, após anos lutas para tornar

as mulheres sujeitos de direitos e não cidadãs de segunda classe, conseguiu

vislumbrar espaços de discussão política, com adoção de cotas, por exemplo, em

espaços de disputa a cargos públicos e de ação afirmativa em cargos de direção (e

de empregos) nas empresas privadas.

Segundo Bernardino (2004), trata-se de ações concebidas como instrumentos

eficazes de correção de problemas relativos à redistribuição de bens econômicos e

cargos de poder. Tanto a curto quanto a médio prazo, sem estas políticas, a

resolução dos problemas das desigualdades estará sendo adiada. Deste modo, sem

as ações afirmativas, a “modificação da composição da elite brasileira para futuras

gerações” (BERNARDINO, 2002, p. 263) demoraria muito mais tempo a ser

concretizada. O autor aponta ainda que defender a implantação de ações afirmativas

não significa que elas não devam ser conjugadas com políticas públicas

universalistas (como já apontado acima), a exemplo da ampliação do acesso da

maioria população brasileira à educação pública (de modo geral, precária), à saúde,

ao mercado de trabalho, à habitação, enfim, ao desenvolvimento social, entre outros

direitos.

Silva (2002, 2003), uma estudiosa do tema e militante no movimento negro

paulista, aponta que as ações afirmativas não são uma novidade em outros lugares

do mundo. Embora sua divulgação com força política apareça a partir das luta dos

negros pelos diretos civis nos Estados Unidos, sua adoção se faz sempre em que há

grupos sendo preteridos em nome de outros com privilégios.

Ao referir-se, através de exemplos, à situação vivenciada em outros lugares

(países), ela nos mostra onde as cotas surgem como forma de possibilitar que

populações ou grupos excluídos tenham acesso à igualdade de oportunidades, a

exemplo da Índia. Nesse país, desde a primeira Constituição, de 1948, previam-se

medidas especiais de promoção do dalits ou intocáveis no Parlamento, no Ensino

Superior e no funcionalismo público. Lembra também da Malásia, onde foram

adotadas medidas de promoção da etnia numericamente majoritária, os biniputra,

sufocados pelo poder econômico de chineses e indianos. Na Antiga União Soviética,

a Universidade de Moscou adotou uma cota de 4% de vagas para os(as) habitantes

da atrasada Sibéria. Já em Israel, ela informa que são adotadas medidas especiais

para acolher os falashas, judeus de origem etíope, enquanto que na Nigéria e na

Alemanha há ações afirmativas para as mulheres; na Colômbia, para os(as)

indígenas; no Canadá, para indígenas e mulheres, além de negros(as), como na

África do Sul (SILVA, 2002, 2003).

O tema ganha força no mundo com a luta pelos direitos civis, quando os

negros norte-americanos se insurgem contra uma realidade de opressão e

discriminação declarada. A ação afirmativa é definida como uma iniciativa de

promover igualdade (SILVA, 2002). O presidente norte americano John Kennedy

instituiu a ação afirmativa a partir da constatação da desigualdade entre negros e

brancos naquele país. Referia-se então ao tema da desigualdade de emprego, numa

resposta a luta dos negros norte-americanos. De fato, ali se instituiu uma ação

política qualificada, mas não única. Há dados comprovando que, enquanto políticas

compensatórias, a ação foi válida visto que foi a partir do reconhecimento da

situação de desigualdade vivida pelas pessoas negras na sociedade norte-

americana que nasceu a necessidade de fazer algo para mudar aquele estado de

coisas, sendo utilizado o mecanismo das cotas. Surgiu, então, a ideia de afirmar, de

tomar uma medida positiva, ao invés de permanecer na atitude passiva de

declarar a igualdade entre as pessoas ou de apenas condenar a discriminação racial

(SILVA, 2002).

Guimarães que lembra que no Brasil tal tema é pensado em torno dos anos

80 e 90, período em que mobilizações lembravam tanto os 300 anos da morte de

Zumbi, líder e herói negro (relembrada com mobilização em 1995), quanto o

centenário da Abolição da Escravatura brasileira (ocorrida em 1988). Estes seriam

momentos que possibilitaram a mobilizações em torno do racismo à brasileira, tendo

como mote o diagnóstico sobre as desigualdades raciais, possibilitando que o tema

fosse amplamente discutido na imprensa. Especialmente porque, a partir da

regulamentação das disposições transitórias da Constituição de 1988, que tornou

crime a prática de preconceitos de raça, passou a haver uma grande movimentação

das ONGs negras em torno da denúncia e da perseguição legal contra atos de

discriminação. Foi justamente o esgotamento da estratégia de combater as

desigualdades, punindo a discriminação racial que levou as entidades negras a

demandarem políticas de ação afirmativa (GUIMARÃES, 1998).

1.4 As cotas: políticas de ações afirmativas

Pelos menos três momentos foram cruciais nas últimas décadas do século XX

e início deste século para que o Movimento Negro brasileiro tivesse grande motivo

de impulsionar sua luta histórica por reivindicações: a luta por democracia no país,

com a promulgação Constituição Federal de 1988; a comemoração do Centenário

da Abolição, também em 1988; e, no início deste século, constituindo-se no evento

mais recente, a III Conferência Mundial das Nações Unidas contra o Racismo,

Discriminação Racial, Xenofobia e Intolerância Correlata, realizada em Durban, em

2001 (ROSEMBERG, 2006). A autora denomina estes momentos como aqueles

atravessados por três eventos significativos. Ela diz que, como sempre acontece,

“Grandes eventos estimulam a realização de outros eventos, a produção de textos e

ganham a mídia numa bola de neve” (ROSEMBERG, 2006, p. 13). No entanto,

nunca é demais a lembrança da morte do líder Zumbi como um marco também

importante, celebrado no ano de 1995, como já apontado acima.

Assim, Bernardino (2002, p. 30) diz que

Embora o movimento negro e pesquisadores de relações raciais há

muito tempo venham denunciando a relevância da raça nos

processos de mobilidade social, somente na década de 1990 é que

surgiram as primeiras propostas concretas de ação afirmativa.

Acreditamos que o divisor de águas para que as ações afirmativas

entrassem na agenda pública brasileira foi a marcha em homenagem

aos 300 anos da morte de Zumbi dos Palmares, que aconteceu em

Brasília, no dia 20 de novembro de 1995.

Isto posto, o autor diz que é o momento, o ano de 1996, em que o governo

assume criar ações de fato (com já dissemos anteriormente) pensando ações

afirmativas como políticas públicas, apontado que o governo o fez já em meados de

1996, mas ainda de modo tímido (GUIMARÃES, 1999, 2005). Entretanto, é

importante retomar que o tema das cotas toma fôlego no Brasil a partir de 2000,

durante o processo de preparação da III Conferência Mundial contra o Racismo,

Xenofobia e Intolerâncias Correlatas que ocorreria em 2001 em Durban/África do

Sul, quando o governo brasileiro prepara um relatório proponde adoção de cotas

(após pressão do movimento, da militância e intelectualidade negra) para estudantes

negros em universidades públicas. A polêmica está instalada e nos anos seguintes

(2001 – 2003) o debate se acirra. A partir de então, os trabalhos ou ações

governamentais voltados para igualdade racial eram na maioria propostas para a

área de educação, a exemplo da Lei 10.639/2003, que institui a obrigatoriedade do

ensino da história da África nos currículos escolares.

Além de intelectuais de renome, jornalistas e artistas entraram no debate, em

defesa de suas opiniões, alguns com discursos inflamados, irados e fatalistas,

prevendo um acirramento entre estudantes negros e brancos, falando de um

apartheid brasileiro. Dentre estes, destaca-se a antropóloga da UFRJ, Ivonne

Maggie, que, preocupada com tal tema, questiona o então ministro da educação

Tarso Genro sobre a implantação das cotas nas universidades, perguntado se ele

sabia ser este “[...] um passo muito grande para a criação de um país dividido entre

brancos e negros”. Não por acaso, o debate se trava no Rio de Janeiro, primeiro

estado brasileiro a adotar as cotas como política pública a partir da Lei nº 3708, de 9

de novembro de 2001, por tê-las instituído como política pública para as

universidades estaduais, sendo adotadas já no Vestibular da UERJ (Universidade do

Estado do Rio de Janeiro) e UENF (Universidade Estadual do Norte Fluminense) em

2003, com 40 % de vagas destinada aos negros, aqui também considerados como a

população formada por pretos e pardos. Grande parte deste debate ocorrerá fora

das universidades, tendo grande repercussão em jornais de circulação nacional.

Assim, para nós é importante um estudo que focalize as estratégias discursivas

presentes nos textos jornalísticos contrários ou favoráveis às cotas.

Discutir o tema das cotas leva-nos a pensar nas relações raciais

estabelecidas desde, pelo menos, a abolição da escravatura. Tal debate traz à tona

questões como raça, racismo, embranquecimento, entre outros; um debate que não

foge, como já apontado acima, ao tema das desigualdades raciais. Sobre este

debate, Rosemberg (2006) aponta que são relações atribuídas à herança

escravocrata ainda do passado brasileiro.

Bem com também à política de branqueamento na passagem do

século XIX para o XX (com o estímulo à imigração européia), à

histórica condescendência das elites brasileiras com desigualdades

sociais e ao racismo estrutural e simbólico contemporâneo

(ROSEMBERG, 2006, p. 3)

A autora aponta também para o processo de desigualdades que levaram à

convivência com intensa miscigenação e relações raciais informais que, em

determinados espaços sociais e, obviamente, sob determinadas circunstâncias,

poderiam ser relações amistosas. Deste modo, ela aponta também para o processo

de “racismo à brasileira”, (tema presente em GUIMARÃES, 2002 e em TELLES,

2003), como diferentes modos de configuração das relações raciais, dizendo que

podem ser relações tanto verticais quanto horizontais (ROSEMBERG, 2003). Mas,

para ela, é relevante que as mobilizações em torno das ações afirmativas no Ensino

Superior abalaram a situação “[...] reabrindo o debate público sobre desigualdade

étnico-racial no país” (ROSEMBERG, 2003, p. 4).

No debate sobre acesso ao Ensino Superior, as ações afirmativas são

pensadas na forma de cotas raciais como um modo de combate à exclusão, sendo,

evidentemente, uma forma de política compensatória ou reparatória que não resolve

por si só o problema da descriminação ou da exclusão, sendo uma possibilidade de

redução destes problemas e construção de outras ações de fortalecimento para

quem está na situação de discriminado(a). Neste trabalho, falamos do tema a partir

da situação da população negra brasileira.

Silva (2002) lembra que política de ação afirmativa da forma de cota também

é aplicada no Brasil já há algum tempo em relação às mulheres e às pessoas com

deficiências físicas (necessidades especiais), sem provocar grandes debates nem

ferindo interesses. A autora lembra ainda (em outro trabalho) que as ações

afirmativas nos fazem reconhecer as desigualdades existentes entre populações

negras e brancas (SILVA, 2003). Aliás, há que se perguntar quem ousaria dizer que

pessoas alcançadas pelas cotas na condição de deficiente ou para as mulheres, na

condição de candidatas a cargos públicos, seriam pessoas incapazes? É mais

facilmente aceitável, por exemplo, a Lei nº 8.112/90 que prevê que sejam reservadas

20% das vagas em concursos públicos para pessoas com deficiências, assim como

a Lei Eleitoral de nº 9.504/97 que estabelece cota mínima de 30% para participação

das mulheres nas candidaturas partidárias, estabelecendo também o máximo de

70% para presença de um dos sexos neste mesmo processo eleitoral. O fato

gritante surge quando se trava um debate público sobre a proposta de cotas raciais

para as universidades.

No entanto, vale lembrar o que os estudiosos e ativistas dos movimentos

negros (como a estudiosa do tema das ações afirmativas Cidinha Silva) apontam

que, não por acaso, a luta por Ação Afirmativa é um legado daqueles que enfrentam

o problema da discriminação de frente, como o Movimento Negro (MN) e o

Movimento de Mulheres Negras (MMN). Mesmo quando os governos assumem tais

necessidades de implantarem política de equidade, não significa que com isto

estejam convencidos de sua necessidade e/ou importância, mas tão somente que

sofrem pressões e que a estas respondem, em alguns momentos (SILVA, 2003).

Antes mesmos destes fatos, no entanto, já existiam ações de reserva de vagas ou

cotas pelos menos desde o governo Vargas com a Lei dos 2/3, como veremos mais

abaixo.

No estudo do tema, um dos argumentos utilizados em alguns discursos sobre

a adoção ou não das cotas pelo viés a cor e da raça é o argumento contrário, a partir

da justificativa de não se saber quem é de fato negro no Brasil. Fomenta-se assim

outra polêmica: surge o debate da miscigenação, já apontado anteriormente pelo

discurso da democracia racial, o que dificultaria qualquer mecanismo de definição de

quem é ou não negro e branco de fato no país. A miscigenação, além de provar a

convivência pacífica, portanto democrática, com a mistura das raças, impossibilitaria

definir quem é de fato negro ou branco ao se pleitear ações afirmativas, através de

reserva de vagas ou cotas. Argumentando contra as cotas, utilizam-se justificativas

de que a ideia de adotá-las causaria um acirramento nas relações entre brancos e

negros.

Ali Kamel (2006), no seu livro que combate a ideia de o Brasil ser um país

racista, nega a possibilidade de utilização da metodologia norte-americana para

pensar quem é ou não negro no país, a partir da sociologia, que, segundo ele,

dividiu o país em brancos e negros, através de “uma metodologia racista para

analisar o racismo” (KAMEL, 2006, p. 19). Mas, novamente Bernardino (2002) nos

auxiliará contra-argumentando que há de fato uma dificuldade em se classificar

negro ou raça, mas há um critério inquestionável para saber quem é negro no Brasil.

Este critério nada científico é apontado por Oliveira (apud BERNARDINO 2002, p.

198), ao afirmar como agentes policiais sabem disto, quando paralisam os jovens

negros das periferias nas abordagens nada tranquilas, bem como quando os

assassinam como suspeitos conforme dados da UNICEF (2009).

A cor/raça da vítima é uma das variáveis determinantes da violência

policial, e o biótipo “negro” é o alvo predileto e, ao que tudo indica, de

fácil identificação pela polícia. Fica evidente que os negros e seus

descendentes no Brasil são assassinados pela polícia três vezes

mais que os brancos, ou seja, se no plano biológico, o da mistura

racial, ou sociológico, a identificação parece ser simples, na maioria

das vezes, fatal para os negros [...] ela é categoria social de

homicídio (OLIVEIRA apud BERNARDINO, 2002, p. 252).

O autor conclui lembrando que negativamente se reconhece quem é negro,

mas positivamente não. Dessa forma, ser negro ou não, pode se tornar uma questão

fluida, que depende do contexto ou de quem o descreva (BERNARDINO, 2002).

Pode-se perguntar o porquê da adoção de medidas compensatórias para negros?

Há que se buscar nos índices da desigualdade social onde, tanto aqui quanto nos

Estados Unidos, a situação dos negros é de inferioridade, mesmo quando este

atinge o que teoricamente seria a igualdade de oportunidades, como um curso

superior ou um bom emprego. O fato é que ser negro(a) a significa ainda ganhar os

piores salários e ter pouco sucesso ascendendo no trabalho, vivendo em condições

piores (PAIXÃO, 2003). Observa-se que, quando estão aptos a “competir” em

condições de igualdade, os negros não ascendem em função de sua raça/cor e não

por sua qualidade ou falta dela. Silva (2003, p. 24) diz que “No Brasil universaliza-se

apenas a concorrência, mas não as condições para competir”. Daí sua defesa em

prol das cotas nas universidades, porque, para ela, “Universidade produz

conhecimento e é espaço de poder” (SILVA, 2003, p. 24) e esta luta é a “A essência

do trabalho e o fazer político para o MN e MMN” (SILVA, 2003, p. 41).

1.5 Experiências locais

As ações afirmativas são experiências que ocorrem em muitos lugares no

mundo, mas no Brasil ainda temos dificuldades de discuti-las como ações possíveis,

especialmente se forem associadas às questões raciais. Ao debater sobre essas

ações, nos deparamos com a realidade que “pouco ou nenhum consenso tem

havido em torno”, especialmente quando se pensa a população negra neste debate.

Este fato é definido por Bernardino (2004, p. 15) da seguinte maneira:

A fonte deste dissenso não está no desenvolvimento de políticas

particularistas em si, mas no uso da categoria raça como critério

classificatório para efeito de eliminação de desigualdades atuais ou

históricas experienciadas por algum segmento da população

brasileira especialmente a população negra.

Assim, em 2001, ainda sob o processo da Conferência Mundial contra o

Racismo, Discriminação Racial, Xenofobia e Intolerância Correlatas, realizada em

Durban/África do Sul, o debate se acirra quando o governo do Rio de Janeiro cria a

Lei 3.708/2001, que adota cota mínima de até 40% para as populações negra e

parda no preenchimento das vagas relativas aos cursos de graduação tanto na

UERJ com na UENF. Entretanto, tal ação só foi efetivada no vestibular de 2003, ano

em que o debate fica ainda mais acirrado, com a criação da Lei Federal 10.639/03,

que se institui como obrigatório ensino da historia da África (e cultura afro-brasileira)

nos Ensinos Fundamental e Médio, público e particular.

Ainda em 2003, a UNB entra na polêmica por ser a primeira Universidade

Federal a adotar também a política de cotas dentro das ações afirmativas como

acesso aos seus cursos, reservando 20% das vagas para afrodescendentes,

embora só entrasse em vigor no o vestibular de 2004. Em Recife, a Fundação

Joaquim Nabuco vai além, propondo para seu mestrado 40% para candidatos

negros. No mesmo ano, é criada em São Paulo a Universidade Zumbi do Palmares

com reserva de 50% de suas vagas para negros, além de um valor de mensalidade

baixíssima. Outras faculdades aderem ao programa ainda nesse ano, mesmo que

sob outra modalidade de apoio (bolsa auxílio, etc.).

Já os anos entre 2004 e 2007 são períodos em que a polêmica toma força ou

arrefecerá, sem, contudo deixar de aparecer como um tema instigante, com ocorreu

na UNB, quando dois irmãos gêmeos tiveram resultados diferentes ao tentar

ingressar no vestibular daquele ano pelo sistema de cotas, em 2007. Naquela

ocasião, foi publicada a seguinte manchete de uma reportagem: “Cotas na UnB

[Universidade de Brasília]: gêmeo idêntico é barrado”

, gerando uma polêmica sobre

o tema na qual muitas vozes aproveitaram tal falha para justificar o combate às

cotas raciais, utilizando tal argumento com mais veemência. Neste momento, a fala

de pessoas que formam ou influenciam a opinião pública veio a público em defesa

ou combate à política de cotas raciais para o ingresso de jovens estudantes negros

ao Ensino Superior.

Ao analisar a questão racial a partir de propostas governamentais de cotas e

ações afirmativas, Pereira (2003) lembra o processo de reserva de vaga no mercado

trabalho brasileiro, determinado pela chamada Lei dos 2/3, em que, a cada três

trabalhadores, dois teriam que ser obrigatoriamente trabalhadores nacionais, ação

adotada no período Vargas na Constituição de 1934. Essa lei, segundo o autor,

atendeu reclamos nacionalistas e proibiu a imigração de pessoas de “3ª classe”,

referindo-se aos europeus pobres, com intensa e eficaz campanha parlamentar,

procurando impedir a imigração regular de africanos e asiáticos. Também no texto

dessa lei, não há referência à raça, mas há o indicador de que alguns seriam

preteridos em relação a outros por serem considerados inferiores.

Apoiando esta reflexão, podemos lembrar que não é uma novidade no país tal

ação definindo as situações já conhecidas por todos, desenvolvidas no Brasil como

a citada Lei dos 2/3 (1943); a Lei do Boi (1968), com 50% das vagas nas escolas

agrícolas e/ou universitárias (via de regra universidades rurais), nas áreas de

agricultura e veterinária tanto para os agricultores ou como para os seus filhos; a lei

que prescreve cotas para portadores de necessidades especiais/deficiência física,

em concursos públicos (1990); a lei que prescreve cotas para mulheres na

candidatura partidária (1997), além de outras experiências (BERNARDINO, 2004).

Aqui, há que observar que, de fato, existe um dissenso, mas “[...] não porque se

trata de políticas particularistas, mas porque se propõe a desenvolver políticas

sensíveis à raça” (BERNARDINO, 2004, p. 16), mais especificamente à raça negra,

quando então afloram os preconceitos “que até então estavam velados”.

A dificuldade em lidar com tal debate será pontuada em três situações que

justificariam assim o dissenso em se tratando da categoria raça, uma categoria que,

para ser sustentada, esbarra no mito da democracia racial, fortemente articulado na

Matéria do dia 29 de maio de 2007. Disponível em:

<http://g1.globo.com/Noticias/Vestibular/0,,MUL43786-5604-619,00.html. 20/05/2008

noção de que somos uma nação na qual o critério racial na busca de oportunidades

não tem a menor importância. A primeira justificativa seria que o fato de que

conhecermos problemas de hostilidade entre os grupos raciais no Brasil facilitaria a

sustentação das relações raciais pela cordialidade, sem conflitos. Se isto ocorresse

seria um problema individual de falta de boa educação. Em seguida, que o mito da

democracia racial apóia-se na crença de que, no país, não é a raça, mas o problema

da classe social que explica a atribuição do status, definindo as oportunidades de

vida dos indivíduos, o que nos levaria a crer que “[...] a raça é neutralizada pela

classe tanto para explicar os obstáculos para a mobilidade social dos indivíduos

quanto para a elaboração de políticas públicas” (BERNARDINO, 2004, p. 16). Por

último, por sermos um país miscigenado, seria absolutamente irrelevante distinguir

quem são as pessoas brancas e quem seriam as negras. Por esses motivos,

passava-se a ideia de que no Brasil havia da integração das raças (BERNARDINO,

2004).

No entanto, os argumentos contrários à reserva de vagas, especialmente em

relação às cotas para as universidades, trouxeram elementos importantes, como os

de Kamel que chega a dizer que no “pós-Abolição” (com “A” maiúsculo no original)

jamais em nosso país existiram barreiras institucionais que impedissem a ascensão

social do negro, sendo os acessos tanto aos empregos públicos quanto às vagas em

instituições de ensino público todos assegurados apenas pelo critério do mérito. O

autor justifica seu argumento contrário às cotas dizendo que no Brasil existem “19

milhões de brancos que são pobres e enfrentam as mesmas agruras dos negros

pobres” e a instituição de políticas que dessem preferência racial ao negro, longe de

garantir a todos os pobres as mesmas oportunidades com uma educação boa e de

qualidade para assim superarem a pobreza, contando, para isto, com os critérios de

seus próprios méritos, na verdade estão construindo uma possibilidade de “eclosão

entre nós do ódio racial, coisa que, até aqui, não conhecíamos”. Ele finaliza seus

argumentos afirmando que “A nação que sempre se orgulhou de sua miscigenação

não merece isto” (KAMEL, 2006, p. 35).

No Brasil, falar de medidas compensatórias para negros e afrodescendentes

significa falar da hipocrisia de um país que se diz constituído por uma sociedade

sem preconceito e sem racismo, embora possa ser percebida nos índices de

desenvolvimento humano a ausência dessa população, ou, quando presente,

apresenta os piores indicadores apontando assim para a sua situação de

sobrevivência.

Mais que um problema moral ou de benesse, para os estudiosos do tema, a

vantagem da “ação afirmativa não é meramente o resultado de uma obrigação

moral, mas uma questão de corrigir ‘também’ um balanço histórico” (WALTERS,

1995, p. 131), resgatando uma história de exclusão e apontado saídas para esta

questão. O que ficará das marcas do nosso racismo são as “[...] características do

racismo brasileiro que nega sua própria existência, desobrigando-nos, portanto, de

enfrentá-lo” (SILVA, 2003, p. 64). Assim, lembramos que se trata, sobretudo, de

ações conjunturais no combate ao racismo e à discriminação, como apontam os

estudiosos, mas que também são mediadas preventivas.

Ações afirmativas são um conjunto de ações e orientações do

governo para proteger minorias e grupos que tenham sido

discriminados no passado. Em termos práticos, as organizações

devem agir positiva, afirmativa e agressivamente para remover todas

as barreiras, mesmo que informais ou sutis. Como as leis

antidiscriminação – que oferecem possibilidades de recursos a, por

exemplo, trabalhadores que sofreram discriminação-, as políticas de

ação afirmativa têm por objetivo fazer realidade o princípio de

igualdade de oportunidade. E, diferentemente dessas leis, as

políticas de ação afirmativa têm por objetivo prevenir a ocorrência de

discriminação (SILVÉRIO, 2002, p. 91)

Estudiosos do tema dizem que no Brasil a raça só é uma “não questão”

quando se pensa nos benefícios para aqueles considerados como “membros de

grupos de menos status” (BERNARDINO, 2002, p. 255). O autor diz que, mesmo

sem considerar a raça como uma condição biológica, isso não significa que ela não

esteja separada com uma condição social. Desta feita, ele afirma que advoga a

existência da raça, “[...] não como uma categoria biológica, mas com uma categoria

social” (BERNARDINO, 2002, p. 255).

O tema da raça ficou enviesado a partir do mito da democracia racial, visto

que desde então se pensava o país como aquele paraíso multicor das raças. Quanto

a isto, Bernardino diz que aliado ao mito da benevolência do senhor de escravo e da

teoria do embranquecimento e democracia racial também como mitos, portanto,

construções sociais, a ideia de democracia racial traz consequências práticas para o

Brasil, como, por exemplo, pensar na não existência de raça no país, a partir da

miscigenação. Falar de raça, portanto, seria então uma imitação de ideias

alienígenas (estrangeiras) numa importação de ideais não originais. Chega-se ao

absurdo de querer transformar em racistas aqueles que trazem a racismo (ou a

“racialização”) como um tema necessário a pensar as diferenças raciais existentes

entre pessoas brancas e negras aqui. Assim, para Bernardino (2002, p. 256), “[...] o

movimento social negro é acusado de racista uma vez que diferencia os negros dos

brancos” numa inversão de valores e alvo de combate.

Como resultado inegável da não discussão de raças, concebe-se o tema

como um “falso problema” significando que

[...] o mito da democracia racial e o ideal de embranquecimento

deram origem a uma realidade social em que a discussão sobre a

situação da população negra foi identificada como indesejável e, até

mesmo, perigosa. A recusa de reconhecer a realidade da categoria

raça, tanto num sentido analítico quanto de intervenção pública, fez

do regime de relações racial brasileiro um dos mais nefastos e

estáveis do mundo ocidental (BERNARDINO, 2002, p. 256).

O autor acima traz à tona o fato de que as ações afirmativas têm um

significado para a população negra, a partir do texto citado. Para ele, ações

afirmativas são, sobretudo, políticas públicas que trazem em si a pretensão de

corrigir distorções das desigualdades socioeconômicas, fruto de anos de

discriminação e desvantagem, podendo ser atual ou histórica. Desvantagens estas

sofridas por alguns grupos de pessoas a exemplo dos negros, das mulheres, dos

indígenas. Para tanto, ocorre a concessão de algum tipo de vantagens competitivas

para membros desses grupos, ou seja, aqueles e aquelas que vivenciam uma

situação de inferioridade, visando, assim, que num tempo estipulado a situação

desvantajosa seja revertida. Desta forma, Bernardino (2002, p. 256) diz que “[...] as

políticas de ação afirmativa buscam, por meio de um tratamento temporariamente

diferenciado, promover a eqüidade entre os grupos que compõem a sociedade”.

Rosemberg (2006) nos mostra ainda que existem hoje no país algumas

experiências de ações afirmativas que são pensadas para que os/as estudantes

possam ter, além do acesso ao ensino público, possibilidades de permanência ali.

São elas:

a) Aulas ou cursos preparatórios para acesso ao Ensino Superior e

de reforço (melhoria do desempenho acadêmico), apesar de serem ainda

ações individuais (mesmo que no plano institucional);

b) Ações que financiariam os custos para acesso e possibilitariam a

permanência destes jovens no ensino (inclusive no pagamento a taxas

para o vestibular) e permanência no Ensino Superior;

c) Mudanças no sistema de ingresso nas instituições de Ensino

Superior via metas, cotas, pontuação complementar, etc;

d) Criação de cursos específicos para estes segmentos raciais, tais

como a licenciatura para professores indígenas da Universidade Federal de

Roraima.

Tais experiências são evidentes em cursos pré-vestibulares, como o Pré-

Vestibular para Negros e Carentes (PVNC, criado entre 1993/1994) e a Educação

para Afrodescendentes e Carentes (EDUCAFRO, criado em 1997), visando o

ingresso de estudantes negros às universidades, de acordo com Justino (2003).

Silva (2003) destaca a importância do o Projeto Geração XXI (GXXI, iniciado em

1999) uma parceria do Geledés e Bank Boston, ações envolvendo iniciativas de

ativistas do movimento negro, entidades sociais, ONGs, igrejas, setor privado. Além

destas iniciativas, a UERJ, a Universidade Estadual da Bahia (UEBA) – e em

seguida e a UNB adotaram entre 2001 e 2004 a política de cotas raciais para negros

e índios.

Segundo dados da Fundação Cultural Palmares do Ministério da Cultural

(2010)

, cerca de 77 universidades brasileiras adotaram o sistema de cotas raciais,

beneficiando mais de 400 mil estudantes negros (afrodescendentes). Tais dados

foram disponibilizados no auge do debate sobre a constitucionalidade das cotas com

recursos ao Supremo Tribunal Federal (STF), que optou por realizar uma audiência

pública de 3 a 5 de março de 2010, antes mesmo de julgar o tema. A concorrência

para assistir a tal audiência provou que longe de ser um tema resolvido, tranquilo e

desinteressante, o debate está no olho do furacão da polêmica política sobre ações

afirmativas no país. Sua ação, embora legal, foi toda polemizada num terreno

político ideológico, sustentado pelos discursos baseados em argumentos de estudos

e pesquisas acadêmicas

Embora tais dados variassem na semana de debate no Supremo Tribunal Federal entre 67 e

77 universidades, optamos por adotá-los por serem números disponibilizados num sítio oficial do governo e

devido a escassez de dados de outras fontes. Disponível em:

<http://www.palmares.gov.br/003/00301009.jsp?ttCD_CHAVE=2802>. Acesso em: 1 abr. 2010.

Entre cerca de 40 pessoas que foram ouvidas na audiência, 22 tinham ligação com a

academia, incluindo-se aí os assessores do MEC. Audiência Pública sobre a Constitucionalidade de Políticas de

Ação Afirmativa de Acesso ao Ensino Superior (Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental 186 e

As experiências de ações afirmativas nos sugerem que o assunto em si não

seria o problema; as cotas não são a questão de fato. Elas apenas revelariam parte

de um problema que seria a negação do tema racial brasileiro. Assim, o surgimento

do tema das cotas sociais na mídia e na sociedade nos últimos anos expôs a

possibilidade de pensar a questão racial como uma problemática importante de fato.

O fato de dizer que as cotas não são o problema revela aqui uma compreensão

maior do fenômeno, visto que no país já existem políticas de cotas há anos, com já

citamos acima, mas em nenhuma delas a polêmica fora instalada como no caso das

cotas raciais e para o acesso ao Ensino Superior. Os exemplos de cotas sem

polêmica são:

a) Lei do Boi (Lei nº 5.465/1968), criada para beneficiar filhos de fazendeiros,

para os quais a educação era mais acessível;

b) proteção especial de trabalho à mulher, na própria Constituição Federal de

1988, que estabelece em seu Art. 7, XX, fundamentando, desse modo; o conteúdo

da Lei nº 9.504-97, que em seu Art. 10, § 2º, cria cotas para mulheres nas

candidaturas partidárias;

c) Também na Constituição Federal, o Art. 37, VIII, que determina percentual

de cargos para portadores de deficiência física.

Outros casos que podem se aqui apontados são os Programas de Ação

Afirmativa do Instituto Rio Branco e Ministério da Justiça, todos coincidente (e

ironicamente) sem questionamentos. Verifica-se que em nenhum desses casos a

igualdade, a razoabilidade e a proporcionalidade foram tão questionadas como no

caso da UERJ que, mais uma vez, enseja arguição de inconstitucionalidade perante

o Supremo Tribunal Federal. Não nos esqueçamos da Lei dos 2/3 que atendeu

reclamos nacionalistas proibindo de europeus pobres, já que intensa e eficaz

campanha parlamentar procurava impedir a imigração regular de africanos e

asiáticos. Também no texto dessa lei não há referência à raça (PEREIRA, 2003).

Assim, é possível concordar com Silvério (2002) quando diz que no Brasil,

existiu e existe uma tentativa de negar a importância da raça como fator gerador de

desigualdades sociais por uma parcela significativa dos setores dominantes. Só

muito recentemente vozes dissonantes têm chamado a atenção sobre a

Recurso Extraordinário 597.285/RS). Realizada entre os dias 3 e 5 de março de 2010 em Brasília/DF. Disponível

em: <http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?servico=processoAudienciaPublicaAcaoAfirmativa>. Acesso

em: 3 mar. 2010.

singularidade de nossas relações raciais. Pode-se ver, deste modo, o quanto o tema

das cotas é ainda espinhosos para alguns, por ser um tema que toca profundamente

na percepção de como foram construídas, no país, as relações raciais.

2 ABORDAGEM TEÓRICO-METODOLÓGICA: O DISCURSO E A LINGUAGEM

NA PSICOLOGIA SOCIAL DISCURSIVA

“Minha concepção de mim

mesmo é constitutiva

daquilo que sou”.

IBÁÑEZ GRACIA, 2004

Bakhtin (1930], p.1) diz que “Toda expressão lingüística é sempre orientada

em direção ao outro, em direção ao ouvinte, mesmo quando este outro se encontra

fisicamente ausente, sugerindo que a linguagem “é um produto da vida social, a qual

não é fixa e nem petrificada”. Essa afirmação nos passa a ideia de que linguagem

encontra-se em um eterno devir, desenvolvendo-se também na “evolução da vida

social”. Para o linguista, a progressão da linguagem se concretizará de fato na

relação social de comunicação que cada indivíduo mantém com o outro, com seus

semelhantes, numa relação que existe não apenas no nível de produção, mas

também no nível do discurso e de diferentes modos de variação destes discursos,

sem ser imóvel. Deste modo, ele conclui que

É na comunicação verbal, como um dos elementos do vasto conjunto

formado pelas relações de comunicação social, que se elaboram os

diferentes tipos de enunciados, correspondendo, cada um deles, a

um diferente tipo de comunicação social (BAKHTIN, 1930, p. 01).

Nessa perspectiva, entendendo a linguagem como sendo orientada ao outro,

num processo de dialogia, apresentaremos no presente capítulo a abordagem

utilizada por nós na pesquisa sobre cotas e relações raciais, tendo como base

teórica a perspectiva discursiva. Nossa caminhada, iniciada em 2008, nos levou ao

encontro de autores/autoras que já procuravam compreender o discurso, a

linguagem em uso, como algo além de uma simples expressão de entidades mentais

subjacentes.

Neste trabalho, utilizamos a Análise do Discurso como ferramenta adequada

para o estudo das argumentações sobre as ações afirmativas e as cotas, buscando

compreender o modo como os argumentos são construídos e quais os repertórios

utilizados. Desta feita, entendemos que a Análise do Discurso como uma

perspectiva teórico-metodológica, sempre reforçada por seus expoentes como

sendo algo mais que um simples método, proporcionará aqui um amplo panorama

de estudo e pesquisa sobre o discurso. Com esse fim, adotamos uma perspectiva

teórico-metodológica na psicologia social denominada de psicologia social

discursiva, desenvolvida nos últimos 25 anos por um grupo de psicólogos sociais

ingleses, a saber, Potter (1987), Wetherell (1992), Billig (1988) e Dereck (1990).

Potter (2003), um dos principais expoentes teóricos desta corrente, define a

psicologia social discursiva como a aplicação das ideias da Análise do Discurso para

questões em psicologia, sugerindo que o seu foco primário estaria na análise da

interação considerada em detalhe fino, sendo sua força ou maior ambição a

possibilidade de “[...] proporcionar uma nova perspectiva em quase toda a extensão

do fenômeno psicológico”. A partir desse ponto ele completa que não se trata de um

método como tal, mas de uma “perspectiva que inclui princípios meta-teóricos,

teóricos e analíticos” (POTTER, 2003, p. 73).

A psicologia social discursiva se desenvolve num contexto de mudanças

produzidas nas ciências dos anos 70 e 80 que influenciaram todo pensamento

ocidental, provocando uma ruptura no modo de pensar a própria ciência a partir da

concepção neopositivista, o que provocou também um debate sobre os fundamentos

do fazer e do chamado conhecimento científico. Vários enfoques vão constituir, a

partir de então, concepções pós-modernas da psicologia social, a saber: o

construcionismo social de Gergen (988), o enfoque ontogênico de Harré (1979), o

enfoque retórico de Billig (1991); bem como a análise de conversação de vários

autores, entre eles, Sacks (1989), Heritage (1990) e Iñiguez (1996); a Análise do

Discurso de Potter e Wetherell (1992, 1996), enfoques que partilham algumas

características comuns entre si. (ÁLVARO; GARRIDO, 2003).

Nas abordagens supracitadas, repudia-se a concepção representacional do

conhecimento, para a qual a validade e a objetividade só poderiam ser alcançadas

mediante processos de verificação empírica, buscando simetrias entre o mundo e a

representação que fazemos dele. Assim, rechaça-se tanto uma noção explicativa

como causalística do conhecimento, junto também com a noção de acumulatividade

e progresso científico. Para os autores acima, será a rejeição a um modelo filosófico

racionalista ou realista, substituído por uma perspectiva relativista, assim como o

abandono das noções tradicionais de validade e objetividade (ÁLVARO; GARRIDO,

2003).

Neste contexto, pensar as práticas discursivas remete-nos a autores que

fazem referência à linguagem a partir de um olhar que antes era voltado ao mundo

interior e privado das entidades mentais. Este olhar volta-se agora, no entanto, para

o mundo possível de ser objetivado, bem como tornado público, das produções

discursivas (GRACIA, 2004). Quanto a isto, Gracia (2004, p. 33) diz que “Nosso

conhecimento do mundo não se radica na idéias que dele fazemos; ele se abriga,

sim, nos enunciados que a linguagem nos permite construir para representar o

mundo”. Baseando-se nos filósofos de Oxford, que à época discorreram sobre a

importância da linguagem, esse autor diz ainda que a linguagem faz muito mais do

que simplesmente representar o mundo, visto que esta é basicamente um

instrumento para “fazer coisas” e não para descrevê-las apenas. Concluindo, ele

afirma que a linguagem não só “faz pensamento” como também “faz realidades”

(GRACIA, 2004, p. 33).

2. 1 O giro linguístico

Para entender tal debate é preciso compreender que as ciências sofreram

mudanças no século XX (como já nos referimos acima, falando dos anos 70 e 80),

saindo da lógica cartesiana, do dualismo corpo-mente em que se objetivava uma

ciência pura e aplicada. Esta mudança no pensamento foi importante porque trouxe

a linguagem para um lugar também de importância nas ciências sociais. Tal

processo, denominado por alguns de “giro linguístico”, nos remete à ideia de

mudanças mais profundas no fazer científico. Por isto, apoiando-nos no pensamento

de Gracia (2004, p. 39), podemos concordar que “A linguagem não só nos diz como

é o mundo, ela também o institui e não se limita a refletir as coisas do mundo,

também atua sobre elas, participando de sua constituição”.

“O giro linguístico” privilegiou o papel que a linguagem desempenha na

dinâmica da interpretação, enfatizando a centralidade das práticas discursivas no

processo hermenêutico

. Por este motivo, neste trabalho, entendemos (e adotamos

tal postura) a Análise do Discurso não como um método, como uma fórmula pronta

De Hermenêutica: ciência, técnica que tem por objeto a interpretação de textos religiosos ou

filosóficos, num sentido mais estrito ou teológico' interpretação das escrituras agradas. Mas podemos dizer

também que é a arte de descobrir o sentido exato de um texto ou a interpretação do que é simbólico. (HOUAISS;

VILLAR, 2009.)

de pesquisar, mas, sobretudo, como uma “[...] perspectiva sobre a natureza da

linguagem e sua relação com as questões culturais das ciências sociais”

(NOGUEIRA, 2001, p. 4).

Gracia (2004, p. 25) diz que “O giro lingüístico não é um fato preciso e sim

um fenômeno que vai se transformar progressivamente e que adota várias

modalidades ao longo de seu desenvolvimento”. Complementando tal afirmativa, o

autor diz que, para sabermos o que pensamos, devemos “olhar” para nossos

discursos antes de qualquer coisa. Para ele, a linguagem é a própria condição do

pensamento, constituindo-se, deste modo, como instrumento importante e poderoso

para fazer coisas.

De acordo com Iñiguez (2004), a Análise do Discurso surge do “giro

linguístico”, rótulo empregado para definir vários métodos empíricos também

utilizados para o estudo de uma variedade de temas, importante para analisar as

interações cotidianas, incluindo os problemas sociais como o racismo, a exclusão, a

discriminação, o sexismo, entre outros. Mais que um método, reforçamos, a Análise

do Discurso é uma perspectiva teórica a partir da qual podemos estudar e analisar

os processos sociais.

O giro linguístico possibilitou que a ação científica fosse considerada como

prática social, portanto, também como ação social, fugindo ao estatuto de ciência

aplicada na realidade racional, que contrapunha a linguagem cotidiana à linguagem

científica especializada e formal, trazendo perguntas sobre a necessidade de se ter

elaborado uma linguagem própria que fosse capaz de explicar como seria de fato o

mundo. Assim, segundo Iñiguez (2004, p. 55), o “giro linguístico foi um giro no

sentido de ter sido uma mudança radical” no pensamento filosófico científico, devido

ao fato de seu questionamento sobre a linguagem cotidiana ter sido suficiente para

explicar o mundo.

2.2 A Psicologia Social Discursiva

Para melhor entendimento da complexidade desta abordagem teórico-

metodológica, é importante fazer referência, em primeiro lugar, aos seus

pressupostos epistemológicos, em seguida, à sua concepção de “linguagem” e,

finalmente, às suas diferentes definições e concepções (NOGUEIRA, 2001). Este

estudo utilizou-se da Psicologia Social Discursiva como abordagem teórico-

metodológica a partir da qual o material discursivo foi analisado, uma vez que essa

abordagem utiliza um tipo de Análise de Discurso que destaca o modo como a fala e

os textos são utilizados para executar ações. A Psicologia Social Discursiva tem

como principais conceitos os seguintes: construção, retórica, função e variabilidade.

Esses conceitos importantes para a compreensão da nossa abordagem analítica são

complementares, o que dificultará algumas vezes uma separação entre eles. Mas,

antes de abordar esses conceitos, abordaremos o conceito de discurso tal como

entendido pela Psicologia Social Discursiva.

2.2.1 A noção de discurso na Psicologia Social Discursiva

Na Psicologia Social Discursiva, discursos (ou repertórios interpretativos) são

específicos a circunstâncias particulares. Deste modo, esta abordagem compreende

a linguagem como situada dentro de um contexto social e cultural, não apenas nas

interações, como ação discursiva “construtiva já que cria aquilo a que se refere”. Isto

aproxima tal abordagem da etnometodologia (NOGUEIRA, 2001) que vê os

significados sempre definidos a partir dos textos em que estão inseridos (AZEVEDO,

S/D). Baseando-se em Potter & Wheterell (1987), Nogueira (2001) sugere ainda que

os repertórios interpretativos são recursos discursivos gerais, podendo ser usados

para construir versões tanto de acontecimentos, como de ações e processos

internos, entre outros, além de justificações de certas práticas. Esses repertórios são

encarados como conjuntos de termos relacionados entre si, usados com certa

coerência gramatical e estilística, organizando-se em torno de uma ou mais

metáforas centrais.

Nesta perspectiva, não se pressupõe a existência de conteúdos internos que

comandem os comportamentos dos indivíduos. Os repertórios interpretativos são

ferramentas, mas não estariam localizadas apenas nos indivíduos, mesmo que estes

indivíduos as utilizassem para os seus próprios fins, em conformidade com os

recursos tanto sociais quanto culturais disponíveis, (NOGUEIRA, 2001, p. 25).

Potter & Wetherell (1987, apud NOGUEIRA, 2001) dão uma versão da

amplitude do termo “discurso”, sugerindo sua utilização num sentido amplo que

cobrirá todas as formas de interação, tanto verbais (independente de serem formais

ou informais), como em textos escritos, a exemplo da nossa pesquisa, na qual os

discursos analisados foram escritos em textos de jornais impressos, quanto não

verbais. Potter (2003, p. 3) diz que “[...] o discurso é o meio primário da ação e da

interação humanas”, ações estas que não são soltas, mas incrustadas em grandes

práticas, sendo algumas delas genéricas, como fazer convites, e outras próprias de

ambientes específicos, como, por exemplo, em gerência de controle de tráfego

aéreo da tripulação de voo.

2.2.2 Função

O termo função diz respeito à natureza do discurso como um meio orientado

à ação e aos resultados, contrapondo-se desta forma à ideia da linguagem como

sistema abstrato e essencialmente referencial, prevalecente na teoria e prática

psicológica (POTTER, 1990). Deste modo, o conceito nos leva a pensar o uso da

linguagem orientada a um fim ou a uma ação, em que as pessoas ao fazerem coisa

com seus discursos estão lhes dando funções variadas, que podem ser função

acusatória, inquisitória, justificativa. Ou seja, as pessoas usam o discurso de modo

performático, numa maneira própria de exercitar e atuar com suas falas para

justificar uma determinada ação discursiva.

Análise do Discurso visa, neste caso,

estudar as variações no conteúdo do discurso ao realizar diferentes funções

(POTTER; WHETERELL, 1996).

O conceito de função, em Potter & Wheterell (1987), será definido ainda,

segundo Nogueira (2001), como aquele que remete ao conceito de ação, o que

significa dizer que na Psicologia Social Discursiva importa saber o que as pessoas

estão fazendo com o texto ou fala, ou seja, como estão agindo. O termo função

como aquele que enfatiza a natureza orientada à ação dos discursos não pode ser

compreendido como um termo mecânico. Billig (apud POTTER, 1990) sugere que o

discurso é organizado retoricamente e para ele mesmo técnicas eficazes de

atribuição de culpa podem ser contrariadas por outras técnicas igualmente eficazes

no abrandamento desta culpa. Finalizando, o autor diz que, um estudo de um

discurso será também uma análise do debate retórico presente neste discurso

(POTTER, 1990).

2.2.3 Construção

A ideia de construção passa pela concepção de fabricação do discurso, qual

seja a de pensar o que está sendo feito naquele momento, já que o discurso é

fabricado a partir de recursos linguísticos pré-existentes. Serão as práticas da

linguagem que oferecerão os termos, bem como as formas narrativas, as metáforas

e os lugares comuns a partir dos quais os relatos particulares poderão também ser

montados. Tal montagem envolve escolhas ou seleção de possibilidades. De fato,

neste processo, o que se destaca em uma conversa depende muito da orientação e

dos interesses do orador (POTTER, 1990). Está posto, assim, o que lembrará a

Potter a metáfora construcionista, que em grande parte do tempo, ao lidarmos com o

mundo, o fazemos em termos de construções discursivas ou versões deste. Os

acessos que temos aos eventos mundiais, às descobertas da ciência ou de como

deve ser avaliado um determinado filme, tudo isto se faz por meio das construções

de textos e falas. Neste sentido, continua o autor, reforçando a ideia de construção:

“textos e falas constroem o nosso mundo [...]” (POTTER, 1990, p. 3).

Enfim, a construção, forma pela qual é possível referendar a ideia da

fabricação do discurso, diz respeito ao modo como toda a atividade simbólica

precisa se apoiar em recursos culturais para que, de tal modo, as relações

interpessoais façam sentido. Como os indivíduos não podem inventar os símbolos,

lançam mãos dos que têm, usando aqueles que estão disponíveis (POTTER;

WHETERELL, 1987). Neste processo, podemos dizer que os significados não são

produzidos no interior dos indivíduos, não sendo processos mentais individuais, nem

serão transmitidos de uma "cabeça" para a outra “[...] mas, segundo Potter e

Wetherell, são produzidos no discurso à medida que as pessoas constroem novos

textos” (NOGUEIRA, 2001, p. 31).

2.2.4 Variabilidade

Quanto ao conceito variabilidade, Potter (1990) aponta que este provém dos

termos função e construção. Para ele, “[...] dado que o discurso é uma construção

orientada para ação [...]” (POTTER, 1990, p. 3), seria de se esperar que diferentes

tipos de atividades produzissem diferentes tipos de discursos também. O autor

continua, sugerindo que os mais variados relatos (ou modos de variação) descritivos

num discurso de um mesmo fenômeno ou na prática analítica podem ser

surpreendentes, como apontam alguns autores citados pelo próprio Potter

(GILBERT; MULKAY, 1984; POTTER; WETHERELL, 1987).

Deste modo, o conceito de variabilidade implica o reconhecimento de que a

fala constrói diferentes versões do mundo, portanto, a orientará por diferentes

funções. É de se esperar, ainda, que exista variabilidade tanto no discurso produzido

pela mesma pessoa quanto entre os discursos produzidos por diferentes pessoas

(WOOD; KROEGER, 2000 apud NOGUEIRA, 2001). Novamente Potter, com base

em outros autores (GILBERT; MULKAY, 1984; POTTER; MULKAY, 1985; POTTER;

WETHERELL, 1988), definirá assim o termo em questão. Para ele, a variabilidade é

fundamental para a análise por sua relação com a orientação funcional. Do mesmo

modo que esta orientação leva à variação, será a presença desta que poderá ser

usada como pista analítica para retornar à orientação funcional. Desta feita,

podemos prever que certos tipos de orientação funcional levarão a certos tipos de

variações sistemáticas, o que levará a procurar detectar a presença destas

variações no discurso. Para Potter (1990, p. 4), “A análise do discurso afirma que as

pessoas usam a linguagem (incluindo declarações tipo atitudes) de modo que varia

de acordo com o contexto discursivo”.

É importante também agregaremos aqui o conceito de retórica, trazido por

Billig como aquele que nos fará, aos psicólogos sociais, compreender a importância

de utilizar a argumentação, dentro do contexto discursivo, bem como compreender

como nossos discursos são organizados, como veremos a seguir.

2.2.5 Retórica

É importante frisar que a Análise do Discurso, tal como entendida pela

Psicologia Social Discursiva, caminha numa construção retórica da argumentação.

O discurso (logos) aqui tomado sempre como meio orientado à ação é o que

constituirá a base retórica da argumentação. A retórica pode ser definida, grosso

modo, como a arte de falar bem. Desenvolvida na Grécia, no século V (a.C.), época

atravessada por um período de grande efervescência no pensamento filosófico,

político-econômico e intelectual, a retórica teve Atenas como base. Lugar importante

onde ocorriam tais mudanças, lá também se observava uma ligação entre mudança

social e intelectual, dando origem a uma limitada democracia (BILLIG, 1991). Talvez

seja importante refletir como o pensamento político moderno do mundo ocidental é

atravessado pela retórica da democracia ali surgida.

Billig aponta para a importância da retórica dado seu caráter moderno, visto

que “o estudo antigo da retórica pode ser considerado como precursor da psicologia

moderna”, pois, já naquele período, os retóricos estavam interessados em

problemas que são ainda hoje a preocupação dos psicólogos modernos. Mais do

que falar bem em termos estéticos, o estudo da retórica proposto por este autor

sugere pensar os efeitos que este falar (ou discursar) terá sobre os ouvintes. Por

isto, ele sugere que

[...] O bom discurso é aquele que obtém êxito no seu objetivo de

persuadir a audiência, independente do fato da mensagem ter sido

transmitida com gosto ou não. É este último aspecto da retórica – o

persuasivo, mais do que o estético – que possui a maior afinidade

com a psicologia moderna (BILLIG, 1991, p. 03).

Nessa discussão, prevalecerá a ideia enfatizada por Billig em suas obras de

1987 e 1989, em que o “discurso é organizado retoricamente”, sendo que tanto

técnicas eficazes de acusação ou atribuição de culpa de alguém podem ser

contrariadas ou refutadas por técnicas igualmente eficazes de suavização ou

abrandamento desta culpa, presentes num mesmo discurso.

O recurso da retórica é descrito ainda por Billig como aquele importante aos

psicólogos sociais por ser algo que nos dará uma ideia da boa oratória, embora

reconheça que há muito esta arte perdeu sua importância, tendo modernamente,

para alguns, mais um caráter de enganação ou de palavras vazias que mesmo uma

fonte rica de argumentação. Esta fonte que seria rica de uma “[...] tradição intelectual

estabelecida que oferecia técnicas práticas de expressão articuladas e de visões

teóricas da natureza da comunicação.” (BILLIG, 2008, p. 84). Seus principais

expoentes na Grécia Antiga foram Aristóteles, Cícero, Quintiliano, Protágoras; no

Renascimento, figuras como Erasmos, Melanchton e Francis Bacon; no século XVII

Thomas Hobbes, e mais à frente Adam Smith e Thomas de Quincey (BILLIG, 2008).

Caindo num certo desuso, a retórica passou a ser vista, por alguns, como uma falsa

oratória, falácia na sua essência ou até com um falso recurso discursivo.

Esta “arte” recebeu críticas de Platão por ser, para ele, mais um estilo bonito e

agradável de apresentar um discurso do que mesmo o próprio discurso bem

elaborado. No entanto, embora reconheça a pertinência de algumas reticências

quanto ao termo retórica, Billig (2008) reforça que a importância deste recurso para

a psicologia social se faz presente quando nos apoiamos num dos seus elementos

mais importantes: o elemento da argumentação.

O autor irá, assim, resgatar também Protágoras, um sofista importante que teve

como papel relevante o de ser o precursor de um princípio psicológico que

expressará “o espírito argumentativo da retórica” (BILLIG, 2008, p. 88). Ele reforça,

portanto, sua intenção nos estudos da retórica como um princípio a ser resgatado

pelos psicólogos sociais, no sentido de “estimular uma retórica argumentativa”,

fugindo assim de uma retórica de adornos com aqueles discursos criticados no

princípio, por Platão.

A origem da retórica, descrita por Billig (2008), nos chega como uma experiência

vinda da sociedade e dos tribunais, onde o povo (grego/Atenas, à época) precisava

argumentar em defesa dos seus direitos, fato que lhe exigia uma forma de organizar

o discurso em sua defesa, da qual eles (os que compunham o povo) não teriam o

menor domínio. Então, dois bons oradores ofereciam seus serviços para a

construção de argumentos que favorecesse este povo. É deste modo que Tísias e

Corax, os bons oradores sicilianos, ofereciam seus serviços, sendo considerados os

primeiros retóricos profissionais, seguidos por outros, já que Atenas era o local ideal

para o surgimento de bons oradores, devido aos grandes debates públicos que lá

ocorriam.

Protágoras foi um dos sofistas que ajudou na construção de um pensamento

argumentativo importante à época. Entretanto, os sofistas também gozavam de má

fama, assim como os retóricos, porque podiam utilizar de sua oratória para discorrer

sobre qualquer assunto, derrubando todos os argumentos, fazendo construções

retóricas que poderiam deturpar ou modificar um pensamento mesmo num sisudo

tribunal. Eles sofistas podiam também fazer com que o pior argumento vencesse o

melhor. Cícero, o grande orador romano (jurista e estadista) dizia que estes, os

sofistas, poderiam também transformar a pior causa (jurídica) na melhor, dado sua

força argumentativa.

Há, num determinado período, um longo debate entre o próprio Sócrates e

Protágoras, sendo o primeiro também um crítico feroz dos sofistas, além de gostar

de um debate como o segundo, evolvendo-se em rixas e tumultos (dos debates,

claro). O debate contido nos diálogos platônicos estabelecido entre ambos indica

que não há uma disputa entre o filósofo que usa a lógica pura, no caso, Sócrates e o

embusteiro, no caso, Protágoras, que usaria métodos clandestinos. Os dois

defendiam seus argumentos com energia, usando todas as técnicas de

argumentação. Vez por outra, os dois podem até ter ultrapassado os limites da

propriedade perdendo-se em escárnios ou em mau humor. A esse respeito,

Sócrates, “[...] o filósofo puro, não é moralmente superior a Protágoras, o retórico

profissional” (BILLIG, 2008, p. 93).

Protágoras foi o primeiro a dizer que em todas as questões há sempre dois

lados de um argumento e estes lados estão em oposição um do outro, diz Diógenes

Laertius referindo-se à importância dele, de acordo com Billig (2008, p. 93). O

mesmo Protágoras sugeriu que as questões humanas são de natureza tal que

sempre se poderá encontrar argumentos prós e contras. “No tribunal haverá coisas a

serem ditas tanto a favor da acusação quanto a favor da defesa”; oradores

profissionais devem acreditar que “há sempre algo a ser dito a favor de seu caso”

(BILLIG, 2008, p. 93). O próprio Billig conclui dizendo que, se na máxima de

Protágoras existe a possibilidade de dois lados numa mesma questão, então haverá

a possibilidade de contradição presente sempre. Pode-se firmar, portanto, que para

toda argumentação há possibilidade de uma contra-argumentação.

Ainda assim, a retórica neste trabalho terá como importância a tarefa de nos

ajudar a compreender como os argumentos são construídos quando há uma certa

disputa (“peleja”) discursiva. No caso em questão, o debate sobre as cotas, em que

as pessoas fazem defesas apaixonadas a partir de diferentes pontos de vista, dado

o caráter conflitivo da questão, será a retórica que nos levará a compreender estes

caminhos argumentativos percorridos.

Podemos parafrasear Potter dizendo, então, que não é incomum que, quando

alguém argumenta por vezes não ser algo acrescentando reticências na sua fala,

pode-se ter certeza que algo desagradável virá em seguida. Como exemplo

presente no nosso estudo, quando alguém diz “Não sou racista, mas...” algo a ser

ponderado se segue: “Não sou contra as cotas. mas... os negros podem ser

privilegiados numa atitude que poderá ser injusta com alguém que estudou mais e

não está nas cotas, o que não deixa de ser um privilegio para quem passou no

vestibular por conta das cotas.”

Na nossa pesquisa, no entanto, observamos que este argumento só valeu para

as cotas raciais. Quando houve o ingresso por conta das cotas sociais, não houve

nenhum tipo de questionamento, a exemplo do recente caso do jovem canavieiro

aprovado no vestibular de Medicina em Pernambuco, sem que nenhuma voz se

levantasse contra o fato. Para nós, trata-se de uma atitude louvável, mas que

demonstra o quanto a polêmica pode revelar o problema racial brasileiro. Aqui, outro

argumento aparecerá de pronto: o problema do negro não é racial, mas social, como

se a questão racial não fosse uma questão social e vice versa.

O caráter conflito apontado por Billig na retórica argumentativa sugere que

numa questão haverá sempre dois lados a serem considerados. Para Protágoras

(apud BILLIG, 2008), se sempre existem dois lados possíveis em todas as questões,

então há sempre a possibilidade de contradição. Para nós, por exemplo, o

contraditório em alguns argumentos contra as cotas é o fato de se considerar a

inexistência de um problema racial a ser enfrentado no país, considerando-se os

índices de desigualdades, mas ainda assim justificando que as cotas não servem só

para colocar a questão racial. Pois, mesmo os negros não tendo as mesmas

condições de vida que um branco, justifica-se que, ao utilizar as cotas, fará surgir

privilégios para eles (negros), não resolvendo o problema.

Considerando o caráter conflitivo, continua Billig (2008) referindo-se a

Protágoras, apontando que, para aquele retórico, “A importância da contradição

potencial é expressa pela ambigüidade da palavra argumento”. Deste modo, Billig

(2008) sugere que a palavra tem tanto um significado individual, quanto social,

sendo aquele significado referente a qualquer um dos trechos de um discurso

racional.

Na medida em que estamos articulando um ponto de vista, pode-se

dizer que estamos desenvolvendo um argumento. A retórica, neste

sentido, tem com objetivo ajudar o pensador individual a desenvolver

uma cadeia de raciocínios, a fim de construir um argumento

convincente. Além disto, há o significado social de “argumento”

(BILLIG, 2008, p. 101).

Aqui, a palavra argumento não se refere a uma cadeia de raciocínio de um

indivíduo e sim a uma disputa entre pessoas. Opiniões ou cadeias individuais de

raciocínio entram em conflito no contexto de um argumento social.

Voltando a Protágoras, considerado o pai da retórica, portanto da ideia da

argumentação, este sugere também uma ligação entre os significados dos

argumentos tanto no aspecto individual quanto no social, sugerindo que sempre

haverá dois lados da questão numa única opinião, denominando isto como um

“argumento individual”, que ocorrerá tanto na realidade quanto numa situação

potencialmente controversa (BILLIG, 2008). O sofista grego continua a discussão,

sugerindo que qualquer discurso pode ser oposto por um contradiscurso, ou seja,

podemos dizer por um contra-argumento. Assim, o argumento do privilégio das cotas

poderá ser contra-argumentado pela ideia que já há, sim, uma situação de privilégio,

mas para aqueles que não são negros, ou seja, os brancos, para quem já existem

100% de cotas, visto que o acesso à universidade para estes últimos não aparece

como um problema, mas como possibilidade.

Ao discorrer, ainda, sobre a importância da retórica, Billig refere-se à

importância do logos como aquele termo que será descrito, num sentido plural,

definido por Protágoras como algo mais do que só palavra, mas um modo do fazer

destas palavras. Neste caso, pode ser sinônimo de discurso, da fala ou de

conversa, sugerindo então que qualquer logos poderá ser contraposto pelo que ele

chama uma contra-afirmação, sendo denominada então de antílogo, que é também

“uma forma de discurso” e também de logos, só que num sentido mais amplo. Dessa

forma, é dado o sentido não apenas de oposição não verbal ao próprio discurso,

mas de um argumento individual se contrapondo a uma visão, em um argumento

social. Billig (2008, p. 102) finaliza dizendo que para Protágoras “a arte de

contradição parece ter sido um técnica importante da retórica”.

Podemos pensar, então, que, porque as pessoas estão se contradizendo o

tempo todo, é impossível estabelecer uma contradição que seja uma verdade

incontestável ou absoluta. De fato, não existirá uma refutação absoluta, visto que

todo antílogo poderá se tornar um logos a ser contradito ainda por outro antílogo.

Deste modo, para Protágoras (sugere ainda Billig) a rejeição filosófica da

contradição terá como base a premissa sociopsicológica de que as pessoas

possuem com frequência a capacidade de contradizer o logos, ou seja, as pessoas

constroem um discurso e um contradiscurso; um argumento e um contra argumento,

portanto.

3 DA METODOLOGIA DA PESQUISA

Minha pesquisa faz parte

da minha vida ,

e minha vida faz parte

da minha pesquisa.

Ladson-Bllins, 2006

O presente trabalho discute as relações raciais a partir da Análise do

Discurso, pesquisando nos dois maiores jornais de Pernambuco, Diário de

Pernambuco e Jornal do Commercio, textos (artigos de opinião e reportagens) que

abordam as propostas de adoção das cotas raciais para o ingresso de jovens negros

ao Ensino Superior. Essas produções discursivas são discutidas a partir do

referencial da Psicologia Social Discursiva. Tal abordagem, na pesquisa qualitativa,

ajudou-nos a refletir em termos teóricos e metodológicos sobre o tema, dando-nos

assim o aporte necessário para as análises e reflexões produzidas.

A Psicologia Social Discursiva insere-se aqui não como um método,

tradicionalmente descrito, mas como uma perspectiva teórico-analítica, sendo “[...]

uma abordagem incrustada numa teia de assunções teóricas e meta-teóricas.”

(POTTER, 2003, p. 02). Como apontaram Potter e Wetherell (1987), na Análise do

Discurso, temos um amplo quadro teórico sobre a natureza do discurso e seu papel

na vida social. Assim é que se pensou tal pesquisa, dentro da pesquisa qualitativa.

Sendo esse tipo de pesquisa, pesquisa qualitativa na perspectiva da

Psicologia Social Discursiva, insere-se, em si mesma, um campo de investigação e

de práticas interpretativas, não privilegiando nenhuma prática metodológica em

relação a outras, dizem Denzin e Lincoln (2006). Deste modo, será difícil defini-la

como um terreno de discussão ou de discurso, visto que não possui uma teoria, um

paradigma ou mesmo um conjunto de métodos ou práticas inteiramente seus.

Assim, continuam autores acima a dizer que

A pesquisa qualitativa é um campo interdisciplinar, transdisciplinar e

às vezes, contradisciplinar que atravessa as humanidades, as

ciências sociais e as ciências físicas. A pesquisa qualitativa é muitas

coisas ao mesmo tempo. Tem um foco paradigmático. Seus

praticantes são suscetíveis ao valor da abordagem de múltiplos

métodos, tendo um compromisso com perspectiva naturalista e a

compreensão interpretativa da experiência humana. Ao mesmo

tempo, trata-se de um campo inerentemente político e influenciado

por múltiplas posturas éticas e políticas (

DENZIN; LINCOLN, 2006,

p. 21).

A Psicologia Social Discursiva insere-se, portanto, não como um método

tradicional, como vimos acima, mas dentro da Análise do Discurso, como uma forma

de análise centrada em temas de psicologia. Sua metodologia faz com que os

pesquisadores do discurso façam perguntas diferentes daquelas comumente feitas

na própria psicologia. Uma vez que “Tais perguntas refletem o entendimento da

interação encarnada em seus princípios teóricos [...] o trabalho do discurso não é

feito para responder perguntas” (POTTER, 2003, p. 5), mas para formulá-las.

Para tal pesquisa, utilizamos a Análise do Discurso como ferramenta teórica e

analítica disponível dentro da pesquisa qualitativa. Apoiando-nos em Denzin e

Lincoln (2006), pensamos que a pesquisa qualitativa é, em si mesma, um campo de

investigação, atravessando tanto disciplinas como campos e temas os mais

diversos. Trata-se, portanto, de um termo complexo e interligado a tanto outros

termos, conceitos e suposições, entre os quais estariam as tradições

[...] associadas ao fundacionismo, ao positivismo, ao pós-

fundacionalismo, ao pós-positivismo, ao pós-estruturalismo e às

diversas perspectivas e/ou métodos de pesquisa qualitativa

relacionados aos estudos culturais e interpretativos. (

DENZIN;

LINCOLN, 2006

, p. 16).

Por ser a pesquisa qualitativa aberta a um conjunto de atividades

interpretativas, não poderia privilegiar nenhuma prática metodológica. Entretanto,

isto não significa um vale tudo metodológico, mas tão somente uma abertura a um

campo maior de possibilidades destas práticas metodológicas.

3.1 O “Corpus da Pesquisa”

Neste trabalho, pensamos a pesquisa qualitativa como aquela em que, muito

mais que ser interpretados, os dados da análise poderiam ser vistos como a maneira

pela qual a realidade social foi representada por determinado grupo, no caso, seus

autores (BAUER; GASKELL, 2008). A partir de então, pensamos que a realidade

social pode ser representada de maneiras variadas, podendo ser tanto informais

quanto formais, “[...] prevenindo-nos que o meio de comunicação a ser analisado

poderia também ser composto de textos, imagens ou materiais sonoros” (BAUER;

GASKELL, 2008, p. 22). Desta feita, optamos por textos jornalísticos impressos do

período de janeiro de 2008 a dezembro de 2009, sendo todo esse material

importante nessa pesquisa, embora optássemos pelas análises de textos referentes

exclusivamente às cotas raciais, num total de 25 textos colhidos como amostra. O

recorte temporal escolhido não se deu ao acaso, mas devido ao amplo debate sobre

o tema nesse período, ganhando cada vez mais visibilidade nos últimos tempos,

sem que se passasse um período sequer nos últimos dois anos em que não tenha

saído algo sobre o tema das cotas raciais na mídia.

Nos textos analisados, reportagens e artigos de opinião, os autores discorriam

sobre os temas das cotas, posicionando-se discursivamente neste debate. As

reportagens se apresentaram como textos mais informativos, em que quase sempre

não se tinha um autor nomeado ou que assinasse tal texto. São textos, por sua

própria natureza, construídos de modo a posicionar os seus autores numa posição

de neutralidade. O posicionamento é predominantemente tácito, implícito, não

declarado.

Já os textos de opinião foram aqueles com autoria assinada e reconhecida,

trazendo sempre uma posição definida, mesmo que de modo ambíguo. É importante

observar que a responsabilidade é sempre de quem assina, não necessariamente

traduzindo a posição do jornal. Nestes artigos, diversamente das reportagens,

observamos os caminhos discursivos mais variados, ora trazendo conteúdos

“puramente” descritivos, ora narrativos.

Observamos ainda textos em que o(a) autor(a) descrevera o tema numa

narrativa descritiva de fatos históricos, justificando ou negando a possibilidade de

adoção da cotas. Por uma questão metodológica, foram analisados os textos em

que o tema das cotas apareceu claramente no corpo do texto descrito (e, portanto,

analisado). Como exemplo, descreveremos alguns trechos melhor explicitados nos

capítulos das análises:

- “Conquista: Sempre que surgem polêmicas sobre o sistema de cotas

raciais nas universidades, penso no verso...”;

- “Porque as raças humanas não existem e porque o governo estaria criando

‘um sistema que concede privilégios para candidatos de classe média

arbitrariamente classificados como negros’, um grupo de intelectuais, sindicalistas,

empresários e ativistas de movimentos negros e outros movimentos sociais pediu

hoje (30) ao STF que considere inconstitucionais as cotas raciais instituídas para

a seleção de candidatos nas universidades”;

- E por que este privilégio de "cotados"? Por serem negros, índios, pobres?

Assim, optamos por jornais locais, buscado observar como “as vozes

pernambucanas” posicionavam-se sobre as relações raciais brasileiras a partir do

tema das cotas raciais. Deste modo, nossa questão era buscar compreender como,

partindo da discussão sobre a adoção das cotas nas universidades públicas, foram

construídos os discursos locais sobre as relações, discorrendo também sobre os

temas relativos à questão racial.

Um dos locais onde pudemos pesquisar e colher os dados dos jornais foi o

Arquivo Público de Pernambuco/APE, criado em 1945 e que desde a década de

1970 vem sendo chamado Arquivo Público Estadual Jordão Emerenciando (APEJE).

O Arquivo Público funciona na Rua do Imperador, número 371, no bairro de Santo

Antônio, no Recife, sendo de responsabilidade da Secretaria Estadual de Educação.

O outro local onde pesquisamos foi na Biblioteca Estadual Presidente Castelo

Branco, situada na Rua João Lira, Parque Treze de Maio – Santo Amaro, Recife,

também de responsabilidade da Secretaria Estadual de Educação.

Vale a pena registrar aqui algumas dificuldades do campo que foram

encontradas. Uma dificuldade diz respeito ao processo de digitalização dos jornais

publicados no estado, pois ainda não há um processo de digitalização disponível

para jornais recentes, podendo-se conseguir jornais digitalizados, para pesquisas,

de um período anterior a cinco anos, conforme informações obtidas, via contato, na

VAINSENCHER, Semira Adler. Arquivo Público Estadual de Pernambuco. Pesquisa Escolar

On-Line, Fundação Joaquim Nabuco, Recife. Disponível em: <http://www.fundaj.gov.br>. Acesso em: 26 jun.

2010

Fundaj e no Diário de Pernambuco, neste último há possibilidade de pesquisas

manuais, com autorização especial.

Nos espaços acessíveis, Arquivo e Biblioteca Públicos só existem jornais

impressos. Embora já existam dados neste sistema (digital), eles estão nos

jornais/instituições que os publicam, não sendo permitido o acesso a pessoas

estranhas àqueles veículos de comunicação. O local mais adequado a esta pesquisa

seria a Fundaj que só recentemente iniciou, em parceria com o Diário de

Pernambuco, um processo de digitalização completo para as publicações mais

recentes, incluindo o período escolhido por nós dos dois últimos anos. Assim, foi

necessário pesquisar o ano de 2008, por exemplo, lendo os jornais dia por dia.

Outros problemas encontrados, tanto no Arquivo Público quanto na Biblioteca

foram: jornais faltando, páginas rasgadas ou edições incompletas. Os locais eram

insalubres e os jornais em mau estado de conservação. O Arquivo Público, local

mais organizado (na nossa opinião) para “captação” dos dados, entrou em reforma

em novembro/2009, ficando até o início os primeiros meses deste ano sem funcionar

por problemas estruturais.

Só recentemente, em dezembro de 2009, a Biblioteca iniciou seu processo de

encadernação dos jornais, o que facilitará, sem dúvida, pesquisas futuras. Também,

só mês de dezembro é que disponibilizou um local mais adequado (mas ainda

improvisado) para quem ali pesquisava. No entanto, com todos os contratempos

enfrentados, o processo de pesquisa, mostrou-se rico dado que foi possível observar

nos jornais os “modos” como as falas, ao referirem-se aos pensamentos,

sentimentos, memórias, planos e discussões das pessoas, podem ser “lugares” que

“nos dizem mais” do que seus autores e autoras possam sequer imaginam (BAUER,

2008).

Do lugar de onde falamos, ou seja, das matérias encontradas e pesquisadas

(artigos de opinião e reportagens), observamos que os posicionamentos vinham com

argumentos variados, contra-argumentos, posicionamentos fechados,

posicionamentos ambíguos e sutis. Os repertórios também foram os mais variados,

desde o acirramento de uma luta racial, a lógica da meritocracia, o discurso do

privilégio, da pobreza de um debate sobre este tema, até o debate polêmico como

um caminho quase sempre presente, associado a outros grandes temas também

polêmicos, a exemplo do aborto e da homofobia. Desta maneira, o que pudemos

observar nos textos pesquisados, como diria Billig (2008), foi que a força retórica da

linguagem fora tal que a própria escolha de alguns termos já nos dera também uma

posição daqueles discursos uma vez que a escolha de termos, mesmo que neutros,

já implicou numa tomada de posição.

Embora não existisse um roteiro prévio de análise, pensamos que o material

analisado nos guiaria ao caminho que deveríamos melhor seguir, caminhando assim

num roteiro construindo passo a passo, num processo de “fazer fazendo”. Afinal, tal

como o discurso é construído se construindo (e se constituindo), construímos um

caminho metodológico vivo, cambiante.

Criamos, para melhor organizar a análise dos textos, três categorias de

análise, assim distribuídas: a) textos favoráveis às cotas; b) textos contrários às

cotas; c) textos ambíguos. Tais definições estiveram presentes nos artigos

opinativos, em que seus autores declaradamente se mostravam no discurso sobre o

tema, diversamente das reportagens em que não havia uma autoria definida, textos

estes tidos comumente como mais “neutros” ou objetivos.

O percurso que se pretendeu seguir foi sendo construído,

metodologicamente, à medida que realizávamos a pesquisa e analisávamos os

textos jornalísticos, bem como do aprofundamento no estudo do tema, ora proposto.

Assim, a cada leitura de jornal, não sem surpresa, observamos que poucos escritos

foram produzidos por pessoas do Estado de Pernambuco, desta feita, as vozes

locais foram minoritárias. Já as falas (escritas) de fora do estado foram aquelas em

encontramos mais consistência na análise, fosse para defender fosse para refutar as

cotas, enriquecendo assim a nossa análise.

Os jornais cujos textos analisamos, Diário de Pernambuco e Jornal do

Commercio, exercem influência significativa nos públicos mais diversificados ao

tocar em temas polêmicos, a exemplo do estudo proposto pela pesquisa. Deste

modo, optamos por pesquisar períodos mais recentes visto que o tema ganhava as

páginas dos jornais, tanto locais quanto de circulação nacional, à medida que fatos

relevantes ao tema tinham destaques, a exemplo do caso em que um dos irmãos

gêmeos foi preterido num mesmo processo de seleção por cotas (na UNB, há três

anos, e mais recentemente a na UFMA – Universidade Federal do Maranhão, em

2008, caso das irmãs) tendo resultados diferenciados, gerando assim grande debate

na mídia. Mais recentemente, o debate sobre a polêmica da aprovação do estatuto

da igualdade racial no qual o tema das cotas raciais para acesso de jovens negros

ao Ensino Superior apareceu como um dos pontos nevrálgicos, fato que chegou a

dificultar sua aprovação.

3.2 A análise

O processo de análise se iniciou com um mapeamento dos jornais a serem

analisados, a partir do período escolhido. Ao todo, foram 25 textos contendo o tema

das cotas. As informações destacadas nessa análise foram as seguintes: a) textos

referentes às cotas raciais; b) data da publicação contendo temas das cotas no

corpo do texto ou já no titulo; c) título da matéria ou opinião; d) identificação da

autoria quando se tratou de artigo opinativo. Foram destacados os textos onde

apareceram os argumentos que chamaram nossa a atenção durante o processo de

análise, dados os recursos discursivos presentes, o repertório interpretativo e a

construção retórica.

Neste trabalho, foram coletados e analisados 25 textos de jornais,

constituindo-se na amostra análise, porém, apresentamos aqui os textos mais

representativos da amostra, aqueles que melhor representam o conjunto de

argumentos e formas de organização discursiva presentes nos 25 textos.

Conforme descrito acima, para melhor organizar as análises dos textos,

dividimos os artigos, num primeiro momento, em três categorias amplas: artigos de

opinião favoráveis às cotas; artigos de opinião contrários às cotas; artigos ambíguos.

No caso das reportagens, não foi possível encontrar, pela própria natureza desses

textos, posicionamentos explícitos contrários ou favoráveis às cotas. De qualquer

forma, o modo como foram organizados produzem determinados efeitos retóricos e

ideológicos, muitas vezes não intencionais, que marcam um posicionamento, ainda

que tácito, em relação ao tema abordado. Afinal, como sugere Gill (2006, p. 249),

“Até mesmo a descrição sonora aparentemente mais direta e neutra pode estar

implicada em um conjunto completo de diferentes atividades, dependendo do

contexto interpretativo.”

Embora nossa amostra esteja definida nos 25 textos jornalísticos analisados,

compreendemos, como sugerem Potter e Wetherell (1987), que o sucesso de um

estudo não dependerá do tamanho da amostra, mas das questões específicas desta

pesquisa. Assim, como intentamos observar os posicionamentos sobre as relações

raciais, o debate sobre as cotas foi um mote importante para pensar os modos como

tais discursos se revelavam, construindo-se na realidade social brasileira em que

muitas vezes o discurso sobre raça aparece de ambíguo ou mascarado.

Observamos percursos argumentativos que utilizaram da retórica da negação

do racismo, da inexistência das raças, da miscigenação do país, entre outros.

Reconhecemos, assim, que a questão racial hoje está na sociedade e que a

proposição das cotas raciais foi importante para que tal debate ganhasse um

destaque público a partir da mídia (no geral) e dos jornais (em particular)

fortalecendo-se como uma questão importante.

4 AS ANÁLISES DO MATERIAL DISCURSIVO – POSICIONAMENTOS SOBRE AS

COTAS EM ARTIGOS DE OPINIÃO

A análise dos artigos de opinião partiu num primeiro momento de categorias

amplas que classificavam os discursos presentes nos textos levando-se em

consideração o posicionamento dos autores sobre as cotas. Tais posicionamentos

consistiram em ser favoráveis ou contrários à política de ação afirmativa,

especificamente as cotas, embora o principal interesse desta pesquisa não fossem

os posicionamentos favoráveis ou contrários (às cotas) em si, mas como foram

construídos os argumentos presentes nesses textos e quais os repertórios

interpretativos utilizados. Na apresentação a seguir constam nove artigos, sendo um

de opinião favorável, seis contrários e um categorizado como ambíguo.

4. 1 Construindo os posicionamentos favoráveis

A análise abaixo discorre sobre um texto de opinião em que a autora,

posicionando-se a favor das cotas raciais, nos traça um caminho a partir de relatos

históricos. Referimo-nos a um artigo de opinião extraído do Diário de Pernambuco

de 25 de maio de 2008, único artigo de opinião em nossa amostra francamente

favorável às cotas, em que a autora inicia sua argumentação adotando um tom um

tanto quanto ufanista, ao discorrer sobre os fatos ocorridos desde o processo da

abolição da escravatura. A jornalista de prestígio adota uma linha argumentativa

convincente ao relacionar fatos históricos com a realidade atual do negro. O título, a

principio, não nos sugere o debate que se segue, início de um trecho de um poema

de Olavo Bilac

, em que o poeta fala da sensação de ser tachado de tresloucado

porque diz que ouve as estrelas.

Via Láctea

"Ora (direis) ouvir estrelas! Certo

Perdeste o senso"! E eu vos direi, no entanto,

Que, para ouvi-las, muita vez desperto

E abro as janelas, pálido de espanto...E conversamos toda a noite, enquanto

A via láctea, como um pálio aberto,

Cintila. E, ao vir do sol, saudoso e em pranto,

Inda as procuro pelo céu deserto.

Direis agora! "Tresloucado amigo!

Que conversas com elas? Que sentido

Tem o que dizem, quando estão contigo?"

E eu vos direi: "Amai para entendê-las:

Ora, direis!

A luta contra a escravidão foi um movimento cívico de envergadura.

Misturou povo e intelectuais, negros e brancos, republicanos e

monarquistas. Foi uma resistência que durou anos. Houve passeatas

de estudantes e lutas nos quilombos. Houve batalhas parlamentares

memoráveis e disputas judiciais inesperadas. Os contra a abolição

reagiram nos clubes da lavoura, na chantagem econômica e nos

sofismas. O país se dividiu e lutou. Venceu a melhor tese. Pena o

país ter feito o reducionismo que fixou na memória coletiva apenas o

instante da assinatura da lei pela Princesa. Tudo foi varrido. Do povo

em frente ao Paço à persistência para se aprovar a lei que tornou

extinta a escravidão no Brasil.

Foram seis anos de lutas parlamentares para libertar os não-

nascidos, após quedas de gabinetes, avanços e retrocessos. Mais

luta de vários anos para libertar os idosos. Por fim, a maior das

batalhas: a libertação de todos.

Será mais rápida se o país não acreditar nas falsas ameaças de que

tocar no assunto nos trará o inferno da divisão por raças.

O artigo inicia apontando que na “luta contra a escravidão”, evento de grande

envergadura, houve a participação de diferentes grupos da sociedade, “povo e

intelectuais, negros e brancos, republicanos e monarquistas”, construindo a imagem

de um Brasil irmanado pela mesma causa naquele momento de sua história, um

Brasil que conseguiu fazer a junção de setores opostos da sociedade.

O texto destaca o fato de todo o processo ter se dado através de retrocessos

e avanços, que, ao final, levaria à libertação de todos (abolição da escravatura). Em

seguida, argumenta-se contra a ideia de que tocar no assunto das raças produziria

um acirramento do conflito entre estas. A autora, na verdade, faz alusão a um velho

medo das elites nacionais. Sabe-se que desde a Revolta dos Malês permanecia na

elite um temor de uma revolta dos escravos contra os senhores, o que hoje

podemos dizer que ainda permanece no medo (das elites) de que o morro desça até

o asfalto.

Lutou-se com a poesia e o jornalismo. Com a política e o Direito.

Lutou-se na Justiça com as Ações de Liberdade, incríveis processos

que escravos moviam contra seus donos. Os negros lutaram de

forma variada: com a greve negra em Salvador, com rebeliões e

quilombos. Os escravocratas adiaram o inevitável, ameaçaram com a

derrota econômica, assombraram com todos os fantasmas nacionais.

Pareciam vencer até que perderam.

Pois só quem ama pode ter ouvido

Capaz de ouvir e de entender estrelas".

Olavo Bilac

Para ela, os modos de lutar contra a escravidão foram os mais variados, no

entanto em algum momento parecia que a vitória seria dos escravocratas, que

ameaçaram, com seu poder econômico, adiar “o inevitável”, parecendo em alguns

momentos que venceriam, embora no final tenham perdido, a “abolição” se

concretizou.

Fica em quem revisita a história a constatação de um erro: os

abolicionistas se dispersaram cedo demais. Era a hora de reduzir a

imensa distância que a centenária ordem escravagista havia criado

no país. Venceu a idéia de que, deixado ao seu ritmo, o país faria

naturalmente a transição da escravidão negra para um outro país,

sem divisões raciais. Idéia poderosa esta da inércia salvacionista. Ela

construiu o imaginário de um país sem racismo por natureza, que

teria eliminado o preconceito naturalmente, como se as marcas

deixadas por 350 anos de escravidão fossem varridas por um ato,

uma lei de duas linhas. Ainda há quem negue, hoje, que haja algo

estranho numa sociedade de tantas diferenças.

Observa-se que a luta dos abolicionistas não se esgotaria ali naquele

momento, tendo todos se dispersado cedo demais, afinal haveria mais a fazer até os

dias de hoje. No seu argumento, a ideia que venceu foi aquela segundo a qual no

país a transição da escravidão para um país sem divisão racial se daria

naturalmente. Essa inércia salvacionista teria construído a mentalidade de que

seriamos um país sem racismo, onde o preconceito seria eliminado naturalmente.

A autora cita fatos históricos que ressaltam a capacidade organizativo-política

dos negros escravos, da “greve negra em Salvador” e de “rebeliões e quilombos”.

“greve negra” a que se refere é a famosa Revolta dos Malês ocorrida em Salvador,

revolta dos africanos mulçumanos, que promoveram um levante, da noite de 24 para

25 de janeiro de 1835, ocupando as ruas da cidade baiana (REIS, 2003).

Para a jornalista, após a abolição seria a hora de reduzir a imensa distância

que a centenária ordem escravagista havia criado no país. Pode-se pensar, assim,

que a partir deste momento haveria outras tarefas a serem desenvolvidas que

apontassem para a melhoria da vida dos ex-escravos ou outras lutas viriam? Ela

aponta que havia uma distância a ser superada no país, referindo-se à distância que

se estabeleceu socialmente entre os grupos raciais desde então e que permanece

até hoje.

O manifesto contra as cotas tem alguns intelectuais respeitáveis.

Mais os respeitaria se estivessem pedindo avaliações e estudos

sobre o desempenho de política tão recente; primeira e única

tentativa em 120 anos de fazer algo mais vigoroso que deixar tudo

como está para ver como é que fica. O status quo nos trouxe até

aqui: a uma sociedade de desigualdades raciais tão vergonhosas de

ruborizar qualquer um que não tenha se deixado anestesiar pela

cena e pelas estatísticas brasileiras.

Reconhecendo que no manifesto contra as cotas existe a presença de

intelectuais respeitáveis, a jornalista sugere que estes poderiam pedir a avaliação da

política, ao contrário de criticá-la. Já que este é o momento em que se fez algo

depois muito tempo, ou seja, após 120 anos da abolição (“comemorado” em 2008).

Seu argumento apela para um sentimento (e/ou uma consciência) moral em que a

sensibilidade (qualquer um que não tenha se deixado anestesiar) e a inquietação

estejam presentes (de fazer ruborizar qualquer um que não tenha se deixado

anestesiar pela cena e pelas estatísticas brasileiras).

A jornalista afirma, com ironia, que mais os respeitaria (aos intelectuais) se

estivessem pedindo avaliações e estudos sobre o desempenho de política tão

recente, reforçando ser esta a primeira e única tentativa em 120 anos de fazer algo

mais vigoroso que deixar tudo como está para ver como é que fica. Ou seja, uma

atitude foi tomada, algo mais do que deixar as coisas como estão ou seguir seu

próprio rumo. A autora do texto está criticando a atitude de desresponsabilização

das elites brasileiras (lavar as mãos) para a qual chama (ao seu modo) a atenção.

Ora, direis: o que tem o glorioso abolicionismo com uma política

tópica - para tantos, equivocada - de se reservar vagas a pretos e

pardos nas universidades públicas?

Ora, a cota não é a questão. Ela é apenas o momento revelador, em

que reaparece com força o maior dos erros nacionais: negar o

problema para fugir dele. Os "negacionistas" - expressão da

professora Maria Luiza Tucci Carneiro, da USP - sustentam que o

país não é racista, mas que se tornará caso alguns estudantes pretos

e pardos tenham desobstruído seu ingresso na universidade. Erros

surgiram na aplicação das cotas. Os gêmeos de Brasília, por

exemplo. Episódios isolados foram tratados como o todo. Tiveram

mais destaque do que a análise dos resultados da política. Os

cotistas subverteram mesmo o princípio do mérito acadêmico?

Reduziram a qualidade do ensino universitário? Produziram o ódio

racial? Não vi até agora nenhum estudo robusto que comprovasse a

tese manifesta de que uma única política pública, uma breve

experiência, pudesse produzir tão devastadoras conseqüências. Os

órgãos de comunicação têm feito uma enviesada cobertura do

debate. Melhor faria o jornalismo se deixasse fluir a discussão, sem

tanta ansiedade para, em cada reportagem, firmar a posição que já

está explícita nos editoriais. A mensagem implícita em certas

coberturas só engana os que não têm olhos treinados.

Ela sugere também que o tema em si não seria o problema, as cotas não são

a questão de fato. A reação às cotas seria uma tentativa de impedir a discussão da

questão racial, a negação do problema racial brasileiro, sendo esta negativa “o maior

dos erros nacionais: negar o problema para fugir dele”. Os "negacionistas" seriam

aqueles que sustentam a ideia de um país não racista, que negariam a realidade.

Estes negariam o racismo no Brasil e contra-atacariam alardeando que o país se

tornará racista, dividido em termos raciais, se as cotas forem adotadas e que as

cotas reduziriam o mérito acadêmico.

O primeiro é

um dos argumentos mais

recorrentes dos anticotistas. A ideia de uma ominosa divisão entre as raças marcada

por conflitos violentos e abertos como nos Estados Unidos dos anos 60 do século

passado é, de maneira implícita ou explícita, sempre atualizada em discursos

contrários às cotas. A autora sabe disso, e sabe da força desse discurso na

sociedade brasileira, profundamente antidiferencialista. Ela autora combate os dois

argumentos usando o poderoso repertório empirista: “Não vi até agora nenhum

estudo robusto que comprovasse a tese manifesta de que uma única política

pública, uma breve experiência, pudesse produzir tão devastadoras conseqüências”.

É uma outra maneira de perguntar: onde está a evidência empírica?

Ora, direis, que vantagens podem ter políticas que atuam apenas no

topo da escala educacional? Ter mais pretos e pardos junto aos

brancos, nas universidades públicas, permite a saudável convivência

no mesmo nível social. Na minha UnB, não havia negros; na atual,

há mais de dois mil. Isso é um começo num país com o histórico do

Brasil.

Melhorar a educação pública sempre será fundamental para construir

o país futuro, mas isso não conflita com outras políticas desenhadas

diretamente para derrubar as barreiras artificiais e dissimuladas que

impedem a ascensão de pretos e pardos. O vestibular não mede a

real capacidade do aluno de estar numa universidade, mas, sim,

quem aprendeu melhor os truques dos cursinhos. Há muito a fazer

pelo muito não feito neste longo tempo em que se esperou que,

deixando tudo como está, tudo se resolveria. Ajudaria se intelectuais,

ou não, quisessem avaliar as políticas de ação afirmativa, em vez de

ter medo delas.

O racismo brasileiro é ardiloso e dissimulado. A luta contra ele será

longa e difícil. Será mais eficiente se unir brancos e negros. Será

mais rápida se o país não acreditar nas falsas ameaças de que tocar

no assunto nos trará o inferno da divisão por raças. Ora, a divisão já

existe; sempre existiu. O que precisam ser construídos são os

caminhos do reencontro.

As cotas não produziriam ódio racial, segundo a autora. Diferentemente do

que dizem os críticos, as cotas proporcionam convivência saudável entre grupos

raciais e/ou de cores diferentes, possibilitando a convivência da diferença ou

diversidade. Ela cita como exemplo o caso da UNB, onde no seu tempo de

estudante não havia a presença de negros. Para ela, ali se estabeleceu a política de

inclusão para negros com as cotas raciais, o que permitiu uma convivência saudável

e não um acirramento racial como apontaram alguns, quebrando assim o argumento

presente nos discursos daqueles que combatem as cotas alegando que elas

provocariam um acirramento racial.

O texto volta a questionar os intelectuais contrários às cotas dizendo que

estes ajudariam mais se quisessem avaliar uma proposta que está posta em lugar

de colocar-se contra esta ou temê-la. Para a autora o processo do vestibular é

questionável, colocando-o como uma forma de medir não a capacidade de

aprendizagem do aluno, mas do que ela denomina de “truques dos cursinhos”.

Por fim, afirma-se que o racismo brasileiro é ardiloso e dissimulado e que há

um longo e difícil caminho a percorrer para sua superação. A jornalista conclui

retomando o combate do argumento de que a discussão da questão racial “nos trará

o inferno da divisão por raças”, uma vez que, para ela o Brasil é e sempre foi um

país dividido racialmente. Implicitamente, ela sugere que falar sobre a questão racial

e criar políticas afirmativas como as cotas seriam pedras nos “caminhos do

reencontro”.

4. 2 Construindo os posicionamentos contrários

Esta análise realiza-se sobre um artigo de opinião extraído do Jornal do

Commercio, publicado em 11 de dezembro 2008, de um professor de Ciências

Humanas da UFPE, que se apresenta com o seguinte título: Um tremendo

equívoco. No título, o autor já sugere um posicionamento negativo em relação a

algum objeto que o leitor só vai conhecer quando inicia a leitura do texto, pois o título

não explicita o tema abordado:

Um tremendo equívoco

Há alguns anos está se discutindo sobre cotas para ingresso nas

universidades brasileiras. A Lei de Diretrizes e Bases da educação

nacional não exige mais o clássico vestibular para o acesso ao

ensino superior, apenas fala em processo seletivo. Esta seleção

depende de cada instituição superior, desde que tenha o aval do

MEC. Como se trata de aprendizagem, é de se supor que o processo

seletivo deva ocorrer com base em níveis de conhecimentos, ou em

capacidade de aprendizagem. Por isto, em algumas universidades e

faculdades a seleção de seus estudantes já toma em consideração

os resultados do Enem, ou simplesmente o resultado dos estudantes

no grau médio. Isto é perfeitamente aceitável. Inclusive porque

existem países, e países altamente desenvolvidos, que admitem

seus estudantes ao ensino superior apenas considerando seu

rendimento no nível médio.

No Brasil, estranhamente se começou a falar, nos últimos anos, em

estabelecer cotas raciais e/ou sociais para o acesso ao ensino

superior. Argumenta-se que são necessárias ações afirmativas em

relação aos afro-descendentes, aos índios, aos cidadãos de baixa

renda, aos egressos de escolas públicas. Argumenta-se também que

nos Estados Unidos as ações afirmativas, neste sentido, melhoraram

a proporção de negros nas universidades, o que era uma exigência

da democracia. Vou fazer algumas considerações sobre esta onda

pró-cotas.

Primeiramente quanto aos Estados Unidos. A situação nos Estados

Unidos era muito diversa da existente no Brasil. Lá se constatou que

os cidadãos negros não tinham o mesmo acesso aos bens sociais e

culturais como os brancos. Por exemplo, médicos, dentistas brancos

não atendiam às comunidades negras suficientemente, havia

insuficiência de professores para as escolas nos bairros negros. Os

brancos não se misturavam com os negros... E isto foi considerado

como incompatível com a sociedade democrática dos Estados

Unidos. Por isso, ações afirmativas para que mais negros se

tornassem médicos, dentistas, professores e fossem atender às

comunidades negras na mesma proporção em que eram atendidos

os cidadãos brancos.

O autor inicia o artigo abordando diretamente aquilo que de fato é o tema do

seu artigo, mas subitamente parece mudar de assunto, passando a falar sobre as

formas de acesso ao Ensino Superior no país. Saberemos depois que esse desvio

faz parte do argumento que irá se desenvolver para combater às cotas.

O autor afirma que a seleção para ingresso à universidade deve ocorrer com

base no nível de conhecimento ou capacidade de aprendizagem do aluno, já que

isto ocorre em países altamente desenvolvidos. O autor está mobilizando

tacitamente o argumento do mérito, segundo o qual aqueles com capacidade,

inteligência, conhecimento, ou seja, que tenham méritos para estarem nas

universidades, devem de fato estar lá. Segundo Maristela Guimarães (2008) são os

argumentos da meritocracia, aos quais tanto Guimarães (1999) quanto Carvalho

(2005) se referem, apontando como presentes no combate às cotas. Para Maristela

Guimarães (2008), que pesquisou no orkut o tema das cotas raciais, o Prof.

Carvalho (da UNB) sugere que a ideia da meritocracia é resultante de

comportamentos e pensamentos individualistas, práticas comuns presentes em

sociedades democráticas (GUIMARÃES, 2008). A afirmação do autor do artigo de

opinião de que “Países altamente desenvolvidos” adotam processos de seleção

baseados no mérito carrega a sugestão implícita, não necessariamente intencional,

de que aqueles que supostamente defendem outros critérios são atrasados e

subdesenvolvidos (como veremos, para o autor, as cotas não levariam em conta o

mérito, por serem privilégios).

Ele acha estanho falar-se em estabelecer as cotas raciais e/ou sociais para o

acesso ao ensino superior no Brasil. Neste trecho, o autor traz o argumento

comparativo entre Brasil e EUA, mas apontando que lá, diferentemente daqui, houve

de fato uma necessidade pela segregação imposta aos negros, justificando-se ter o

sistema de cotas, mesmo que por um período. Aqui não houve segregação, portanto

não haveria justificativa para a adoção do sistema de cotas.

No Brasil é diferente. Num debate sobre cotas, perguntei aos

representantes afros se, caso entrassem na universidade por cotas,

depois de formados, estavam dispostos a voltar para suas

comunidades de predominância negra, a fim de atender melhor a

esta população. A resposta foi unânime: não! Pois se considerariam

cidadãos livres, numa sociedade democrática, com liberdade de

trabalhar onde julgassem mais proveitoso. Portanto, o argumento dos

Estados Unidos para ações afirmativas não tem sentido no Brasil.

Inclusive porque aqui não temos o apartheid, com bairros, favelas,

submundos exclusivamente com populações de afro-descendentes

ou de índios. A nossa população é mista. No Sul do Brasil, por

exemplo, as favelas são predominantemente de populações brancas.

Mas e os nossos argumentos em favor de cotas?

Sim, o Brasil tem uma dívida enorme em relação aos afro-

descendentes, aos remanescentes indígenas e em relação aos

cidadãos de baixa renda. Mas esta dívida não se remediará com

cotas. Pois afro-descendentes, descendentes indígenas e cidadãos

de baixa renda, uma vez formados, não necessariamente voltarão

para suas comunidades. Nem se poderá exigir isto deles, pois em

nossa democracia capitalista o cidadão é livre, e é estimulado a

assumir a profissão lá onde ele vai ter maior proveito. E isto não

acontecerá no meio da miséria ou da pobreza. Portanto, desde já ,

pode-se dizer que o Brasil não melhorará suas condições

simplesmente porque alguns cidadãos foram privilegiados com cotas

para acesso às universidades.

O texto prossegue dizendo que nos EUA os negros não tiveram acesso aos

bens sociais e culturais como os brancos, o que justificaria a política de cotas, já

que, após formados, os que estiveram utilizando das cotas, voltavam aos seus

lugares de origem para atender aos outros de sua própria cor, os quais não eram

atendidos pelos profissionais brancos, como um pagamento pela benesse das cotas.

Já no Brasil isto não ocorreria, pois os negros aqui não passariam pelas mesmas

dificuldades que marcaram o regime de segregação nos Estados Unidos. Assim, não

fariam como fizeram os negros norte-americanos, retornando ao seu grupo para

ajudar os que não conseguiram.

O autor afirma que no Brasil é diferente e não faz sentido falar de cotas aqui

até porque aqui não temos apartheid. O argumento nos sugere uma relação de

igualdade no Brasil, fato desdito pelos índices de desenvolvimento humano

(conforme apontando no capítulo 1). A retórica da igualdade entre negros e brancos

é uma das mais utilizadas no país para fortalecer a ideia de que a política de cotas

não se justificaria aqui, porque não haveria aqui uma relação diferenciada no nível

daquela encontrada no apartheid institucionalizado na África do Sul e determinado

socialmente nos Estados Unidos.

Outro argumento comum no debate é trazido à tona, aquele que fala da

dificuldade em diferenciar quem é de fato negro ou branco no Brasil, em decorrência

da miscigenação, aliando-se a isto o problema dos pobres brancos, argumento já

mobilizado por autores tais como Kamel (2006) e Maggie (2005). Kamel (2006)

chega a sugerir que utilizar a metodologia dos defensores das cotas seria utilização

da metodologia norte-americana para pensar quem é ou não negro no país, o que

segundo ele, seria utilizar também uma sociologia que dividiria o país entre brancos

e negros, recorrendo-se, para isto, a uma metodologia racista para analisar o

racismo (!).

Enquanto isto, vejamos o que diz o autor de nossa análise: A nossa

população é mista. No Sul do Brasil, por exemplo, as favelas são

predominantemente de populações brancas. Mas e os nossos argumentos em favor

de cotas? Para ele, a população brasileira é mista trazendo deste modo ideia da

mestiçagem (e miscigenação) ao debate. Tais crenças são reflexos da ideologia aqui

construída de igualdade entre as raças a partir do mito da “democracia racial

brasileira”, crenças essas influenciadas por autores como Freyre e Pierson (apud

MAIO, 2009).

Nosso autor continua, reconhecendo que o Brasil tem uma dívida com

aqueles que seriam alcançados por uma política de adoção das cotas, a saber,

negros, indígenas e pobres (cidadãos de baixa renda), mas sustenta que as cotas

não são adequadas para pagar essa dívida. Então,, há que se perguntar: o que

pagaria?

E por que este privilégio de "cotados"? Por serem negros, índios,

pobres? Ora, ora, na civilização ocidental iluminista, cristã e

democrática, as pessoas, há séculos, não devem ser mais

classificadas e valoradas por critérios raciais, étnicos e sociais.

Ninguém entre nós é pária por nascimento, todos somos iguais

perante a lei. Todos os homens são igualmente dignos... Se as

escolas públicas não prestam, se existe miséria, se populações

inteiras, seja desta ou daquela origem, não têm acesso a um ensino

de qualidade, isto não depende de sua cor ou de sua etnia. É uma

questão de política, de corrupção da verdadeira política, de leis

injustas. E a função de políticos justos, honestos e dignos seria

discutir e remediar as causas de tais situações, e não criarem

discriminações raciais, étnicas e sociais numa sociedade

democrática, onde todos são iguais por lei, e têm o direito ao ensino

de qualidade, seja em escolas públicas ou particulares. E isto é uma

questão política, com princípios democráticos do século 21. Da forma

como o Congresso Nacional quer estabelecer as cotas, no meu

entender, é um tremendo equívoco e democraticamente

inconstitucional. Se muito, pode se admitir um sistema temporário de

cotas, jamais perene e impositivo.

Como podemos ver, para ele, os cotados seriam privilegiados. Um discurso

muito difundido por aqui é o que afirma que políticas de ações afirmativas, como as

cotas, criam privilégios, já que todos somos iguais perante a lei. Outro argumento

presente em sua análise é da escola pública que é ruim e que precisa ser

melhorada, isto após sugerir que numa sociedade civilizada e iluminista não caberia

mais tratar os homens como párias, pois todos são iguais, não devendo ser

valorados por etnia ou cor.

O artigo é finalizado de maneira um tanto quanto contraditória, se levarmos

em conta sua argumentação anterior radicalmente contrária às cotas, que, se muito,

pode-se admitir um sistema temporário de cotas, jamais perene e impositivo”, sem

ter citado qualquer declaração ou texto em que se defendesse um sistema de cotas

“perene”.

O artigo a seguir consiste numa carta de um leitor que escreve com

frequência no Jornal do Comercio. Tal opinião foi publicada neste jornal em 29 de

maio de 2008.

Raças

De tanto ouvir falar em cotas para negros em universidades, em

terras para quilombolas e em demarcação de reservas indígenas

onde o branco não pode entrar, comecei a imaginar que nosso País

está realmente mudando e para pior. Vejamos: não se luta para que

o pobre, independentemente da cor, tenha estudo garantido. Com a

criação das quilombolas e as famosas reservas indígenas, procura-

se segregar essas duas raças em seus bolsões, para que não

entrem em terra de branco. Sinceramente, quem assim pensa, está

esquecido que aprendeu nos bancos escolares que a nacionalidade

brasileira se deu nos Montes Guararapes, com a união do branco

com o negro e o índio. Está na hora de botarmos a cabeça no lugar e

lembrarmos que nossa raça vem se amalgamando desde 1500. É

raro encontrar um brasileiro que não tenha em seu sangue a mistura

das três raças. Vamos lutar por nossas melhorias,

independentemente de cor e credo religioso, pois todos somos iguais

perante as leis, conforme atesta nossa Carta Magna.

O autor sugere que o país está mudando para pior, a partir do que ouve sobre

as cotas para negros em universidades, assim como sobre as terras para

quilombolas e a demarcação de reservas indígenas. Ele sugere que nestes espaços

o branco não pode entrar e que isto soa como a luta por privilégios, pois não se luta

para que o pobre, independentemente da cor, tenha estudo garantido. Supondo um

privilégio, é passada a ideia de que as políticas universalistas podem resolver os

problemas mais que simples ações específicas. Afinal, o argumento é que as cotas

piorariam o país.

O texto manifesta ainda que a tentativa de defesa das terras indígenas e

quilombolas seria uma busca de segregar as duas raças num bolsão para que o

branco aí não entre, o racismo seria das raças negras, no caso dos quilombolas, e

indígenas que segregariam o branco, ressalta a miscigenação das três raças visto

que “a nacionalidade brasileira se deu nos Montes Guararapes, com a união do

branco com o negro e o índio”. Utilizando um argumento muito comum, o da

miscigenação, segundo o qual não saberíamos quem de fato é negro no país, visto

que somos um país misturado, portanto miscigenado, ressalta-se que esta tal raça

miscigenada vem “se amalgamando desde 1500”, sendo raro encontrar um brasileiro

que não tenha em seu sangue a mistura das três raças. Esse trecho lembra Gilberto

Freyre (1970) quando diz que todo brasileiro, mesmo o branco, traria a sombra da

mistura das raças. Assim, pode se observar novamente como é significativa a

influência do pensamento freyreano para sustentar a ideia da miscigenação, como

algo forte em nosso Estado. Ressaltando a nossa igualdade, o autor desse artigo

traz para sua escrita a ideia da igualdade constitucional.

O artigo a seguir, datado de 18 de maio de 2008, publicado no Jornal do

Commercio é de autoria de uma advogada, docente universitária, que discorre sobre

as cotas a partir de sua experiência com a lei, já que é da área do direito e também

por conta de seu contato com negros norte-americanos, ainda no período de luta

destes naquele país, pelos direitos civis. Mas há que se considerar que o título já

sugere um posicionamento, embora quem o leia ainda não saiba, a princípio, o teor

do texto abaixo. O uso do termo “intolerantes”, no título, tem um forte apelo no

Brasil. É sabido que no nosso imaginário o brasileiro é considerado um povo

tolerante, assim, a ideia da intolerância não nos seria, inicialmente, uma coisa

agradável.

Os intolerantes

A intolerância surge, na atualidade, como palavra de ordem. Do latim

tolerantia, a palavra deu origem aos vocábulos tolerância em

português, tolérance em francês, Toleranz em alemão e tolerance e

toleration em inglês. Tolerance com o significado de indulgência com

pessoas que pensam, agem e sentem de forma diferente e toleration

como tolerância religiosa imposta pelo direito positivo.

Os antigos costumavam repetir o brocardo inter arma silent leges (a

lei não tem voz perante as armas). Essa idéia ainda está muito viva

em nosso tempo. Até porque o Estado atual de compromisso é um

Estado de cooptação com as associações de interesses. Quando há

choque entre os grupos, vence aquele detentor de maior poder. E é

justamente nesse instante que a lei passa por uma fase de

reinterpretação por meio de mecanismos astuciosos e inteligentes.

Refiro-me, entre outros exemplos, à lei de cotas para as minorias,

especialmente para os negros.

O artigo inicia definindo a palavra intolerância e sugerindo a seguir que

quando há choque de interesse a lei perde voz perante as armas. É um artigo com

tom alarmista e ominoso e sugere que o Estado atual sem forças é “um Estado de

cooptação com as associações de interesses”. Para a advogada, há choque de

interesses e, na discussão da política de cotas, havendo interesses, usa-se o que

chama de reinterpretação da lei, isto no debate sobre as cotas raciais, as quais são

denominadas de “cotas para as minorias”.

Quando morei nos EUA, há mais de duas décadas, participei,

voluntariamente, de encontros com grupos ativistas negros. Lutavam,

ainda inspirados nas idéias de Luther King, pela afirmação dos

grupos minoritários. Nessa época, o governo estava investindo,

maciçamente, no programa "educação compensatória". Entendiam

os educadores norte-americanos que a igualdade racial não

erradicaria a desigualdade social existente. Indispensável seria a

reestruturação do sistema educacional com a finalidade de

contrabalançar - numa perspectiva de ressarcimento social - as

deficiências visíveis entre brancos e negros, máxime no plano das

aquisições culturais. O programa acabaria por somar mais críticas

negativas do que positivas. O ponto nevrálgico foi a desconsideração

pela cultura negra e a conversão do programa numa experiência de

segregação social pela via do sistema escolar. Houve, de fato, uma

ampla reforma do ensino e investimentos financeiros maciços -

sobretudo naquelas escolas localizadas em bairros operários negros

- mas os resultados alcançados foram insatisfatórios. Disso tinha

consciência uma líder comunitária negra quando, em conversa

comigo, afirmou que matriculara os filhos numa escola de brancos.

Só assim, a emulação

ocorreria num contexto de realidade. A

concorrência não artificial tornaria factível, no futuro, a igualdade de

condições para ingresso dos filhos no mercado de trabalho.

A autora do artigo sugere que mesmo com avanços os Estados Unidos não

conseguiram minorar a situação do negro, posicionando-se como alguém que

conhece de perto a realidade da luta racial nos EUA. Sua fala, assim, ganha mais

legitimidade, afinal teria vivido de perto a situação daquele país e, além disso,

participava das lutas dos negros contra a discriminação. Ao acentuar sua intimidade

com o movimento negro norte-americano, a autora vacina-se preventivamente

contra acusações de que sua argumentação é motivada por ser ideologicamente

contrária ao discurso do movimento negro ou mesmo por racismo puro e simples. O

argumento da autora é muito consistente quando sugere que, mesmo com os

avanços nos EUA, a vida dos negros lá não está ainda de todo satisfatória.

É muito eficiente num debate no qual se defende uma posição colocar-se

como alguém que conhece por experiência própria aquilo de que fala, então o “eu

vi”, “eu estava lá”, tem bastante força argumentativa. Assim, ela vai referir-se a sua

experiência o tempo todo para argumentar, fazendo menção ao fato dos educadores

norte-americanos compreenderem que a tal “igualdade racial não erradicaria a

desigualdade social existente”.

Um argumento universalista contrapõe-se a uma política específica, mas

contraditoriamente não leva em conta a cultura própria dos negros, como a própria

autora aponta no artigo. Ora, se a cultura negra é algo específico a ser considerado,

assim, se ela deve ser considerada, deve também, por conseguinte, ser pensada

numa política específica a considerá-la. Do contrário, uma política universalista a

diluiria noutras culturas, a cultura branca, a hispânica, entre outras. Por outro lado,

mesmo com as dificuldades apontadas pela autora deste artigo, se compararmos

Substantivo feminino: ato ou efeito de emular; sentimento que leva o indivíduo a tentar igualar-se a ou superar

outrem; competição, disputa, concorrência (ger. em sentido moralmente sadio, sem sentimentos baixos ou

violência). HOUAISS, 2009.

Brasil e EUA, veremos o quanto as condições dos negros de lá são diferentes

daquelas dos negros daqui, considerando-se anos de estudos, a renda, entre outras

conquistas socioeconômicas ali sugeridas.

Faço esses comentários porque o mimetismo cultural sempre foi um

dos nossos traços marcantes. O sistema de quotas é o exemplo.

Há, contudo, uma especificidade no caso brasileiro: os pobres estão

na escola pública gratuita, mal equipada e com um padrão de ensino

inconsistente. Grosso modo, as unidades de ensino público têm

docentes despreparados e que aceitam salários aviltantes como

última alternativa de sobrevivência. Esse tipo de escola é que deve

ser banida porque se revela fator preponderante de exclusão social.

Crianças e adolescentes mal alimentados, portadores de um

vocabulário indigente e com fracas experiências de leitura em geral

têm pouca ou nenhuma possibilidade de receberem aprovação no

vestibular para as universidades públicas. Nesse aspecto, o sistema

de cotas só serviria para oficializar e reforçar o racismo. A lógica é

fácil de entender: é a condição social do negro - e não a cor da pele -

que promove e estimula a discriminação

Um argumento utilizado no combate às cotas é que, ao querer impor a nossa

sociedade uma ideia de segregação que não houve aqui (no que ela chama de

mimetismo cultural), imitaríamos os EUA. Seríamos, portanto, aqueles que importam

ideias exóticas e impatrióticas vindas de fora, como sugere Martins, prefaciado no

livro de Medeiros (2004). Esse autor lembra que tais termos foram utilizados quando,

ainda nos idos de 1940 do século passado, todos os que falavam do nosso racismo

eram acusados de trazer artificialmente para o Brasil questões inexistentes aqui.

Isso era a experiência da Europa antissemita e EUA segregador.

Nós, ao contrário, éramos o laboratório de convivência entre as raças. É

importante lembra o que diz Maio (1999) ao referir-se ao que ocorria desde o século

XIX, onde os viajantes, cientistas, jornalistas, políticos europeus, bem como norte-

americanos relatavam em seus registros “uma certa surpresa com a convivência

pacífica entre as raças e etnias (brancos, negros e índios) no Brasil” (MAIO, 1999, p.

114). Segundo essa ideia, já tínhamos essa imagem de um “paraíso racial” em

comparação com a turbulenta experiência norte-americana, isto posto como

contradição interna, visto que nossas elites mantinham um receoso contrastante

com que pensavam aqueles lá de fora. Isso porque, após a tardia abolição da

escravidão e a fundação da República, concebiam, os daqui, que a grande presença

negra aliada à intensa miscigenação, características visíveis do compósito racial

brasileiro, “seriam na verdade obstáculos à inserção do país na modernidade” (!)

(MAIO, 1999, p. 144).

Mas, o autor lembra ainda, para “nosso consolo” que nas primeiras décadas

do século XX, particularmente entre os anos 20 e 40, devido às transformações

econômicas, sociais e políticas ocorridas no Brasil e à centralidade do debate

intelectual acerca de uma versão definitiva da identidade nacional, esta visão

pessimista da contribuição das raças formadoras da sociedade brasileira será

substituída por um enfoque positivo. Assim, o intercurso racial transformou-se no

principal indicador de tolerância e harmonia de convivência, pois a “controvertida”

crença numa democracia racial à brasileira, que teve em Gilberto Freyre a mais

refinada interpretação, tornando-se desta feita um dos “principais alicerces

ideológicos da integração racial e do desenvolvimento do país e foi suficientemente

substantiva para atrair a atenção internacional” (MAIO, 1999, p. 144).

Voltando ao argumento da autora, também é possível encontrar base em

Kamel (2006) quando este se refere a uma chave metodológica encontrada por uma

certa sociologia, sugerida, segundo ele, por autores como Florestan Fernandes,

Fernando Henrique Cardoso, Oracy Nogueira e Carlos Hasenbalg, para os quais

“fazer ciência” (aspas no original) resultaria numa ciência engajada, mas sempre

apontando para a problemática dos “negros explorados contra brancos racistas”

(KAMEL, 2006, p. 15). Kamel (2006) sugere ainda que tais ideias foram sim

importadas dos Estados Unidos, com uma terminologia que não era a nossa,

revestindo-a de uma nova roupagem. O mesmo argumento da autora do mimetismo

cultural.

Outro argumento exposto, também muito comum aos que combatem as

cotas, é o de que as cotas só reforçariam o racismo ao invés de diminuí-lo, assim

com sugere a autora que “o sistema de cotas só serviria para oficializar e reforçar o

racismo”. Mas à frente ela continua: “A lógica é fácil de entender: é a condição social

do negro - e não a cor da pele - que promove e estimula a discriminação”. A

condição social, e não a raça, aparece como o determinante da desigualdade e da

discriminação. Todos os pobres são discriminados não só os negros.

Algumas alternativas existem para solucionar o problema. Uma delas

é a implementação de políticas públicas corretas e, notadamente, o

cumprimento, no setor educação, dos percentuais previstos na

constituição.

Nos EUA, a Suprema Corte declarou inconstitucional qualquer

política educacional baseada na aplicação de rótulos raciais às

pessoas. Bem analisada a questão, é possível que o nosso STF siga,

futuramente, caminho semelhante. Movimentos insurgentes negros já

se mobilizam com tal finalidade. Questionam, no fundo, o mito de

uma democracia racial. Afinal, democracia é avessa a adjetivos. Que

assim entendam os governantes e, notadamente, os nossos

operadores do direito e a opinião pública.

A autora do arquivo conclui sua argumentação reafirmando a crença na

eficácia das políticas universalistas para combater a desigualdade entre os grupos

raciais. São ações universalistas que poderiam resolver os problemas raciais e não

políticas específicas que se transformariam em políticas de privilégios. Reforçamos

que a autora, embora reconheça a existência do racismo, fará uma inversão de

valores ao afirmar que o sistema de cotas, uma forma de combate ao racismo, seria

para ela o reforço do racismo. Só não se explica como algo que venha para apontar

a existência de um problema, neste caso do racismo, como a política de cotas,

possa ser utilizado para reforçá-lo e não para combatê-lo.

O artigo a seguir é de autoria de um membro da Academia Brasileira de

Letras. Sua publicação se deu no Jornal do Commercio do dia 30 de dezembro de

2008.

A crise na educação

Temos 14 milhões de analfabetos e uma pós-graduação de Primeiro

Mundo. O ensino fundamental foi praticamente universalizado, mas a

qualidade deixa muito a desejar. A educação profissional e o ensino

médio ainda não encontraram o caminho certo. Os cursos de

formação de professores são lamentáveis, como são lamentáveis os

salários pagos aos quadros do magistério.

Aqui, vemos a reflexão sobre a contradição de sermos a um só tempo um

país com muitos analfabetos, 14 milhões, mas com cursos de pós-graduação de

primeiro mundo. Argumenta-se que apesar da universalização do ensino

fundamental a qualidade deixa a desejar.

Veja-se o sistema de cotas. A reserva de 50% de vagas, nas

universidades federais, para alunos egressos das escolas públicas

onde tenham estudado todo o ensino médio, apresenta preferências

étnicas que são rigorosamente inconstitucionais. Vagas serão

preenchidas por descendentes de negros, pardos, indígenas, na

proporção da população de cada Estado. Cotas raciais não têm

amparo legal e, na verdade, camuflam a leniência oficial em relação

à qualidade do ensino público, este sim a merecer toda espécie

inadiável de apoio. E tem mais: é uma agressão à autonomia

universitária. Haverá ainda a reserva de metade das vagas para os

estudantes de famílias com renda igual ou inferior a um salário

mínimo e meio per capita.

Se a Carta Magna proíbe a discriminação por motivo de raça, não é

defensável o argumento de que se deve impor o movimento

contrário.

O argumento utilizado é o de que a política de cotas, baseada na raça,

revelaria uma postura discriminatória. Para isto, utiliza-se a constituição como mote

para falar de igualdade, apresentando o discurso da inconstitucionalidade para

versar sobre preferências raciais, para o autor, rigorosamente inconstitucionais.

O artigo abaixo se constitui de uma opinião contrária às cotas e foi publicado

no Diário de Pernambuco em 26 de junho de 2009. Seu autor é descrito como um

psicoterapeuta de Jovens, que, nesta análise, utiliza-se de recursos predominantemente

narrativos para justificar sua posição contrária às cotas, diferentemente dos outros

artigos analisados aqui. Ele começa a construir seu argumento a partir da história de

uma pessoa negra que “conseguiu” por méritos individuas tornar-se médico.

Cotas raciais

Quando estudante de Medicina, ele foi apelidado de Chá Preto. Era

filho de um guarda de tráfego e residia com a família em um barraco,

perto do lixão da Muribeca. Apesar de a faculdade ser gratuita, seu

pai jamais poderia sustentá-lo no curso de Medicina, se não fosse

por um extra que ganhava, dando aulas particulares de direção e

atuando como despachante. Quando chegou o quarto ano da

faculdade, todos nós começamos a disputar um lugar de estagiário

em serviços especializados. Residência Médica ainda não existia. E,

para Chá Preto, jamais haveria vaga porque ele não possuía um

"pistolão", não tinha um importante nome de família, e era preto e

pobre. O rapaz, entretanto, estudou muito, e foi aprovado em um

concurso para acadêmico estagiário da Maternidade da

Encruzilhada. Lá, ele aprendeu a fazer partos, curetagens, fórceps,

entre outros. Por outro lado, tornou-se amigo de um obstetra - o Dr.

Aprígio - que lhe conseguiu um contrato de médico na prefeitura de

uma pequena cidade. Chá Preto era, agora, o Dr. Alcebíades

Bezerra. Quando chegou à tal cidadezinha, foi chamado às pressas

para atender uma parturiente em um barraco. Rapidamente, pegou

as colheres do fórceps e conseguiu retirar a criança, ainda com vida.

Do lado de fora, a multidão dava vivas ao doutor. A popularidade de

Chá Preto foi crescendo tanto, que ele foi convidado para entrar na

política. Sua vocação, porém, era a Medicina. Apesar do parco

salário que a prefeitura lhe pagava, ele procurou frequentar

congressos médicos e assinar revistas estrangeiras.

A narrativa traz desde o início a realidade do racismo, a partir do apelido do

médico, Chá Preto. Seu nome só aparece mais à frente na narrativa, quando então

se revela que ele é o “Dr. Alcebíades Bezerra”. Trata-se de uma história de

superação, de alguém que mesmo sendo “preto e pobre”, sem “pistolão”, contraria o

destino e, com esforço e dedicação, consegue se formar em medicina e alcançar

respeitabilidade social.

Casou com a filha de um comerciante local, uma moça branca,

bonita, e educada em colégio de freira. A vida passava, nasceram-

lhe dois filhos e morreu seu sogro. Ele vendeu as terras do falecido

e, com o dinheiro da herança da esposa, mudou-se com a família

para o Recife, montou o consultório, comprou a casa de um usineiro,

constituiu uma vasta clientela, e adquiriu um automóvel - uma

"limusine" - que era dirigido por um motorista alto,branco e de olhos

azuis. Certa tarde, o carro estancou em plena Rua Nova. E, havia

pressa para chegar à maternidade, porque uma das grávidas tinha

entrado em trabalho de parto. Desceram do automóvel, nervosos, o

motorista e o profissional de Saúde. Nisto, passou pela rua um

mecânico. Ao que o médico falou: acho que o defeito é o motor de

arranque. O mecânico levantou o capô do carro e percebeu que o

cabo da bateria estava frouxo. Porém, ao ouvir o comentário do

médico, ele ficou aborrecido e, dirigindo-se ao motorista, disse com

raiva: se não mandar esse nego calar a boca, eu deixo o senhor ir a

pé! Quem já se viu um nego dar pitaco em assunto de branco? Na

hora, fez-se um silêncio constrangedor. Apertado o cabo da bateria,

o carro pegou na primeira tentativa. Pensativo, o Dr. Alcebíades

concluiu: não há diploma no mundo que vença o preconceito! Agora,

eu pergunto: as tais cotas raciais, que estão sendo apregoadas, não

contribuem para aumentar o racismo? E lembrei o sacrifício dos pais

de Chá Preto para formá-lo em Medicina. Quando dei por mim,

estava com os olhos cheios de lágrimas. E os esforços que meus

próprios pais fizeram para me formar? Ah! Que saudade danada eu

tenho dos meus velhos!

“Casa-se com uma moça branca, bonita, e educada em colégio de freira”,

qualidades ideais para uma esposa de um médico... negro. Num episódio que

envolve seu empregado branco (o motorista), ele é tratado como se fosse o

empregado e é vítima de um comentário racista. O autor do artigo toma este

incidente para vaticinar, num tom fatalista, que o diploma não seria suficiente para

combater o racismo. O racismo não será vencido pelas pessoas negras que tiverem

ascendido a um curso universitário.

O argumento não formulado explicitamente aqui pode ser aquele que de que

não adiantam as cotas, visto que mesmo um médico poderá ser discriminado por ser

negro. Assim, nem as cotas ou o acesso a um curso universitário, no dizer dele, ou

seja, nenhum diploma venceria o racismo ou o preconceito, sendo inócuo seu efeito

no combate ao racismo.

A história é toda contada num fôlego só, narrando-se a trajetória de uma

pessoa negra de sucesso profissional. O argumento é do esforço pessoal, portanto

meritocrático, em que o esforço individual é visto como forma de conseguir sucesso.

Mas esse sucesso é relativizado porque a pessoa em questão é apresentada como

vítima eterna de um fenômeno que é naturalizado, sendo o racismo apresentado

como um mal invencível. Quando o autor diz que não há diploma no mundo que

vença o preconceito, o diploma aparece aí como símbolo de poder e prestígio. Se

esses atributos não imunizam os membros de determinados grupos contra

manifestações racistas, nada mais o fará.

O texto a seguir, que tem como título “Conquista”, é uma carta de um leitor do

dia 28 de novembro de 2009, publicada no Diário de Pernambuco. O autor mobiliza

argumentos recorrentes entre os anticotistas.

Conquista

Sempre que surgem polêmicas sobre o sistema de cotas raciais nas

universidades, penso no verso "uma esmola, para um homem que é

são, ou lhe mata de vergonha, ou vicia o cidadão...". Se em todos os

países a inclusão dos negros nos mais diversos segmentos sociais

reservados aos brancos, foi conquistada através de uma intensa e

sacrificada militância, por que no Brasil ela deve vir como um

"presente"? Será que nossos legisladores acham que os nossos

negros são menos capazes, menos inteligentes do que os negros

norteamericanos? Afinal, nos EUA, onde a luta pela inclusão social

dos negros, mesmo sem a "ajudinha" de instrumentos deprimentes

como esse sistema de cotas do Brasil, chegou-se a uma situação em

que, com sacrifícios e perseverança, os negros galgaram status

antes eram absolutamente inimagináveis, como: (Barack Obama), o

líder da oposição no Congresso (Michael Steele), a mulher mais

influente da mídia (Oprah Winfrey), o esportista mais rico (Tiger

Woods), as melhores jogadoras de tênis (Serena e Vênus Williams) o

ator mais popular (Will Smith). Inclusão racial não se faz por decreto.

O autor, já no título do artigo, fala em conquista, mas logo abaixo sugere que

as cotas equivaleriam a esmola. Se é uma esmola, pode-se inferir que as cotas

inferiorizariam os negros ainda mais. Uso o recurso de comparar o Brasil com os

Estados Unidos, recurso usado intensamente tanto pelos que apoiam quanto pelos

que são contrários a elas, afirmando, equivocadamente, que lá os negros não sido

contemplados pelas políticas de cotas. Se eles melhoraram de vida sem as cotas,

porque nossos negros, que são tão inteligentes quanto eles, não fariam o mesmo?

Claro que, enaltecendo as qualidades intelectuais dos nossos negros, esse autor,

assim como vários outros anticotistas, posiciona-se favoravelmente se a sua posição

for acusada de ser motivada por sentimentos ou crenças racistas. Trata-se de um

texto contraditório, pois, em certo momento, associa a inclusão dos negros dos

Estados Unidos à militância (processo eminentemente grupal) e em outro momento

parece associar essa inclusão à luta individual, ao citar casos de negros famosos

que venceram na vida.

4.3 Ambiguidade

Neste item, analisamos um artigo que não tem um posicionamento claro,

marcado pela ambiguidade e pela tentativa do autor de se apresentar como alguém

que está acima da controvérsia. Este pode ser um daqueles momentos em que,

mesmo quando escolhendo termos neutros, considera-se que a neutralidade em si

já indica uma posição. Isto significa que, tendo em vista que a neutralidade em meio

a um conflito é uma tomada de posição, trata-se de uma posição polêmica, ainda por

cima por ser aquela que não se diferenciaria “em nada do partidarismo” (BILIG,

2008).

Trata-se de um autor que tem experiência com tema das ações afirmativas,

por ser professor de uma instituição universitária que foi noticiada como um dos

modelos, tanto por equívocos metodológicos, quanto por acertos, quando da

implantação do sistema de cotas no país. Além de sua inserção no meio

universitário, trata-se de um político em cuja retórica discursiva de campanha

eleitoral se apresenta o tema da educação. O texto foi publicado no Jornal do

Commercio de 12 de dezembro de 2008:

Pobre debate

Não faz muito, o Brasil era um país divido pelo debate entre idéias:

economia aberta ou fechada, privatização ou estatização,

democracia ou autoritarismo, socialismo ou capitalismo. Hoje, o

debate ideológico no Brasil se limita a cotas e bolsas. Nos últimos

anos, o Brasil sofreu um grande retrocesso ideológico: os intelectuais

em silêncio reverente, os sindicados acomodados, os estudantes

quietos, o pobre debate se dá entre cotas, bolsas e meia-entrada.

O autor inicia o artigo dando-nos a entender que antes havia no país debates

mais qualificados, grandiosos, debates sobre ideias. Ao contrário de antes, hoje

temos um debate menor que se limita ao tema da bolsa e das cotas nas

universidades, não priorizando grandes questões. Isto representaria, para ele, que “o

Brasil sofreu um grande retrocesso ideológico”, reinando um silêncio dos

intelectuais, associado à acomodação sindical e a quietude dos estudantes. Este

retrocesso, pressupomos por sua fala, teria trazido o que ele denomina de o pobre

debate que se trava hoje, versando sobre cotas, bolsas e meia-entrada. Para o

autor o tema das cotas e das bolsas não teria uma importância significativa na

sociedade para ganhar o espaço de destaque tem recebido. Assim, a polêmica das

cotas, apesar do espaço que ganhou nos últimos meses, especialmente com debate

ocorrido no STF em março passado, ainda não pode ser considerado um grande

tema nacional apesar de várias reportagens (como veremos logo abaixo) trazê-la

sempre como tema polêmico. Vejamos, então, o exemplo do debate no Supremo:

Parte da opinião pública é contra a distribuição de bolsas para

pobres, parte considera que a distribuição de bolsas é um grande

salto na luta pela justiça social. O mesmo acontece com as cotas.

Parte é contra usá-las como instrumento para ajudar a quebrar o

absurdo predomínio branco que caracteriza a elite brasileira, outra

parte comemora as cotas como se fossem a solução para todos os

problemas que pesam sobre os negros brasileiros.

Há uma razão que unifica os dois lados do nosso medíocre debate: o

desprezo dos formadores de opinião quanto aos pobres e excluídos

do Brasil. Tanto entre os que defendem quanto entre os que criticam

bolsas e cotas.

Aqueles que hoje são contra as bolsas nunca defenderam, no

passado, a revolução que teria feito as bolsas desnecessárias. E os

que comemoram as bolsas como o grande mérito do governo atual

contentam-se com elas, sem defender a revolução que permitirá

abolir a necessidade delas.

No caso das cotas é ainda mais grave. Os que são contra nunca se

sensibilizaram com a exclusão de negros em nossa elite. Os que são

a favor lutam pela reserva de vagas na universidade, mas não para

que todos terminem o ensino médio em escolas de qualidade.

Procura-se a inclusão no topo da pirâmide social, mas não a

subversão da pirâmide, dando-lhe uma geometria mais igualitária.

Aqui o acima assume atitude de defesa tanto das bolsas quanto das cotas,

opondo-se àqueles que lhes são contrários por nunca terem se atido ao tema. Deste

modo, continua o autor do texto do jornal a dizer que:

No Brasil, os dois grupos, a favor e contra, lutam para manter

privilégios ou incorporar os privilegiados, não para eliminar os

privilégios. A crítica correta às bolsas e cotas está na defesa da

igualdade educacional: em vez de impedi-las, torná-las

desnecessárias.

A seleção de futebol não precisa de cotas, porque a bola é redonda

para todos, chegam lá os mais talentosos e persistentes. Só uma

escola "redonda" para todos permitiria abolir a necessidade de cotas

e de bolsas. Isso exige uma revolução na educação de base. Mas os

defensores e opositores de bolsas e cotas desprezam o radicalismo

da solução definitiva: a igualdade de oportunidades para abolir todos

os privilégios.

Em um país com ânsia de justiça, bolsas e cotas são necessárias

como paliativos, distribuindo pequenas ajudas aos pobres e pingando

negros na universidade. Não devemos recusar esses instrumentos,

mas tampouco comemorar a necessidade deles.

Ao afirmar que nem se pode recusar nem comemorar a necessidade das

bolsas e cotas, visto que são somente paliativos, ambiguamente, o autor coloca-se

de modo a não ter que escolher uma posição, mas apostando que as duas

possibilidades têm sentido. Pode assim, safar-se de uma armadilha discursiva de

posicionar-se, colocando-se com alvo de críticas. Aqui, as críticas não se

justificariam, afinal, não fechou questão por lado nenhum, criticando as duas

possibilidades, tanto as bolsas como as cotas, mas justificando-as como paliativos,

no momento, porém necessárias.

O Brasil é um país dividido, com uma sociedade partida. Bolsas e

cotas são migalhas necessárias, jogadas de um lado para o outro do

muro que nos divide, mas não levam à revolução que permitirá aos

pobres e aos negros serem donos de seus destinos, viverem sem

necessidade delas. O caminho para isso é a escola igual para todos,

capaz de quebrar privilégios, eliminar necessidades, levando o Brasil

a um salto civilizatório.

Diante da pobreza de idéias, presas à superficialidade e ao

simplismo de bolsas e cotas, o debate hoje impossível. A prova é que

um artigo como este será certamente recusado pelos que defendem

e pelos que se opõem a cotas e bolsas. Acostumados a defender ou

condenar migalhas e pingos, lutam para manter os privilégios, sem

buscar soluções que permitam dispensar as bolsas e as cotas.

Embora o autor se coloque, em alguns momentos, firmemente contrário às

cotas, em seguida corrige sua fala colocando-se a favor por ser este um paliativo.

Vai de uma posição a uma não posição num minuto, o que pode ser uma

estratégia discursiva que evitaria ser tachado de preconceituoso ou até

conservador. Poderia ser também acusado de racista, o que seria um prejuízo

político e intelectual importante, viso ser um intelectual de referência em questões

educacionais, além de ser um político de renome. Fica, assim, “num vai e vem

retórico” de defesa e crítica, mas ao final demonstra um posicionamento criticando

aqueles que ele chama de os que “defendem” e os que “se opõem a cotas e

bolsas”.

Dessa forma, o autor define que o debate se dá “diante da pobreza de idéias,

presas à superficialidade e ao simplismo”, o que o torna um debate hoje

impossível. O texto é finalizado sugerindo que os defensores das cotas lutam, na

verdade, por migalhas e pingos, lutando também para manter os privilégios, sem

buscar soluções reais que possibilitem abrir mão, das dispensáveis “bolsas e as

cotas”.

Nos artigos de opinião, os autores se permitem ficar mais à vontade nas

análises, colocando sua argumentação sobre o tema, quando então se posicionaram

sobre as cotas. Nos artigos analisados pudemos observar ainda que se construíram

percursos argumentativos variados, usando, muitas vezes, os mesmos argumentos

para se posicionarem sobre as cotas. Algumas construções retóricas consistiram em

repetir discursos usados comumente na mídia; outros, embora repetitivos, trouxeram

uma construção nova, como por exemplo aquele que define o tema das cotas, entre

tantos, como um tema que empobrece o debate acadêmico.

Ou seja, o debate se daria diante de uma pobreza de ideias que ficam presas

à superficialidade e ao simplismo (conforme o artigo Pobre Debate de Cristovam).

Assim, os que lutam por cotas lutam por migalhas e pingos. Tal argumento nos

sugere que o debate sobre as raças ou relações raciais é um debate superficial,

sendo mais rico discutir, por exemplo, sobre o modo como poderemos combater a

pobreza por meio da educação, distanciando-se do (pobre) debate das cotas raciais.

Nega-se, desta feita, que tal debate também é sobre pobreza e educação, sobre o

modo como a educação dos negros, ou falta desta, permite que as pessoas

categorizadas como negras permaneçam numa situação de pobreza e

desigualdade.

A meritocracia segue sendo utilizada como um argumento associado à

qualidade do Ensino Superior. Tal possibilidade, ou seja, do ingresso de jovens

negros às universidades via cotas, geraria uma situação de desqualificação. Embora

este último seja um argumento quase em desuso, ele ainda traz a ideia da

desqualificação dos negros, o que faria cair também a qualidade do ensino onde as

cotas fossem aprovadas (Vide capítulo 5, reportagem 7 -“ Coordenador é acusado

de racismo por baianos”, sobre curso de medicina na Bahia).

Neste processo de análise dos artigos de opinião, pudemos observar também

que por se tratar de opiniões as pessoas colocaram-se mais à vontade para uma

tomada de posição; algumas delas com argumentos bem posicionados, outros numa

possibilidade de ambiguidade, findando por uma posição contrária às cotas. Como já

pontuado acima, encontramos um único artigo favorável às cotas, em que a autora

traz no seu argumento a presença do racismo dissimulado e sutil. Entretanto, é

preciso refletir se argumentos racistas presentes em alguns outros artigos não

seriam uma mostra que o racismo brasileiro não é nem sutil e nem tão dissimulado

assim.

Foram encontrados ainda sete artigos declaradamente contrários à política de

cotas raciais e um o autor que não se posicionou claramente, categorizado aqui

como um artigo ambíguo. Os principais temas presentes nesses argumentos foram o

da meritocracia como possibilidade justa e democrática para que todos os jovens

pudessem ter acesso ao Ensino Superior.

Aqui, aliou-se o argumento de políticas universalistas, visto que a pobreza das

pessoas − e não a raça − apareceu como um motivo para se adotar as políticas

afirmativas. Tais políticas poderiam até contemplar a política de cotas, mas de cotas

sociais, contemplando pobres e alunos de escolas públicas. Além disso, utilizou-se

também o argumento da segregação, colocando que o obstáculo para a integração

das raças seria justamente a adoção das cotas.

A segregação, se é que existe no país, voltando ao argumento acima,

também seria só do ponto de vista social e não racial. Assim, poderíamos também

entrar noutro discurso sobre quem é ou não negro no Brasil. Daqui passamos para o

debate sobre a existência de raça, pois um dos argumentos mais utilizados para

combater as cotas raciais é saber quem de fato é negro no Brasil (?), especialmente,

alegam, porque na sociedade brasileira a ideia de raça não existe, sendo este um

argumento importado. Ainda sobre a miscigenação, onde a democracia racial é

preciso ser pontuada, estará presente, surgindo como um forte discurso contra a

ideia de raça e na defesa da nossa mistura racial.

Nos argumentos encontrados, o país é tido como tolerante, mas observamos

que cada vez que se traz o tema das cotas raciais, tais argumentos que contemplam

a ideia da tolerância tornam-se intolerantes. É, neste sentido, a partir do debate

sobre as cotas, que pudemos observar como se estruturam, partindo destes

discursos, as relações raciais. Observamos que a visão sobre (e do) o negro será

“tranquila”, desde que este não se fale em direitos. Do contrário, a tranquilidade e a

tolerância em relação a raça darão lugar a uma gama variada de visões, sendo o

negro considerado o responsável pelos seus próprios problemas, acusado muitas

vezes de racista às avessas, que luta por privilégios, sendo considerado um “não-

sujeito”, e não um sujeito de direitos.

100

5 AS ANÁLISES DAS REPORTAGENS: O QUE ELAS TRAZEM SOBRE AS

RELAÇÕES RACIAIS A PARTIR DO DISCURSO SOBRE AS COTAS

Em nossa sociedade a idéia de reportagem é muito frequentemente

associada a uma posição de neutralidade e distanciamento. Simplesmente

descrevem o mundo como ele é. Porém, tal neutralidade discursiva nem sempre

esteve presente nos textos. Como sugerido por Spink (2006), ao falar sobre imagem

e texto, a linguagem verbal, especialmente quando escrita, como esta dos jornais,

tende a apresentar-se como racional e discursiva. Deste modo, entendemos que os

textos jornalísticos caracterizados aqui como reportagens serão aqueles em que não

poderemos detectar um posicionamento direto sobre um tema, mas tão somente

uma tentativa de descrevê-lo objetivamente. No entanto, sabe-se que nenhum texto

ou discurso deverá ser caracterizado numa situação de neutralidade já que todo o

texto trará um caráter argumentativo sobre algo, mesmo que o faça de modo sutil ou

despretensioso.

Buscou-se, portanto, observar se em tais textos haveria posicionamentos a

serem considerados, levando em consideração o modo como foram elaborados,

construídos e organizados, assim como os repertórios interpretativos utilizados neste

percurso.

Reportagem - 1

Este texto refere-se à polêmica declaração do coordenador da

faculdade de Medicina da UFBA, em que ele associa a baixa qualificação no

desempenho dos alunos baianos no ENADE (Exame Nacional de Desempenho de

Estudantes ao baixo QI dos mesmos. Desta feita, o coordenador associa também

este desempenho ruim à contaminação pelo sistema de cotas estabelecido naquela

universidade. Segundo ele, os baianos só conseguiriam realizar tarefas fáceis e que

não exigissem muita qualificação. O texto é do Diário de Pernambuco e tem sua

publicação a data de 1 de maio de 2008.

Coordenador é acusado de racismo por baianos

101

Declarações de Antônio Dantas, atribuindo o mau

desempenho da Faculdade de Medicina da Bahia no Enade ao

“baixo QI” dos conterrâneos, revoltaram comunidade acadêmica e

Movimento Negro.

SALVADOR – As declarações do coordenador do curso de

medicina da Universidade Federal da Bahia (UFBA), Antônio Natalino

Dantas, segundo as quais “o baixo QI (quociente de inteligência) dos

baianos” explicaria a nota baixa (2) atingida pela faculdade no Exame

Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade) de 2007 causaram

forte reação. A comunidade acadêmica e representantes de

entidades do Movimento Negro do Estado viram racismo nas

palavras do professor, tachado também de “nazista”.

A Procuradoria Regional dos Direitos do Cidadão (PRDC),

ligada ao Ministério Público Federal na Bahia (MPF-BA), declarou

que vai apurar as declarações de Dantas. O procurador da República

Vladimir Aras entende que as afirmações do professor sugerem

conteúdo discriminatório.

Uma das frases que causaram maior revolta foi a de que “os

baianos só conseguem tocar berimbau porque tem uma corda só. Se

tivesse mais, não conseguiriam”. Ele também insinuou que a política

de cotas para negros pode ter “contaminado” o resultado da

faculdade no Enade e citou o grupo Olodum como um exemplo de

primarismo musical da Bahia. O presidente do Olodum, João Jorge

Santos, comparou o professor a Adolf Hitler, disse que a pregação

dele é “nazista” e anunciou que vai processá-lo.

A afirmação mais agressivamente sugerida na análise do texto apresentado é

o posicionamento racista presente no discurso do coordenador do curso de

medicina, que é o da incapacidade intelectual dos baianos, sugerido também em sua

afirmação de que o QI destes, e, portanto dos negros, é baixo. Sabe-se que, em

relação às questões raciais, a Bahia é considerada uma “pequena África” no Brasil.

Ali, a identidade racial transparece nas ações cotidianas, no jeito de falar, nas

músicas, nos penteados afros, na religiosidade, enfim. Assim, o texto aponta para

um tipo de tipo de argumentação, que ao referir-se ao baiano em geral e aos

estudantes de medicina, em particular, como aqueles que seriam cotistas, é

logicamente associado a um discurso racista, como fez a reportagem desde o seu

título. Para complicar o argumento do coordenador, sugere o autor da reportagem,

que este associa tal dificuldade ao uso do berimbau, outro elemento importante

nesta identidade afrodescendente dos baianos. Seu discurso preconceituoso, como

nos sugere a ideia proposta nesta reportagem (e pelo jornalista), atingiu várias

categorias diferentes, porém todas associadas aos negros: baianos, cotistas,

tocadores de berimbau. O autor da reportagem sugere que seu discurso sequer fora

sutil. Pelo contrário, foi declaradamente racista e até mesmo “nazista” como apontou

102

o presidente do bloco Olodum, João Jorge Santos, chegando a compará-lo a Adolf

Hitler, conforme texto jornalístico.

No que diz respeito às cotas, seu argumento, se levarmos em conta as suas

outras declarações e o contexto (no estado da Bahia), parece sugerir que a raça dos

beneficiados pelas cotas estaria determinando a baixa qualidade do ensino.

Não é de se estranhar que a manifestação do professor causasse tamanha

celeuma, afinal a identidade afrodescendente ali se manifestaria com mais vigor. Os

movimentos sociais negros advogam que a identidade racial, como construção

individual e do grupo é algo muito caro ao debate sobre racismo no Brasil. Uma das

frases descritas nas reportagens e que causou maior revolta foi a de que “os

baianos só conseguem tocar berimbau porque tem uma corda só. Se tivesse mais,

não conseguiriam”. O berimbau, assim, como a capoeira são símbolos de uma

brasilidade advinda da herança escrava, sendo símbolo de uma identidade negra.

A argumentação do médico baiano lembra o modo de argumentação dos

eugenistas, segundo o texto jornalístico. Este tipo de discurso estivera presente no

processo de formação da identidade nacional brasileira em que se recorreu aos

métodos eugenistas, visando o embranquecimento da sociedade brasileira, como

nos lembra Munanga (2004).

Para o autor acima, tais métodos levaram-nos a crer que o ideal branco era

aquele a ser seguido por toda a sociedade brasileira, o ideal do branqueamento, que

ficou ainda inculcado no inconsciente coletivo brasileiro. Como sugere a reportagem,

ainda no discurso do professor baiano, há um componente racista que demonstra

uma mentalidade sobre os negros no país, embora seja considerado que o

coordenador fora corajoso ao expressar um discurso muitas vezes mascarado por

outros argumentos, como aqueles da falta de condições em acompanhar o processo

de formação num curso, como por exemplo, o de medicina.

Apoiando-nos em Munanga (2004), podemos refletir sobre tema apontando a

dificuldade de construirmos uma identidade negra brasileira porque nos

estruturamos ainda na ideologia aqui plantada que caracteriza o negro pelo ideário

do embranquecimento. Algo possível de ser identificado na fala do professor, já

que ataca símbolos de uma baianidade e negritude.

O reitor da UFBA, Naomar Almeida, fez coro, qualificando a

posição de Dantas de “racista e ignorante”, além de atingir “todas a

103

propostas de avanços e inclusão da nossa instituição”. Para Almeida,

“o teor dos argumentos, é abominável e lamentável”.

Em reunião com José Tavares Neto, diretor da Faculdade de

Medicina – a mais antiga do País –, o reitor pediu o afastamento do

coordenador do cargo. “Não posso demiti-lo porque ele foi eleito

pelos professores. Mas estou requerendo ao colegiado seu

afastamento do cargo”, disse Tavares Neto.

Em nota oficial, o diretório acadêmico da Faculdade de

Medicina da UFBA (Damed) assinalou que “as declarações do

coordenador do curso embasam-se nas idéias de ‘contaminação’

racial, determinismo genético e inferioridade dos povos, as quais

legitimaram a escravidão e os campos de concentração nazistas.

Além de racista, o professor se mostrou tecnicamente incapaz de

exercer seu cargo”. Segunda-feira, os estudantes pretendem fazer

um ato público, em repúdio às declarações para reforçar o pedido de

afastamento do coordenador.

Assustado com a reação, Dantas procurou contemporizar.

“Não sou racista, se fosse diria. Sou médico e boa parte das pessoas

que atendo são ‘gente de cor’. Minha secretária também é. Se fosse

racista não a escolheria”, tentou explicar.

A reportagem traz um contra argumento do reitor da UFBA que se coloca

contrário àquele do coordenador do curso de medicina, o reitor passa uma ideia de

que o coordenador é na verdade um ignorante e racista. Tal argumento desacredita

e desautorizaria citado coordenador. Os discursos “não sou racista já que me

relaciono com gente de cor”, “tenho amigos negros”, entre outros, são argumentos

que tentam suavizar atitudes preconceituosas contra negros quando alguém é

flagrado nesta posição. Para explicar sua atitude como um mal entendido utiliza-se

deste recurso retórico da proximidade com o negro para defender-se da acusação

de racismo.

O professor acha que as reações às suas declarações são

exageradas. “Parece até que eu cometi um crime. Não sou obrigado a

gostar de berimbau. O que disse é que é um instrumento primitivo, que só

toca uma nota”, diz.

As declarações de Dantas também provocaram uma série de

protestos no Senado Federal. Com apoio dos integrantes da Comissão de

Direitos Humanos da Casa e do presidente da instituição, Garibaldi Alves

(PMDB-RN), a bancada baiana propôs um voto de censura contra Dantas.

“Esse tipo de declaração ofende os baianos, os brasileiros e todos

os que querem um país igualitário do ponto de vista social e racial,

principalmente. Consideramos impossível a permanência no cargo de

alguém que entenda dessa forma a má performance do curso de medicina”,

lamentou o senador César Borges (PR-BA).

A reportagem sobre o médico baiano, de maneira intencional ou não, associa

o posicionamento de oposição às cotas a um tipo de racismo visceral, violento,

104

aberto, que poderia ter sido evitado. Afinal, a observação do professor sobre as

cotas poderia simplesmente ter sido obliterada, apagada, como se fosse algo

irrelevante, como tantas vezes fazemos (nós e as pessoas que organizam textos

midiáticos) quando produzimos um relato sobre qualquer evento, quando contamos

uma história e omitimos alguns de episódios ou ressaltamos outros que poderiam

parecer irrelevantes para terceiros.

Esse racista destemperado (desequilibrado), como parece sugerir o texto da

reportagem, pode ser visto por determinados leitores como um representante típico

do grupo de pessoas que combatem as cotas. O anticotismo, portanto, pode passar

a ser visto como símbolo de atraso, arcaísmo, boçalidade.

Reportagem 2

Já esta reportagem foi publicada no Caderno Vida Urbana do Diário de

Pernambuco no 26 de setembro de 2008. Ela traz como pano de fundo a realidade

de desigualdade entre brancos e negros nas universidades, apontando que a

experiências de cotas ainda não foi suficiente para diminuir as diferenças existentes,

já que nos últimos dez anos estas diferenças só aumentaram. Os dados apontados

são do IBGE (1997-2007), apontando também que tais diferenças acentuaram-se no

Nordeste, com os piores índices e que nosso estado, Pernambuco, segue a

tendência da região. O título da matéria já aponta para o texto que se segue.

Poucos negros na universidade

DESIGUALDADES // Segundo dados do IBGE, pouco adiantou a

adoção do sistema de cotas raciais no território nacional

Aos 20 anos, a universitária Simone Bispo está matriculada no 1º

período do curso de ciências ambientais da Universidade Federal de

Pernambuco (UFPE). Dos 35 alunos da classe, apenas quatro são negros

ou pardos. Para estar entre eles, Simone "ralou". Trocou um expediente de

trabalho diário por uma bolsa de estudos numa escola particular. E assim

tornou-se um dos poucos negros a assegurar vaga no ensino superior do

país. A pernambucana representa a exceção dos números divulgados nesta

semana pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Segundo o

IBGE, as desigualdades de acesso entre brancos e negros às

universidades aumentaram de 1997 a 2007. A região Nordeste apresenta

os piores índices nacionais e Pernambuco segue a tendência regional.

De acordo com o estudo, 58% dos brancos de 18 a 24 anos estão

na faculdade. Contra 25% dos negros ou pardos. No Nordeste, os

resultados são alarmantes. Apenas um em cada cinco estudantes negros

105

ou pardos cursam o ensino superior. O abismo racial observado no ano

passado é superior ao registrado em 1997, quando um a cada dez brancos

(9,6%) possuía nível superior completo. Essa proporção era de nada menos

que um para cada 50 (2,2%) entre os de cor negra e parda. No estado,

10,1% dos brancos com mais de 25 anos têm diploma, contra 3,1% dos

negros. Em Recife, a situação é um pouco melhor. Cerca de 16% dos

brancos são formados contra 4,6% dos negros/pardos. "O que mais chama

a atenção é que a situação do país continua a mesma por anos seguidos. A

distância entre negros e brancos permanece igual ou pior", analisou o

pesquisador José Luís Petruccelli, um dos responsáveis pelo estudo do

IBGE.

Conselheira de ONG crê que resultados surjam em 10 anos

O pesquisador acredita que os números recentes põem em dúvida a

eficácia das políticas afirmativas adotada por 60 instituições de ensino

superior no Brasil. Entre elas a adoção do sistema de cotas. "A maioria dos

estudantes do país estuda em faculdades particulares. E, se pegarmos os

dados recentes, percebemos que a maioria dos jovens de baixa renda são

negros. Então eles não têm condições de pagar mensalidades. Como as

cotas nas universidades públicas são pequenas e o ProUni (programa

federal que dá bolsas de estudos a alunos carentes) atinge uma parcela

pequena, percebemos essa crescente disparidade entre negros e brancos",

justificou Petruccelli.

A conselheira da ONG pernambucana Observatório Negro, Ana Paula

Maravalho, discorda. "Os resultados das cotas devem aparecer nos

próximos dez anos. A primeira universidade a implantar o sistema no Brasil

fez isso em 2003. Não é possível mudar um cenário de 200 anos de

desigualdades raciais em menos de dez. Sem as cotas, a política

universalista vai causar abismos entre brancos e negros ainda maiores. Em

todos os setores da vida, não apenas na educação” opinou.

Cotas - Não existem cotas raciais nas universidades

pernambucanas. Tanto UFPE quanto Universidade de Pernambuco (UPE)

oferecem benefícios apenas aos alunos oriundos da rede pública. Sejam

eles de qualquer cor. Apesar dos apelos de alguns movimentos sociais, a

pró-reitora acadêmica da UFPE, Ana Cabral, afirmou que a instituição não

pensa em adotar cotas raciais. "A cor da pele, não necessariamente, diz a

raça da pessoa. Quando incluímos os alunos de escolas públicas, através

de bônus de 10% nas notas do vestibular, englobamos um universo maior

de pessoas beneficiadas”, explicou.

O texto já aponta nas primeiras linhas para a ineficiência de um sistema que

ainda não foi testado: “Segundo dados do IBGE, pouco adiantou a adoção do

sistema de cotas raciais no território nacional”. A princípio, o argumento utilizado

é o mais “neutro” possível, pois que tão somente busca demonstrar as realidades

das desigualdades, “De acordo com o estudo, 58% dos brancos de 18 a 24 anos

estão na faculdade. Contra 25% dos negros ou pardos”. O texto apresenta os dados

de maneira descritiva e objetiva. Mas, por ser um dado oficial, justamente do IBGE

106

que, tanto o Movimento Negro quanto ativistas negros e pesquisadores(ras)

negros(as) brasileiros utilizam com aporte de dados fidedignos, corremos o risco de

avaliar uma parte como se fosse o todo. Ora, se a política é recentíssima não

caberia o argumento do pesquisador do IBGE, que ao apontar as diferenças já

delimita também que a política de cotas é sem sucesso.

Sendo um pesquisador de uma instituição da qual todos utilizam os estudos

para definir posições, sua fala ganha postura de seriedade e verdade quase que

incontestáveis. A política de cotas aparece aí como um insucesso (ou fracasso).

Mas o autor da reportagem apresenta, logo em seguida, uma voz que

discorda dessa avaliação, adotando na construção do texto a máxima de Protágoras

(o sofista grego), segundo a qual em toda questão há sempre dois lados opostos,

conforme Billig (2008). Uma ativista do movimento negro local é citada contestando

o movimento, sugerindo que é cedo para tal avaliação, visto que seria necessário

um período de dez anos (no mínimo) para uma melhor avaliação dos resultados da

política de cotas. Ela sugere que as políticas universalistas aumentariam as

desigualdades apontadas nos estudos em vários setores, não só o da educação,

longe de amenizá-las, dando uma ideia de que políticas específicas seriam

necessárias.

Ao final da reportagem, no entanto, há uma fala da pró-reitora acadêmica da

UFPE, argumentando contra as cotas, mas usando de um argumento diferente

daquele usado pelo técnico do IBGE. Ela afirma que "A cor da pele, não

necessariamente, diz a raça da pessoa”. Argumento que poderia ser contestado

pelos estudos já antigos que apontam para um preconceito contra negros(as)

fundamentado na marca e não na origem. É sabido que no Brasil determinamos as

pessoas pela cor de sua pele e pelas demais características físicas, definido-as

como negras ou não.

No formato final da reportagem, o argumento favorável às cotas fica

localizado no meio de dois argumentos que levantam dúvidas sobre elas. Esses dois

argumentos ficam em lugares privilegiados: no início e no fim do texto; a primeira e a

última palavra. Um fala simplesmente da ineficácia das cotas. Outro afirma que elas

não são necessárias, que há outros meios, já que "A cor da pele, não

necessariamente, diz a raça da pessoa”, para atingir os mesmos objetivos. Para este

último argumento, a reportagem não apresenta um contraponto, não apresenta o

outro lado da questão.

107

Reportagem 3

A reportagem a seguir é a única da amostra que aponta inequivocamente

para a possibilidade de sucesso da política de cotas. O texto é de uma reportagem

que avaliou a situação dos cotistas, publicada no Jornal do commercio em 16 de

novembro de 2008:

EDUCAÇÃO

Cotistas superam o preconceito

Apesar das dificuldades e da resistência que sofrem por parte

dos alunos convencionais, beneficiados por cotas em universidades

obtêm bom desempenho.

RIO – Jocelene de Assis Ignácio, 37 anos, ainda lembra com

tristeza do dia em que, há 13 anos, entrou no banheiro da Pontifícia

Universidade Católica (PUC), universidade de elite na Zona Sul do

Rio, e viu símbolos nazistas desenhados na parede ao lado da frase:

“Os alunos da Baixada vão baixar o coeficiente de notas da PUC”.

“Eles, brancos de classe média, eram os filhos da PUC. Nós

éramos os bastardos”, compara. “Mas eles se deram mal. Ninguém

ia sair lá do pé da Serra de Petrópolis, gastar quatro horas por dia no

trem e no ônibus, para tirar nota 5. A gente sempre estudou muito e

perseguiu notas altas.”

Negra, caçula dos sete filhos de uma servente, órfã de pai

desde os 9 meses e moradora de Mesquita, na Baixada Fluminense,

Jocelene integrou a primeira turma de alunos pobres a entrar na

PUC, em 1995, num programa que precedeu a discussão sobre

cotas nas universidades brasileiras. Foi um acordo entre frei David

Santos, fundador do Pré-Vestibular para Negros e Carentes (PVNC),

e a PUC, que garantiu a bolsa para os alunos que passassem no

vestibular.

A discussão sobre a política de cotas nas universidades

brasileiras ainda está longe de acabar. Tramita no Congresso

Nacional há nove anos um projeto que reserva 50% das vagas nas

universidades federais para alunos da rede pública. De um lado, fala-

se em racismo e justiça social. De outro, argumenta-se que a reserva

de cotas pode baixar o nível do ensino. Mesmo nas 35 instituições

que já aderiram às cotas para inclusão de alunos pobres, ainda não

há estudos suficientes sobre a eficácia do sistema.

Já no título,

“

Cotistas superam o preconceito”, as cotas são apresentadas de

forma favorável. A seguir, fala-se do bom desempenho dos cotistas nas

universidades, afirmação retoricamente muito poderosa no debate quando se sabe

que um dos principais argumentos dos anticotistas é a suposta incapacidade dos

beneficiados por cotas para acompanhar de maneira satisfatória os cursos

108

universitários. Essa afirmação é ilustrada narrando a história de dificuldades, mas

também de determinação e sucesso de Jocelene na universidade carioca de elite

(história de muito sucesso como se verá mais adiante), narrativa que tem um efeito

muito poderoso no sentido de sensibilizar as pessoas para a necessidade das cotas.

A reportagem prossegue afirmando que o debate sobre o tema ainda está

longe de acabar, visto que um projeto de cotas tramita no Congresso Nacional há

nove anos, em seria reservado 50% das vagas nas universidades federais para

alunos da rede pública. O texto aponta ainda para o debate sobre as possibilidades

das cotas, tanto a racial quanto a social, pois “De um lado, fala-se em racismo e

justiça social” e “De outro, argumenta-se que a reserva de cotas pode baixar o nível

do ensino”. Esse último argumento é dos mais utilizados pelos anticotistas, mas o

próprio teor da reportagem, ao dar um lugar de destaque ao bom desempenho de

alunos cotistas, termina por enfraquecê-lo.

Nas duas universidades cariocas que têm sistema de cotas

há cinco anos, PUC-Rio e Universidade Estadual do Rio de Janeiro

(Uerj), há alguns sinais do resultado da convivência entre alunos

pobres, de classe média e da elite carioca. As taxas de aprovação

nas disciplinas e de evasão dos alunos pobres são iguais às dos

outros alunos. A convivência dentro da universidade entre bolsistas

ou cotistas, de um lado, e professores e alunos tradicionais, de outro,

ainda é conflituosa.

Andréia Clapp Salvador, professora de serviço social da PUC-

Rio, acabou de apresentar sua tese de doutorado sobre o assunto.

Em Estudo da política de inserção de alunos pobres e negros na

PUC-Rio, ela conta como foi a passagem pela universidade e o que

aconteceu com os jovens que entraram pelo sistema de bolsas entre

1993 e 2001.

“Eles passaram por muitas dificuldades, sobretudo

econômicas, e sofreram o que eles chamam de preconceito de nota,

pois achavam que alguns professores não confiavam em sua

capacidade de aprendizado. Mas formaram-se no prazo normal e

saíram daqui trabalhando nas profissões que escolheram”, diz.

“Chama a atenção também o fato de eles serem muito

politizados e extremamente solidários entre si.”

Os primeiros bolsistas da PUC, todos da área social ou de

humanas, formaram uma espécie de rede de proteção. Quem tinha

dinheiro comprava um prato no bandejão, que era dividido com mais

dois amigos. Quem era chamado para um estágio levava junto outro

bolsista. Um lia o trabalho do outro.

Alugavam uma quitinete de 30 metros quadrados no Edifício

Minhocão, ao lado da PUC, onde dormiam até nove alunos que não

tinham dinheiro para passagem.

Andavam sempre juntos. Organizaram a Semana de

Consciência Negra, despertando manifestações dos alunos

tradicionais, que ameaçaram fazer a Semana de Consciência

109

Branca. Jocelene é uma das lideranças dessa rede. Entrou para o

curso de serviço social, assim como a maioria dos alunos bolsistas

daquele ano. “Só duas alunas na turma não eram bolsistas”, lembra.

Depois fez especialização, mestrado e agora cursa

doutorado. Passou no concurso da Prefeitura do Rio para assistente

social. Ganha algo em torno de R$ 2.500, um salário inimaginável

para todas as suas amigas de infância. Umas são empregadas

domésticas. Outras, caixas de farmácia. A maioria está

desempregada. Jocelene, que agora vive num apartamento alugado

na Lapa, Centro do Rio, convenceu duas irmãs a fazerem faculdade.

Sonha ainda em fazer pós-doutorado na França e comprar um

apartamento. Mas acha que nunca vai parar de brigar. “Não tenho

paz nunca. O tempo todo eu tenho de provar que sou capaz. Foi

assim na PUC. É assim no mercado de trabalho.”

A vida não é mais fácil na Uerj. Mariana Ferreira, aluna de

direito da primeira turma de cotistas, lembra dos embates em sala.

“As aulas eram muito efervescentes. A gente chegou com o pé na

porta. Não entramos pedindo licença”, lembra. “Em algumas turmas

no curso de direito ainda hoje existe uma divisão. De um lado da sala

ficam os cotistas, do outro os não-cotistas. É muito triste”.

O texto traz um breve relato da situação de alunos bolsista da PUC que

precederam a proposta das cotas, ainda na década de 1990, no Rio, local em que a

política fora aplicada pela primeira vez no país. Apontado as dificuldades, o texto

narra a trajetória de jovens, com as principais problemáticas enfrentadas por eles.

As dificuldades são parecidas com aquelas pelas quais passam os alunos que hoje

e estão na política de cotas, ressaltando que a bolsa para alunos(as) carentes

precedeu as cotas, historicizando como tudo começou e as dificuldades então

encontradas.

Sim, estes são exemplos que apontariam para a necessidade de apoio para

que alunos carentes ao entrarem na universidade, com estes da PUC/RJ (Pontifícia

Universidade Católica do Rio de Janeiro), em que além da possibilidade de ingresso

necessitariam também permanecer nas universidades. Mas, ainda assim, deixa-se

transparecer, de modo sutil, um argumento envolvendo a ideia do mérito individual

como o que possibilitou a estes jovens estarem e, permanecerem, portanto, ali.

Outra proposição apresentada no final é da aluna de direito da UERJ que fala de

uma certa altivez dos alunos cotistas dizendo que entraram sem pedir licença, (“Não

entramos pedindo licença”), mas, apesar desta atitude, finaliza dizendo ser triste o

processo de divisão ali estabelecida onde sentam de um lado da sala os alunos

cotistas e de outro os não cotistas.

Essa última parte da reportagem, num tom um pouco pessimista, apresenta

um fenômeno, ainda em estado embrionário, que, segundo os anticotistas,

110

aconteceria em larga escala com a implementação das cotas: o acirramento da

divisão e dos conflitos raciais.

Reportagem 4

A matéria abaixo foi publicada no Jornal do Commercio do dia 22 de

novembro de 2008. O caderno traz como tema a realidade das universidades

federais locais em que não há política de cotas. A reportagem não cita o caso da

universidade estadual, também pública, que adota o sistema de cotas sociais para

alunos oriundos de escola púbica e com baixa renda, desde 2004.

» EDUCAÇÃO

Federais do Estado ainda não possuem o sistema de

cotas

Nenhuma das três universidades federais existentes em Pernambuco

(UFPE, UFRPE e Univasf) adota o sistema de cotas no vestibular. Na

UFPE há um bônus de 10% para alunos que estudaram todo o

ensino médio em escola pública, caso sejam candidatos a cursos do

Recife. Para os concorrentes às vagas das unidades acadêmicas de

Vitória de Santo Antão, na Zona da Mata, e Caruaru, no Agreste, o

benefício é concedido a quem estudou o ensino médio em escola

pública ou particular que não esteja situada no Grande Recife.

Anteontem, a Câmara Federal, em Brasília, aprovou, a

reserva de 50% das vagas nas universidades federais para alunos

oriundos da rede pública. Dentro desse quantitativo há uma reserva

para cota racial. O projeto precisa passar pelo Senado e ser

sancionado pelo presidente Lula para virar lei.

O reitor da Universidade Federal Rural de Pernambuco,

Valmar Correa, diz que o assunto nunca foi debatido na instituição.

Ele não demonstra interesse em adotar cotas na Rural. “Se o

governo aprovar, vamos aplicar a lei. Mas a reserva de vagas precisa

ser bastante analisada. Acho que vale discutir as cotas

socioeconômicas. Não considero uma boa as que tratam de

questões raciais”, observa Valmar Correa.

Pelo texto aprovado na Câmara Federal, a quantidade de

vagas para a cota racial levará em conta a população negra, parda e

indígena de cada Estado. “Como será no caso da nossa

universidade, que tem câmpus em Pernambuco, Bahia e Piauí?”,

questiona o vice-reitor em exercício da Univasf, Paulo César da Silva

Lima.

Depois de mencionar a ausência de cotas nas universidades federais

pernambucanas, a reportagem abruptamente passa a falar da aprovação na câmara

federal da “reserva de 50% das vagas nas universidades federais para alunos

111

oriundos da rede pública”, destacando que “dentro desse quantitativo há uma

reserva para cota racial”.

Fazendo isso, coloca o estado de Pernambuco na

contramão de um movimento mais amplo em nível federal.

Logo a seguir apresenta falas muito breves de representantes dessas

instituições: o reitor da Universidade Federal Rural de Pernambuco e o vice-reitor da

Univasf. Suas falas tentam justificar esse descompasso entre as universidades do

estado e a lei aprovada na câmara. A fala do reitor da rural, tal como aparece,

chama a atenção por fazer uma afirmação vaga sem uma argumentação que possa

torná-la justificável para os leitores: “Acho que vale discutir as cotas

socioeconômicas. Não considero uma boa as que tratam de questões raciais”. As

cotas raciais aparecem nessa fala como algo negativo, mas não são apresentadas

razões para essa avaliação.

Não é possível saber se a fala do reitor foi propositalmente abreviada ou se

ele foi realmente econômico. De qualquer forma, embora a afirmação do reitor não

venha acompanhada de razões, o apoio a cotas socioeconômicas (universalistas) e

o combate a cotas raciais (diferencialistas) é bem próprio do nosso discurso da

democracia racial.

Reportagem 5

A reportagem abaixo foi publicada no Jornal do Commercio do dia 27 de

janeiro de 2008. O caderno traz o tema do racismo e o título aponta para a questão

racial como geradora de polêmica.

RACISMO

Projetos de inclusão racial geram polêmica

Movimento negro pressiona Congresso a aprovar o Estatuto

da Igualdade Racial e o sistema de cotas para todas as

universidades federais. Críticos, porém, acham que propostas

incentivarão ódio racial

BRASÍLIA – Às vésperas da celebração dos 120 anos da Lei Áurea,

em maio, intelectuais e ativistas do movimento negro preparam uma

série de manifestações para pressionar o Congresso a decidir sobre

dois projetos polêmicos: o Estatuto da Igualdade Racial e a lei que

institui o sistema de cotas em todas as universidades federais. A

mobilização é apoiada pelo governo, que promete convencer sua

base na Câmara a aprovar as propostas antes das eleições

municipais.

112

O primeiro passo foi dado em novembro passado, quando o

presidente da Casa, Arlindo Chinaglia (PT-SP), criou uma comissão

especial para acelerar a discussão do Estatuto. Em fevereiro, após o

fim do recesso parlamentar, o tema deve ser retomado numa série

de reuniões entre líderes partidários e os ministros José Múcio

Monteiro, das Relações Institucionais, e Matilde Ribeiro, da

Secretaria da Igualdade Racial (Seppir).

“Vamos cobrar do Congresso o compromisso de pagar a

dívida histórica que o Estado brasileiro tem com a população negra”,

diz o secretário-adjunto da Seppir, Martvs das Chagas.

A reportagem traz a ideia da ação mobilizadora, tendo a política de cotas

como reparação de uma dívida histórica reivindicada pelo movimento negro

brasileiro. São dois temas polêmicos, tanto o Estatuto da Igualdade Racial como a

lei que institui o sistema de cotas em todas as universidades federais do país.

Entre os itens mais controvertidos do Estatuto estão a

inclusão obrigatória da cor da pele em documentos oficiais, a

concessão de vantagens em licitações para empresas que

contratarem mais negros e a criação de cotas de 20% para atores e

figurantes negros nos programas de TV. Para a antropóloga Yvonne

Maggie, do Instituto de Filosofia de Ciências Sociais da UFRJ, o

projeto pode incentivar o ódio racial: “Em vez de reduzir as

desigualdades, a aprovação do Estatuto pode criar um racismo de

Estado”, afirma.

O item mais polêmico seria o da obrigatoriedade da definição da cor da pele

nos documento oficiais, uma vez que estamos falando de raça, também, a partir da

auto declaração. Para a antropóloga Yvonne Maggie, tais propostas, longe de

resolver o problema, como ela diz em alguns textos, estimulará o acirramento de um

suposto ódio entre as raças, criando deste modo o racismo. O argumento segue o

sentido contrário às pesquisas e dados oficiais do próprio estado brasileiro (vide

IBGE, IPEA, SEPPIR), que apontam para a desigualdade entre negros e brancos,

consequência do nosso racismo nada declarado (muitas vezes), mas nem por isto

menos nocivo, como diz Carone (2002), entre tantos(as) outros(as) estudiosos(as)

do tema.

Presidente da ONG Afrobrás, o sociólogo José Vicente

reforça o discurso da necessidade de reparação histórica para os

descendentes dos escravos: “Um estatuto como esse deveria ter sido

aprovado logo após a Abolição, para garantir a sobrevivência e a

inclusão dos negros na sociedade”.

Signatária do manifesto contra as cotas em 2006, a

antropóloga Yvonne Maggie argumenta que o texto pode anular outra

113

conquista histórica brasileira: uma legislação universalista, que prevê

direitos iguais a todos e não faz distinções com base em crenças ou

da cor da pele: “O Brasil propôs ao mundo uma sociedade

miscigenada. Temos desigualdades enormes, uma violência

crescente, mas não há uma tradição de conflitos étnicos. Como o

Estado poderá escolher entre um pobre branco e um pobre negro?”.

Líder da ONG Educafro, que defende as cotas nas

universidades, o frade David dos Santos afirma que o estatuto pode

tornar mais plural o perfil da elite brasileira. Ele ainda lamenta que a

reserva de vagas no ensino superior tenha sido retirada da proposta

original, num acordo que garantiu sua aprovação no Senado em

2005: “Hoje as etnias só estão integradas no futebol. Queremos que

isso também aconteça na engenharia, no direito e em outros ramos

profissionais que exigem qualificação de ponta”.

A oposição aos projetos conta com o apoio do Movimento

Negro Socialista, dirigido por militantes da esquerda do PT em São

Paulo. O líder do grupo, José Carlos Miranda, afirma que as

propostas não reduzem as desigualdades sociais, já que não

prevêem a criação de novos empregos ou o aumento do

investimento público em educação.

Lembrando que no pós-abolição seria necessário um estatuto como

este, reforça-se a história da reparação e de inclusão. Neste texto são apresentadas

posições favoráveis e contrárias às cotas e ao estatuto da igualdade racial. Duas

pessoas, uma de renome, a pesquisadora Yvonne Maggie e outra de menor

expressão, José Carlos Miranda (do Mov. Negro Socialista do PT), mas com

argumento político de esquerda, apontam problemas se o Estatuto for aprovado,

considerando o modelo de adoção das cotas raciais, pois que isto acirraria um ódio

racial inexistente no país, por um lado. Por outro lado, argumenta-se, não diminuiria

as desigualdades sociais, já que estas propostas não trazem esta solução.

Para a antropóloga Yvonne Maggie o projeto pode incentivar o ódio racial,

não reduzindo as desigualdades, mas criando um racismo de Estado. Outros

argumentos utilizados pela antropóloga em seus discursos versam sobre a

universalidade da legislação brasileira, uma legislação universalista, “que prevê

direitos iguais a todos”, não fazendo distinção. Mais um argumento, já reforçado em

tantos outro textos contrários às cotas raciais neste trabalho, o da miscigenação, alia

a falta de conflitos entre raças, o que poderá ocorrer caso tal sistema seja adotado

pelo Estado brasileiro. Assim, ela diz que a “legislação universalista [...] não faz

distinções com base em crenças ou da cor da pele: ‘O Brasil propôs ao mundo uma

sociedade miscigenada’. Temos desigualdades enormes, uma violência crescente,

mas não há uma tradição de conflitos étnicos”. Por fim, pergunta retoricamente:

“Como o Estado poderá escolher entre um pobre branco e um pobre negro?”.

114

Quanto ao seu argumento sobre a “criação” de “um racismo de Estado”,

apoiando-nos em Billig (2008), pensamos que “uma declaração polêmica seria

capaz de provocar argumento em número variado de direções e o faz não contendo

um significado argumentativo simples...” (p. 216). Ora, por outro lado, os ativistas

negros já apontam em pesquisas e estudos, que o Racismo Institucional contra os

negros, que já existe, é largamente praticado por instituições públicas tais como

hospitais, escolas, polícias, entre outra, há tempos.

Por Racismo Institucional, entende-se aqui, o que define o PCRI (Programa

de Combate ao Racismo Institucional) que é quando o ocorre o fracasso das

instituições e organizações em prover um serviço profissional que atenda

adequadamente as necessidades das pessoas por conta de sua cor, cultura, origem

étnico-racial, manifestando-se em normas práticas e/ou comportamentos

discriminatórios adotados no cotidiano do trabalho. Tal fracasso coloca as pessoas

em situação de desvantagem, quando do acesso aos serviços oferecidos pelo

Estado (AMMA, 2006).

Reportagem 6

A matéria abaixo foi publicada no dia 12 de fevereiro de 2008 no Jornal do

Commercio e traz um título em que apontará para o equívoco da política de cotas ao

favorecer uma irmã e preterir a outra.

UFMA discrimina irmãs dando cota só para uma

MARANHÃO // Mãe das jovens promete processar a universidade

por danos morais

São Luís - Ana Paula e Ana Caroline Ribeiro Fonseca foram

aprovadas na primeira etapa do vestibular da Universidade Federal

do Maranhão (UFMA). A primeira, para o curso de Direito noturno,

dentro do programa de cotas para negros. A outra, para o curso de

Comunicação Social, mas na categoria universal, já que seu pedido

para ingressar nas cotas foi recusado. A situação não despertaria

maior interesse se não fosse por um detalhe: Ana Paula e Ana

Caroline são irmãs.

O caso delas não é único. Durante o processo de seleção das cotas

no Maranhão, foram negadas 343 solicitações. Ana Caroline, que

tenta o primeiro vestibular, se disse indignada. "Sempre achei que o

sistema de cotas era válido, mas que os critérios eram

questionáveis", avaliou. Ana Paula, por sua vez, resumiu a situação.

"Eu acho que foi um erro”.

115

O artigo inicia chamando a atenção para o fato da política de cotas aceitar a

inscrição de uma irmã pelo sistema de cotas e a da outra não. Acentuando ainda

que outros casos, neste vestibular, foram negados, num total de 343 pedidos, para

lembrar que caso delas não é único. Acentua-se a fala de uma das irmãs que se diz

indignada. Nas palavras dela: “Sempre achei que o sistema de cotas era válido, mas

que os critérios eram questionáveis", avaliou, resumindo que a situação foi um erro”.

A partir de hoje, a mãe pretende dar entrada numa ação contra a

UFMA, por danos morais, e recorrer ao Ministério Público para

garantir às duas filhas o direito às cotas. Inquirida sobre o assunto, a

UFMA não descartou a possibilidade de falha humana no processo

de seleção.

O presidente da Comissão de Validação das Cotas para Negros,

professor Carlos Benedito Rodrigues da Silva, se prontificou a

verificar a entrevista das duas candidatas. Segundo ele, pode ter

havido até mesmo erro na hora de transcrever o resultado da

entrevista.

No domingo, pouco mais de sete mil candidatos fizeram as provas da

segunda etapa do vestibular da UFMA. Desses, 1,2 mil estava nas

cotas para afrodescendentes.

Trazendo o número de pedidos de cotas negados, a reportagem reforça a

ideia de uma possível falha no sistema, numa demonstração que esta negativa seja

em si mesma um erro, visto que elas são irmãs. Tal fato pode sim ser um indicativo

de falha no processo, porém, não considera a política de cotas para o ingresso de

jovens pretos e pardos ao Ensino Superior, como um processo em construção.

Quem fez a reportagem preferiu apontar o problema para a possibilidade de falha

humana, o que também é argumento utilizado pela mãe das jovens, que noutra

reportagem

sugere que entrará na justiça, por danos morais e para a que as filhas

“tenham direito às cotas”.

Este episódio lembrará outro também muito debatido na mídia, em que os

jornais noticiaram há alguns anos como grande momento de falha do processo de

cotas. Referimo-nos ao que ocorreu na UNB em 2007, já citado aqui, de dois irmãos

gêmeos que tiveram resultados diferentes ao tentar ingressa no vestibular daquele

ano pelo sistema de cotas. Neste episódio, como naquele da UFMA, o sistema fora

questionado prontamente, não se possibilitando que fosse avaliado como algo em

Seleção para cotas diferencia irmãs. Jornal do Commercio, 12 fev. 2008.

116

construção, portanto sujeito a ajustes e reajustes. Nos dois episódios, ao serem

procurados a dar explicações sobre os fatos, os responsáveis ficaram numa posição

defensiva, dando explicações pouco convincentes dos fatos. No episódio acima, o

presidente da Comissão de organização do vestibular pelas Cotas para Negros da

UFMA, justificou que poderia haver erro na “hora de transcrever o resultado da

entrevista”, como se este fosse o problema mais complexo. Afinal, há que se

considerar o todo do problema.

Discorre-se neste momento não sobre as cotas em si, mas sobre o modo

como as relações raciais aqui foram estabelecidas, a partir da identidade negra

brasileira. É preciso pontuar que o critério das cotas utilizado, o da auto

identificação, passa pelo processo de autorreconhecimento racial, debate complexo

ainda na sociedade brasileira. A falha no processo poderia ser indício de que a

própria instituição sequer aprendera a lidar com tema, sendo um processo novo,

complexo e aberto a ajustes e reajustes, com as falhas surgidas.

Reportagem 7

Este texto versa sobre um abaixo-assinado contra as cotas, organizado por

diversos setores da sociedade civil. Esses setores usam dois argumentos principais:

um deles é muito utilizado por aqueles contrários à política de cotas raciais, a de que

“raças não existem” (MAGNOLI, 2008); outro é o argumento segundo o qual as

cotas privilegiariam candidatos de classe média “

arbitrariamente classificados como

negros".

Sua publicação data de 1º de maio de 2008 no Diário de Pernambuco.

Universidades // Grupo pede ao STF fim das cotas

Brasília - Porque as raças humanas não existem e porque o governo

estaria criando "um sistema que concede privilégios para candidatos

de classe média arbitrariamente classificados como negros", um

grupo de intelectuais, sindicalistas, empresários e ativistas de

movimentos negros e outros movimentos sociais pediu hoje (30) ao

Supremo Tribunal Federal (STF) que considere inconstitucionais as

cotas raciais instituídas para a seleção de candidatos nas

universidades. O pedido foi feito em um abaixo-assinado entregue ao

presidente do STF, ministro Gilmar Mendes.

A reportagem adota um tom fervorosamente anticotista. É interessante

observar que o autor da reportagem não se preocupa em aspear a afirmação

“porque as raças humanas não existem” que teria sido usada pelos organizadores

117

do abaixo-assinado. As aspas, como se sabe, servem para marcar um

distanciamento daquele que fala em relação àquilo que fala. É uma maneira de dizer

para o leitor que ele não se compromete com o trecho aspeado. Ao não usar as

aspas ou outro recurso de distanciamento em relação ao trecho em questão, a

reportagem (que como toda reportagem pretende simplesmente descrever o mundo

como ele é) apresenta a afirmação de que as raças não existem como um fato, e

não como uma versão de um determinado grupo.

Uma informação retoricamente eficaz na reportagem é a de que o movimento

em questão é formado por “intelectuais, sindicalistas, empresários e ativistas de

movimentos negros e outros movimentos sociais”. Ou seja, setores da esquerda, da

intelectualidade e até militantes de movimentos negros fariam parte da ação.

Implicitamente se afirma: esse movimento não é formado grupos interessados em

manter privilégios raciais para os brancos.

O documento, intitulado Cento e Treze Cidadãos Anti-Racistas

Contras as Leis Raciais, diz que o governo e as universidades

públicas e privadas que instituíram as cotas estão desrespeitando a

Constituição, que proíbe União, estados e municípios de criar

"distinções entre brasileiros ou preferências entre si (Artigo 19).

O texto segue com a justificativa da igualdade entre as pessoas como algo

garantido por lei, visto que a constituição proíbe a distinção entre as pessoas

(brasileiros). Tal documento assinado por “Treze Cidadãos Anti-Racistas Contras as

Leis Raciais” coloca-se neste momento contrário às cotas.

Reportagem 8

Como já observado no texto acima, o tema da inconstitucionalidade do

sistema cotas raciais continua rendendo matéria nos jornais no ano de 2008. Aquele

fora publicado em maio com este argumento legal. Este agora é datado de 21 de

novembro 2008.

EDUCAÇÃO

Para Andifes, texto é inconstitucional

Reunido em Macapá para discutir a evasão e a retenção nas

universidades federais, o Conselho Pleno da Associação Nacional

dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior (Andifes)

vai debater hoje o projeto das cotas aprovado ontem pela Câmara.

118

Mas o presidente da Andifes, o reitor da Universidade Federal de

Pernambuco (UFPE), Amaro Lins, já adiantou que a entidade vai se

posicionar contra a proposta, com o argumento de que ela é

inconstitucional.

Nos artigos de opinião, algumas vozes locais foram encontradas no debate

sobre as cotas, embora todas contrárias. Nas reportagens, seguindo a mesma linha,

as vozes encontradas foram também no sentido de posicionar-se contra, pelos mais

variados argumentos. Neste caso utiliza-se o da inconstitucionalidade, semelhante

aquele encontrado na Reportagem 7 (Universidades // Grupo pede ao STF fim

das cotas). Aqui, a curiosidade se dá por serem posições do reitor da UFPE, em

nome de outra instituição, a Associação Nacional dos dirigentes das Instituições

Federais de Ensino Superior (ANDIFES). Supõe-se que a opinião de um dirigente

desta instituição possa ser “porta voz” de opiniões de outros reitores, aos quais

representaria.

“O projeto de lei vai de encontro à Constituição, que determina a

autonomia das instituições federais de ensino superior. Somos contrários à

definição de números de vagas pela lei, porque isso é inconstitucional.

Vamos discutir isso amanhã (hoje)”, disse Lins, por telefone.

Segundo Lins, a Andifes não é contra o estabelecimento de políticas

afirmativas nas universidades federais. “Estamos de acordo com a política

de inclusão. Os diferentes têm de ser tratados de maneira diferente. É claro

que sabemos que para quem vem de escola pública o acesso à

universidade é muito mais difícil do que quem é oriundo da rede privada”,

afirma o reitor da UFPE.

Mas, para Lins, a maneira de facilitar esse acesso deve ser definido

pelas próprias instituições e não pelo Congresso. “As universidades já vêm

implantando, ao seu modo, diversas políticas de inclusão. Há as que

oferecem cursos preparatórios para o vestibular, outras que estabelecem

cotas, tanto raciais quanto sociais, e aquelas que também implantaram

diferenciais e acréscimos na nota do vestibular de quem é da escola

pública”, defende Lins.

A argumentação de Amaro Lins também salienta a realidade distinta

de cada universidade e das regiões em que elas se encontram. “Sabemos

que cada instituição tem que se preparar para dar apoio a esses alunos,

seja por intermédio da concessão de bolsas, construção de restaurantes e

aumento dos acervos das bibliotecas. E isso só pode ser feito via

autonomia de cada uma. Não se pode ter um modelo único”, justifica.

“Vamos conversar com os parlamentares para mostrar os nossos pontos de

vista e tenho certeza de que eles se sensibilizarão”.

O argumento da inconstitucionalidade é justificado partindo-se da ideia de que

a imposição da adoção das cotas, mesmo que pela imposição da lei, fere a

autonomia universitária. Segundo ele, “O projeto de lei vai de encontro à

Constituição, que determina a autonomia das instituições federais de ensino

119

superior. Essa reportagem assemelha-se à 4, por trazer a defesa das cotas sociais,

de políticas universalistas, portanto.

Nas análises das reportagens, algumas considerações e ponderações são

necessárias. Embora de modo sutil, o que diferencia as reportagens dos artigos de

opinião é a ideia de posicionamentos trazida pelos artigos, apesar de nem sempre

claros de se observar. Isto foi surpreendente porque a ideia que tínhamos era de

reportagens trazendo uma mera descrição de um fato. Mesmo numa descrição, os

argumentos encontrados assemelharam-se àqueles expostos nos artigos de opinião,

mas de modo mais equitativo na distribuição dos argumentos, onde observamos

mais reportagens com argumentos e posicionamentos favoráveis às cotas.

A diferença é que haveria um certo “filtro” na opinião do autor (jornalista)

quando observamos a sutileza dos posicionamentos favoráveis ou desfavoráveis,

apesar de haver ainda quase os mesmos argumentos encontrados nos artigos de

opinião. O que os diferenciam são os modos como os argumentos foram construídos

e posicionados. As reportagens são mais descritivas, trazendo fatos que

envolveriam a polêmica do debate sobre as ações afirmativas, notadamente sobre

as cotas raciais, como o fazem nas reportagens 1, 6 e 7 (1 - UFMA discrimina

irmãs dando cota só para uma; 6 - Universidades // Grupo pede ao STF fim das

cotas e 7 - Coordenador é acusado de racismo por baianos), respectivamente,

onde é possível observar um certo posicionamento.

Vários argumentos foram utilizados para falar sobre as cotas, mas os

principais foram aqueles que trouxeram a avaliação (precipitada) das cotas, que de

pouco adiantou o sistema de cotas onde este fora implantado, recaindo sobre a

qualidade do ensino o questionamento sobre a existência do tema da raça.

Apareceu também o argumento da possibilidade de acirramento das relações entre

negros e brancos, com o surgimento do racismo a partir de então. Neste momento,

até a possibilidade de um racismo de Estado foi colocado num dos argumentos

encontrados. Do privilégio das cotas surge o racismo às avessas. Embora com todos

estes argumentos há que se considerar que nas reportagens houve a possibilidade

de uma análise mais equitativa, onde encontramos mais textos favoráveis às cotas

que nos artigos de opinião.

120

CONSIDERAÇÕES FINAIS...

Concluir, verbo inacabado, pois se este trabalho é um ponto de partida, como

afirmamos no início, sua conclusão nos levará a iniciar outras jornadas. Assim, não

temos a pretensão aqui, de esgotar o nosso estudo sobre o modo como estão

estruturadas as relações raciais brasileiras, especialmente se pensadas a partir da

reflexão sobre as cotas raciais. Pensamos, no entanto, que estas, como políticas de

ações afirmativas, ao serem pensadas como forma de acesso às universidades,

bem como ao ganharem espaço na mídia, tornaram-se importantes modos de

pensar como tais relações se estruturaram.

Entre os artigos de opinião analisados por nós, apenas um apoia

inequivocamente as cotas. Isto nos leva a refletir, na pesquisa, que poucas

personalidades locais posicionaram-se sobre o tema, levando-nos também a

ponderar que, talvez, os posicionamentos contrários às cotas raciais ainda

encontram mais espaço que os favoráveis. Supomos que há uma falta de espaço

nos jornais locais para as pessoas favoráveis às cotas. O fato de estarmos no berço

do “pai da ideia de democracia racial”, onde o pensamento freyreano ainda é muito

reverenciado, dificultaria que pessoas se manifestassem? Afinal, das falas locais,

em sua maioria ligada à academia, todas se posicionaram contra as cotas.

Já nas reportagens, onde encontramos um maior equilíbrio, não encontramos

tanta diferença em termos quantitativos como no caso dos artigos. Algumas são

organizadas por seus autores de tal modo que as cotas são retratadas de forma

negativa. Outras, no entanto, tendem a apresentá-las de forma bastante favorável ou

então constroem um retrato desagradável daqueles que as combatem, como no

caso do médico baiano racista que faz declarações negativas em relação às cotas.

Nesta pesquisa, observamos que, nas matérias sobre as cotas, os chamados

ou títulos das reportagens e artigos eram construídos de tal forma a atrair a atenção

do leitor, mesmo sem deixar claro, em alguns casos, o tema que seria abordado no

texto. Atraiam a atenção, pelo chamado, que “naturaliza” a ideia do debate sobre as

cotas como algo polêmico, problemático, conflitivo ou duvidoso.

Os títulos nos trouxeram o desafio de lermos as reportagens e artigos soltos,

legando-nos também a ideia que tais títulos já expunham uma opinião ou

posicionamento sobre o tema, tornando, para nós, impossível fazer uma leitura

apenas do corpo da reportagem, o que nos levou a refletir que o discurso já estava

121

posicionado, impresso e expresso no título do texto. Podemos dizer, como Spink

(2006), que foi impossível ler o jornal prestando atenção apenas no texto escrito,

tendo que nos ater, antes de qualquer coisa, aos chamados, dados os títulos das

reportagens e dos artigos por nós pesquisados: “Um tremendo equívoco”,

“Polêmica não termina”, “UFMA discrimina irmãs dando cota só para uma”,

“Pobre debate”, “A crise na educação”, “Os intolerantes”, entre outros.

Contudo, foi preciso abandoná-los um pouco e nos ater aos efeitos

preconizados pelos chamados dos textos com seu conteúdo notadamente

ideológico. Assim, parafraseando Spink (2006), podemos dizer que pressupõe-se

que haja uma relação de dominância entre títulos e textos, considerando-se os

processos de naturalização que o poder destes títulos já trazem de cara, como

produção dos efeitos ideológicos que a eles se somam.

Observamos que nos textos tentava-se passar a ideia que no Brasil o

“normal” é não haver um problema racial. Isto seria um tema somente para os

movimentos negros e ativistas da causa, como exceção à maioria. Estes dois grupos

tentariam nos impor uma questão inconsistente. Problematizam uma não questão ou

um algo não problematizável em sua essência. Assim, o “problema” racial, se é que

existiria algum, seria de fato, um problema colocado com as cotas, a partir do

momento em que tal debate veio à tona, sendo este último de fato um problema, o

problema em si. “Querem nos impor um problema alienígena”, dirão alguns. Ou

ainda “... Até porque... nossa sociedade não comporta isso (esse tipo de coisa)!” ,

complementarão outros.

Como já pontuamos durante a análise, a fala única, favorável à política de

cotas raciais fora de uma jornalista de nome respeitável. Tal texto, assinado por ela

seria suficiente para qualquer jornal pelo simples fato de ser uma jornalista que faz

análise em sobre temas variados em muitos veículos de comunicação (imprensa:

jornal, rádio e TV, além da internet), o que por si só já gera espaço de discussão.

Assim, ela poderia falar de temas polêmicos sem ser desautorizada, tendo, portanto,

o espaço garantido, posicionado-se a favor ou contra as cotas. A despeito disto, não

encontramos nenhuma escrita local que sequer apontasse um posicionamento

favorável. Embora no estado conheçamos posicionamentos favoráveis, são

personalidades que não teriam mesmo “peso” para ocupar os espaços da mídia.

Os textos de opinião dos jornais trazem construções retóricas importantes.

Os argumentos contrários são marcados pela variedade. Encontramos o argumento

122

de que as cotas são um privilégio, que isto poderia gerar um acirramento racial, que

não seria compatível com nosso espírito democrático e cordial. Outro tema

recorrente é o da negação da existência de grupos racializados na sociedade

brasileira a partir da mobilização da nossa imagem como um povo mestiço. Afinal,

questionam recorrentemente, apontando que raças não existem e, se existissem,

quem de fato é negro no Brasil miscigenado?

O discurso do mérito é também bastante aceito. Somos um país em que

esforço pessoal é altamente valorizado. Deste modo, não conseguir alcançar certo

sucesso passa pelo esforço individual e não pelas condições objetivas. Alguém

aceitar o sistema de cotas equivaleria assim a aceitar um sistema de privilégios,

como dito no artigo Um tremendo equívoco: “E por que este privilégio de

"cotados"? Por serem negros, índios, pobres?”. Este argumento aparece também

noutro artigo intitulado Pobre Debate: “Acostumados a defender ou condenar

migalhas e pingos, lutam para manter os privilégios, sem buscar soluções que

permitam dispensar as bolsas e as cotas”. O que poderíamos denominar de

argumento universalista apresenta-se de diferentes maneiras nos discursos

contrários às cotas.

O argumento das dificuldades apontadas quando se pensa a adoção das

cotas raciais aparece em muitas falas pesquisadas, tanto as contrárias quanto

aquelas a favor. Mas, para o movimento negro, não se trata de facilitar ou dificultar

as coisas, senão de pensar, segundo Silva (2003), que “As cotas são um aspecto ou

possibilidade da ação afirmativa que, em muitos casos tem um efeito pedagógico e

político importante” (SILVA, 2003, p. 22). Para a autora o que está posto de

importante é também forçar o reconhecimento do problema da desigualdade, sendo

que a implementação das cotas significaria também uma ação concreta que garanta

direitos, colocando-se aqui amplamente o direito ao trabalho, à educação bem como

à promoção profissional para as pessoas que encontram-se, há muito tempo, em

situação de inferioridade social (SILVA, 2003).

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